0503 出師不利（求鮮花 求訂閱）

在大家發言之後，.這次局長辦公會是鄒華舉到省旅遊局任職之後召開的第一次全局性的會議。上次的專家座談會，鄒華舉只是聽沒有表態。而這次，鄒華舉顯然是有備而來，準備發言了。各個副局長、各處室和局直屬單位負責人也都攤開了本子，拿出了筆。

「百村萬戶旅遊富民工程是一個省旅遊局地位的提升工程，是全省旅遊產業功能的提升工程，是全省旅遊形象的提升工程。推進這項工程，必須從農村實際和旅遊市場需求出發，堅持『政府引導、農民自願、部門聯動、多方投入、市場運作』，不斷完善鄉村基礎設施建設，豐富鄉村旅遊產品，優化鄉村旅遊環境，促進各地鄉村旅遊向特色化、市場化、產業化方向發展，形成以旅強農、以農促旅、農旅結合、城鄉互動的旅遊新格局。」鄒華舉的語速比較慢，大家都能記得下來，羅觀也聽得出來，鄒華舉是經過了認真思考。

接著鄒華舉提出要抓住「三大機遇」：一是政治機遇。在城市反哺農村、工業反哺農業的政治形勢之下，抓旅遊富民工程就是講政治、講大局的表現。二是政策機遇。國家連續七年在中央一號文件中聚焦「三農」，對「三農問題」高度重視，通過加大基礎設施建設、社會保障、鄉村教育和文化建設等方面的投入，使得鄉村旅遊發展的基礎條件和環境得到了全面改善。各級黨委政府也相應出台了多項扶持農村發展的支農、惠農政策，積極探索土地、林權等改革措施，發展特色農村經濟，為鄉村旅遊發展提供了良好的軟環境。三是市場機遇。可以預見，隨著城市化進程的加快，都市居民前往鄉村地區的休閑度假需求將持續增強，鄉村旅遊必將迎來更大的市場機遇。

「不管這項工程能否列入全省今年的十項民生工程，我們也要堅決向前推進。這件事向上彙報，我來負責。具體工作如何推進，請何局長負責，先拿出方案，局黨組再集體討論一次，而後召開百村萬戶旅遊富民工程動員大會。」鄒華舉說道。

接著何小林副局長建議，百村萬戶旅遊富民工程動員大會與年度旅遊工作會議的籌備同步進行。年度旅遊工作會議在省城召開，百村萬戶旅遊富民工程動員大會選擇在一個有代表性的旅遊村舉行。鄒華舉當即表示同意，為了加快百村萬戶旅遊富民工程，鄒華舉把羅觀配給何小林，全面負責這一工程的方案策劃。

何小林挑了幾個人，讓羅觀當方案的總策劃，下面配了幾個工作人員，市場處的蘇荷、人事處的高翔，監管處的張青山。對於策劃方案，羅觀也只是動口不動手，只負責出思路，定框架，蘇荷等人填內容。

比如，羅觀提出了百村的四個入選標準：一是有名氣：國家級、省級或者申報過特色旅遊村鎮的鄉村，已列入國家A級景區的旅遊村，優先考慮。二是有特色：文化資源獨特，自然環境優美，有較大旅遊開發價值，有利於進一步策劃打造。三是有依託：與大中型城市、核心景區以及交通主幹道形成依託。四是有基礎：班子團結，有戰鬥力；已有一定旅遊開發規模，年旅遊投入能力達到50萬元以上，基礎設施建設與旅遊服務相配套。

羅觀布置完工作，這幾個人的效率相當高，一天之內做了出來，羅觀稍加修改就給何小林看，何小林是分管市場的副局長，就鄉村旅遊的市場開拓問題提出了幾條意見。羅觀修改之後，鄒華舉當即召開局黨組會，討論通過了策劃方案。

根據這一方案，鄒華舉讓羅觀寫了一個《關於在全省實施「百村萬戶」旅遊富民工程的請示》，準備親自遞給分管旅遊的副省長賈朝軍，有他的同意，這項工程就可以列入到全省十項民生工程中去。

鄒華舉是個直性子，幹什麼事風風火火的。羅觀寫的請示剛剛蓋上章，鄒華舉就拿著讓羅觀跟他一起去省政府找賈朝軍副省長彙報。

鄒華舉之所以這麼急，一方面是因為全省的十項民生工程快定下來了，如果不快一點運作，「百村萬戶」旅遊富民工程就有可能列不進去。如果列進去，那就是省委、省政府抓的工作，就成為了全省全年工作的重點，這對於省旅遊局、全省旅遊業可以說是一個極大的促進。如果列不進去，那就是省旅遊局自己抓了，這對於各市黨委、政府的影響力就小得多，不管是聲勢還是效果都要弱上很多。

另一方面是，羅觀提出的「百村萬戶」旅遊富民工程他也非常認可。鄒華舉自從得知要到省旅遊局任一把手，他就開始考慮如何起好步、開好頭，要把這個頭開好，就得找好一個載體。而羅觀一提出「百村萬戶」，鄒華舉就意識到這是他的一次機會，也是省旅遊局的一次機會。抓好了，他鄒華舉還有可能在省領導那裡留下印象。

