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短短六年間，楊縣長從鄉秘書一躍成為全省最年輕的縣長，全仗曾書記的大力扶植和再三袒護，如果說楊縣長這輩子有一個恩人的話，這人無疑就是曾書記。只可惜大家身在官場，官場恩仇有別於民間恩仇，恩人與仇人之間只是一字之差——不，也許只是一念之差！

即便是一個從不涉足官場的人也知道，一個縣委書記不能再提拔一個縣長，以曾書記在綠水幾年的政績表現，未來做副市長的希望極小，將順理成章地進入市人大或市政協，日後對楊縣長仕途上的幫助就微乎其微。如果曾書記僅僅是一個無用之人，楊縣長也許還會對他保持一份感念之心，問題的關鍵就在於，曾書記早已由升遷路上的鋪路石變成了絆腳石。

楊縣長的每一次升遷都伴隨着權與錢的交換，因此沒人比他更清楚金錢在官場上的魔力，要想在縣長的基礎上再往上爬，他就必須攀附比曾書記更有能量的人，而要攀附這種人就需要積累更多更多的金錢。綠水縣是個工商業基礎十分薄弱的落後縣，縣內的企業單位根本沒什麼油水，與德福公司的合作是楊縣長的唯一財機會，可恨的是曾書記一再地揮霍這種機會。

早在簽水電投資合同那天，楊縣長便提出要德福公司先意思一下，可結果曾書記將十萬中的六萬給了其它縣領導，滿以為能分到五萬的楊縣長最後只得到兩萬，還不到希望值的一半。

時隔不久，德福公司提出要修改開區的規劃圖，楊縣長自然不會放過這麼好的賺錢機會，他先是提出兩百萬的巨額賠償，接着又要求德福公司另外買地建商貿城，在楊縣長軟磨硬泡之下，德福公司終於答應付給縣主要領導一筆「加班費」。楊縣長心目中的縣主要領導就是他和曾書記兩個，可曾書記硬把彭副縣長等四個蠢蛋也拉了進來，費盡心機和口舌才弄來的四十萬，最終又被曾書記浪費了一半……

曾書記原本屬於那種謹小慎為的人，在官場上處事注重所謂的分寸，他無疑也喜歡錢，但極少主動索要，不管是別人主動送來的，還是楊縣長等人出面要來的，他都不會忘記分給手下一份。曾書記這種不獨吞的性格讓縣裏的好些領導高興，卻讓楊縣長有苦難言，每當聽下面人說沾光沾光時，楊縣長的感覺就象被人打掉牙還得往肚裏吞。楊縣長極不喜歡這種感覺，作為家裏唯一的男孩，他從小就不習慣跟姐妹們分享，長大后自然更不喜歡跟外人分享，即便那人是他所謂的恩人。

綠水開區是塊不可再得的大肥肉，與其讓曾書記這樣白白浪費，不如先將這塊肥肉冷藏起來，等曾書記離開之後再解凍。楊縣長正式登上縣太爺寶座后，完全具備了與曾書記抗衡的實力，他無需再象過去一樣對曾書記虛以委蛇，開始明目張膽地阻礙開區的建設。