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在楊縣長及其手下的一再干擾下，綠水開區的建設遇到了重重阻力，1998年春節前夕，德福公司宣佈暫停開區的所有工程，而且一停就是一年多。

這一年時間楊縣長不是沒想過復工的事，相反他想過無數次：省市領導來了想送點錢時，堂兄年終上門向他催債時，長時間追不到的女人突然跑來向他借錢時……是的，楊縣長無數次地想過復工，但他最終還是咬牙堅持下來，他再三告誡自己：等，苦苦地等，等到曾書記離開那天就會苦盡甘來！

1998年1o月，曾書記離開綠水的日子進入倒計時，德福公司希望趁他離開之前買下那塊荒地，而曾書記也急於得到一筆活動經費，不幸的是曾書記所託非人，竟將事情交給楊縣長去辦，結果自然可想而知。

1998年年底，省委陳書記到青山參加水庫動工儀式，應德福公司請求到綠水縣了解開區的問題，聽了當地幹部群眾的若干意見后，決定將任期已滿的曾書記調到市人大做副主任，準備另從省里調來一個年輕有為的縣委書記。

春節前夕，楊縣長去省城見了即將到來的蔣書記。蔣書記雖然一副書生樣，來頭卻大得令人生畏，他之前在省里做鄒省長的秘書，這次來綠水縣做書記又是省委陳書記欽點，自然讓習慣於看菜吃飯的楊縣長多幾份擔心。擔心歸擔心，利益面前卻不能縮手縮腳、畏畏尾，趁著曾書記即將離開，而蔣書記還沒到來之際，楊縣長開始了蓄謀已久的行動。

今天一早，楊縣長便給德福公司打來電話，然後就帶着兩個副縣長來到青山縣。一反常態的是，楊縣長竟然個人掏錢請德福和志強他們吃飯，不僅請求他們立刻復工，而且希望德福公司多上項目、多搞投資。

當着另外兩個副縣長的面，德福和志強只管打哈哈，直到三個人單獨閑聊時，德福才呵呵一笑道：「每個工程的利潤都是有限的，如果上的項目多，我們自然可以多打賞一點。這樣吧，你以適當的價格把縣城旁邊那塊地買下來，我們事後自有感謝，那些村裏人把那塊沒人要的荒地當寶地了，一聽我們公司想要，原本十萬就想賣的，竟然開價兩百萬。」