22.第七節民族區域自治（4）
（四）制定、頒布法律法規。自治縣成立后，在立法方面除了制定和頒布實施《條例》、修改《條例》外，自治縣人大常委會還先後作出了《關於自治縣國民經濟和社會展第九個五年計劃主要指標調整的決定》《關於進一步開展法制宣傳教育工作的決定》《關於進一步加強我縣公安工作的決定》，自治縣人大常委會審議通過了自治縣人民政府關於《自治縣生態示範區建設規劃》《環江縣城總體規劃》等報告。2005年，自治縣人大常委會圍繞展縣域經濟這個重心，在廣泛聽取人大代表和社會各界人士意見的基礎上，制定並頒布實施了《關於加強礦產資源管理的決定》《關於加強廣西木論國家級自然保護區管理的決定》和《關於將縣慶日定為節假日的決定》等重大事項決定，為有效保護自治縣礦產資源和生態環境等提供了法律保障。
自治縣人大常委會除了制定本縣的法律法規外，還積极參与自治區人大的立法工作，根據自治區人**制委員會的布置，縣人大常委會先後組織礦管、農機等十多個單位對《礦產資源法修正案（草案）》和《廣西壯族自治區農業機械管理條例（草案）》等26個法律法規提出了修正意見。
三、民族工作
（一）調查研究。民族工作是黨委和政府工作的重要組成部分，環江縣歷屆黨委和政府都十分重視民族工作。每個時期的民族工作都圍繞黨的中心工作和為少數民族服務的宗旨來進行。但各個時期的形勢不同，民族工作的內容重點都生變化，這就必須進行大量的調查工作。20世紀五六十年代，環江縣黨委、政府積極配合上級民族工作部門開展少數民族社會歷史況調查和少數民族識別活動。這次調查，獲得了極為豐富的第一手材料。為了全面掌握環江境內各少數民族和民族地區的社會、經濟和歷史況，根據調查內容編寫了專題調查報告，如1953年編寫的《環江縣毛難人況調查》，為1956年2月11日國家民委正式承認毛南族為單一的少數民族提供了科學依據；1963年8月編寫的《毛難族簡史簡志合編》，為世人比較全面地了解毛南族的歷史和風俗習慣提供了方便。20世紀七八十年代，調查工作的重點放在少數民族地區貧困人口調查和毛南族文學史料調查和徵集上，先後編寫了《毛難族貧困人口現狀》《毛難族人口展、現狀與特點淺析》《關於環江毛難族菜牛業的探討》《毛難族歌謠集》（上、下冊）等。「十五」期間，自治縣組織有關人員深入基層開展民族調查研究工作，先後撰寫了《環江毛南族自治縣少數民族群眾生產生活特殊困難況彙報》《從貧困中走出，毛南山鄉崛起啟示——環江毛南族自治縣扶貧人口較少民族展狀況調查》《毛南族傳統文化概覽——環江毛南族傳統文化的調查與思考》《環江毛南族自治縣人口較少民族毛南族展況彙報》《拓寬扶貧思路，創新扶貧模式》等專題調查材料，為黨委和政府制定民族地區工作方針和在新的社會歷史條件下黨的民族政策提供了寶貴的科學依據。
（二）上級的扶持。新中國成立以來，環江縣委、縣政府和民族工作部門為改變少數民族地區的貧困落後面貌，經常到市、自治區、中央的有關部門請示彙報工作，多方聯繫，努力爭取得到上級的重視和扶持，從多種渠道、多種形式為環江縣爭取資金。從20世紀五六十年代開始，上級政府不斷地撥給環江各種少數民族地區補助費、扶持款和展資金。1964年先後撥款10萬元，建設下南鄉衛生院，為毛南族群眾就醫取葯提供了方便。1984~1986年，國家對環江少數民族的困難戶放了賒銷棉布，總金額666。6萬元，賒銷對象達220114人次。1977~1985年，區民委撥給展少數民族地區補助費211萬元。1985年，國家撥給「以工代賑」資金677萬元。1986~1987年，國家撥給縣慶項目建設經費和籌備資金500萬元。1989年，國家又撥給環江無息貸款280萬元用於開賓士鐵礦。1990~1991年，國家撥給環江對口扶貧、項目扶貧、異地開、科技開、扶貧資金1748。18萬元，其中「以工代賑」174萬元。「八五」時期國家投入環江的各項扶貧、扶持、展資金9946萬元，完成人畜飲水工程981處，興建水池水櫃共32818立方米，解決了98561人和92426頭牲畜的飲水難問題，修築四級路和機耕路68條，涵洞、橋樑342座，解決了12。3萬人的行路難問題，新增輸電線路128。18千米，架設輸電線路29條，解決了1450戶6960人的照明和農用、加工用電問題。「九五」期間，國家投入環江的扶貧資金1。7億多元，使全縣的交通、水利、飲水、電業、城鄉基礎設施建設等生了根本變化。解決溫飽5。2萬人，縣內異地安置農戶231戶1003人，接收並安置都安、大化、東蘭移民5。9萬人。全縣完成公路交通基礎建設546條，全縣地方公路幹線468。03千米。2002年全縣共爭取到上級下達的各項扶貧資金指標達10342。6萬元，到位2180。1萬元，落實項目1065。49萬元，建村級公路7條，計70千米，村屯公路45條，計144千米，人畜飲水工程56處，架設水管56。43千米，水利渠道1671千米，完成沼氣池3200座，新增解決溫飽550戶2305人。2004年，全縣共爭取到上級各種扶貧資金2505。5萬元，完成扶貧項目投入2300萬元，建成村級扶貧公路運輸14條51千米、屯級公路158條378千米、人畜飲水20處、沼氣池2305座、三面光水利渠道22條56千米，擴建移民學校21所，新建移民農貿市場5個，培訓農村技術人員45萬人次。此外，國家每年還撥給一定數額的財政補貼和民族機動經費。上述的國家財政、民族工作部門、扶貧機構以及其他部門的財力支持、扶持、扶貧，使環江各項建設事業得到了迅速的展，各族人民生產生活條件得到很大的改善，歷史上遺留下來的貧窮落後面貌正在改變。