鄒華舉明白，全省的廳級幹部多如牛毛，特別是省直廳局，100多個，想找省領導彙報工作的人太多了，但是這麼多人，省領導特別是省委常委肯定是接見不過來。如果沒有特別重要的事情，省委常委們是親自會見的可能性不大。省財政廳、省發改委、交通廳、農業廳等部門的領導還有可能，像省旅遊局這樣的中不溜的局，局長想見一下省委常委都得千方百計找理由。

如果是省旅遊局的一項工作進入全省十項民生工程，那麼省旅遊局就可以用彙報十項民生工程進展的理由，去求見省委常委，甚至有可能直接向省長、省委書記彙報。這樣一來，鄒華舉就可以在省領導那裡留下深刻印象。上一任局長孫長江之所以能夠經常見李明昌省長，主要是孫長江已經無欲無求了，省長對這種人也沒有辦法，而鄒華舉從年齡上看還有上升的空間，想見省領導，只能從工作上想招。

因此，把「百村萬戶」旅遊富民工程儘快擠進全省十項民生工程，不僅關係到省旅遊局的地位，更關係到鄒華舉的前途命運。因此，鄒華舉馬上先去向分管副省長賈朝軍彙報，並且帶上這一工程的始作俑者羅觀，以備賈朝軍的詢問。

到了省政府，鄒華舉先到了賈朝軍的秘書王臣的辦公室，辦公室有不少人在等著。鄒華舉與他們打著招呼，看來彼此都認識。而羅觀則感到王臣時不時地往他身上瞟，羅觀感到王臣的目光總是有一些敵意。心想，自己長得並不兇惡，怎麼第一次見到王臣，他就對自己有意見？

等了一個多小時，輪到了鄒華舉。鄒華舉帶著羅觀進了賈朝軍辦公室。

賈朝軍坐在椅子後面只是抬了抬眼皮，動了動嘴皮，讓鄒華舉坐下。鄒華舉就坐在賈朝軍對面的椅子上，羅觀則是坐在稍遠一些的沙發上。

鄒華舉開始彙報起「百村萬戶」旅遊富民工程。結果只彙報到四分之一，賈朝軍就有些不耐煩，打斷了鄒華舉的彙報說道：「百村萬戶旅遊富民工程，聽起來氣勢挺大，但是給領導、給百姓的感覺很不好，我們抓工作就要實實在在地抓，不要一上來就要搞大動作，光想吸引人的眼球。旅遊業不就是吃喝玩樂嘛，不要搞得那麼高尚，那麼神聖。我最煩的就是把很小的工作，冠以幾項工程、幾年行動計劃，實際上啥也沒有。你還是說點實在的吧，明年工作到底怎麼抓，列出個條條。」

賈朝軍的態度讓鄒華舉沒有想到。他本以為「百村萬戶」旅遊富民工程肯定可以得到賈朝軍的高度肯定和大力支持，誰知道自己剛彙報一點，還沒有彙報到實質性的工作內容呢，賈朝軍就把這個工程完全否定了。

羅觀一看，賈朝軍今天的態度太反常了。儘管羅觀以前沒有見過賈朝軍，但是他感到賈朝軍簡直是把他放到了省委常委的位置上，就算是省委常委也不會這麼簡單直接地否定省直廳局一把手的工作彙報。羅觀聽說，李明昌的脾氣比較暴，但他聽有些部門的工作彙報時，也不會用這麼生硬的口氣。

李明昌一般會用「可不可以這樣」、「建議你重新籌劃一下」這樣的字眼，而賈朝軍這種態度完全是沒有給鄒華舉一點面子。

鄒華舉這是帶了一個助手羅觀，如果沒有助手在身邊，賈朝軍這樣否定鄒華舉的彙報也算說得過去，但是有羅觀在，這就等於說直接把鄒華舉的面子給扔地下了。

鄒華舉此時是左右為難，想繼續彙報吧，賈朝軍已經否定了。不繼續彙報吧，又沒有別的話題，因為他就沒有想到賈朝軍是這種態度，他也根本沒有準備第二個預案。鄒華舉此時想離開，卻又心有不甘。

鄒華舉此時想到了羅觀，羅觀以前的表現讓他感到這小子關鍵時候總能頂得出來，也許羅觀會有辦法解決當前的尷尬。

鄒華舉就扭頭看了一下羅觀，並使了一個眼色。羅觀知道鄒華舉是想讓他出面，再解釋一下百村萬戶旅遊富民工程。

羅觀上前一步說道：「賈省長，百村萬戶旅遊富民工程是經過專家們——」

羅觀的話說到半截兒，賈朝軍就打斷了羅觀：「你就是羅觀吧，這什麼工程最早是你提出來的吧？年紀輕輕的，心思沉不下來，屁股坐不下來，總想出個風頭。干工作的動機不對。你不要講了。」

羅觀一下子噎住了，這賈朝軍今天怎麼了？

「百村萬戶」旅遊富民工程連分管的副省長都不支持，這還能搞得下去嗎？