0504 另起爐灶？

羅觀再大膽，也不敢再說話了，.賈朝軍說他的心思沉不下來，屁股坐不下來，總想出風頭，這一點也算是看穿了羅觀的想法。不過，羅觀想出的這個風頭，並不僅僅是為他自己，而是為了給全省的旅遊業出風頭，為省旅遊局出風頭。

羅觀心想，省旅遊局如果再不出個風頭，如果還是按部就班地抓工作，那就有被徹底邊緣化的危險。一個被邊緣化了的單位，怎麼可能指望出成績、出幹部？

「我知道，省旅遊局一心想早點出成績，這個誰都可以理解。但是想出成績可以，不要搞一些虛頭八腦的東西，這工程，那工程，這計劃，那計劃，這行動，那行動，老百姓聽著煩。你們想想，有多少工程成了豆腐渣？有多少計劃都泡了湯，有多少行動都是說說了事？」賈朝軍說道。

「賈省長，我到省旅遊局當局長，也並不是想憑著哪一項工作來吸引省領導的注意。您也知道，我到省旅遊局當局長，是省委常委會定的，並且省委幾個領導都找我談過話，說實在的，我的知名度並不低。我之所以想抓百村萬戶旅遊富民工程——」鄒華舉剛說到這裡，又被賈朝軍打斷了。

「不要再提這個工程了，不要再講了。」賈朝軍一揮手，顯得十分不耐煩。

鄒華舉說得非常明白，他是省轄市的市長，一個市長到省旅遊局這樣的單位當一把手，實際上是貶低，組織上有些對不起他。因此，他當省旅遊局長，也引起了很多爭議。這樣一來，鄒華舉在省領導那裡也有了一定的名氣。鄒華舉想解釋他抓「百村萬戶」旅遊富民工程並不是為了他自己出風頭，但他一年到這幾個字，賈朝軍就有發怒的傾向。

賈朝軍為什麼對「百村萬戶」旅遊富民工程如此反感？羅觀想不明白。

「鄒局長，我提一個方向性的建議，你聽聽怎麼樣。把今年定為旅遊體制機制改革年。為什麼要提改革？是因為改革是中央提了多年的長期性課題，年年抓改革，年年說創新，但是改革很艱難。但是在改革上每邁出一大步，我們的經濟發展就會邁一大步。今年，省委經濟工作會議上，李省長明確提出，現在我們要把職能轉變放在更加突出的位置，以更大力度，在更廣範圍、更深層次上加快政府職能轉變，重在向市場、社會放權，減少對微觀事務的干預，同時改善和加強宏觀管理，嚴格事後監管，努力做到不該管的不管不干預，該管的切實管住管好。旅遊部門要轉變職能，首要的就是要實行政企分開、政事分開。」賈朝軍說道。

羅觀心想，賈朝軍原來是對省旅遊局今年抓什麼已經有了他自己的想法，難怪他上來就要否定鄒華舉提出的「百村萬戶」旅遊富民工程了。不過，賈朝軍提出「旅遊體制機制改革年」有些激進，要改革就意味著觸動多方面的利益，而這個利益很難均衡，一不小心就身改名裂，古代的商鞅、王安石、張居正，都是大力推行改革，進行變法的人物，也是因為觸犯了大地主、大官僚的利益，從而遭到了沉重的打擊，最後也沒有什麼好下場。

賈朝軍要省旅遊局大力推進改革，也要看改革的程度大小、步子快慢、層次深淺。如果是高調喊一喊，在細枝末節上動一動，倒也不失為一種好的方法，既能夠迎合省委、省政府的工作思路，又能夠跟上經濟社會發展的潮流，也不會動作太大而導致天怒人怨。

「改革，很艱難。但正因為艱難，作為黨的幹部才不能有絲毫退縮。不改革就沒有出路，不改革就沒有活力。全省旅遊系統要堅持積極穩妥、循序漸進、成熟先行，注重改革的連續性、系統性和前瞻性。抓住重點問題，既鞏固以往的改革成果，又著力破解現實的重大難題。對條件成熟、形成共識的就先推進，對條件尚不成熟、還需要研究探索的，在進一步創造條件、累積共識后，適時加以推進。」賈朝軍說道。

鄒華舉連忙拿出本子開始記。鄒華舉和羅觀對全省旅遊系統改革問題都沒有研究，摸不清楚狀況。

「賈省長，您剛才說，鞏固以往的改革成果，主要指的是什麼？」鄒華舉問道。

「你回去問一問，你們的辦公室主任潘繼軍。潘繼軍這個同志，很有思路，很有魄力。前幾年，省政府要求省直各部門率先推進改革，實行政企分開，省旅遊局馬上響應省政府的號召，積極推進體制機制改革，取得了很大的成績，受到了省領導的表揚。省旅遊局在這方面，可以說是走在了全省的前列，走到了省直各部門的前列。舉個例子吧，省旅遊車隊過去就是不死不活，經過改制，當年就實現扭虧為盈。省旅遊局之所以取得這麼大的改革成果，這其中潘繼軍同志可以說是功不可沒。」賈朝軍說道。

聽到賈朝軍提起了潘繼軍的名字，羅觀就意識到，賈朝軍否決「百村萬戶」旅遊富民工程恐怕不是自己想像的那樣簡單。但是羅觀並不清楚潘繼軍在省旅遊局政企分開中究竟做了些什麼，因此也不敢多說話。

「對不起，賈省長，我剛來時間不長，對體制機制改革這方面的工作沒有了解。關於您提出的旅遊體制機制改革年，我回去之後開個會，深入研究研究。」鄒華舉說道。

在這種情況下，鄒華舉這樣說是最好的選擇。從內心講，鄒華舉並不想搞什麼改革，還是想推進「百村萬戶」旅遊富民工程。因為這是鄒華舉到省旅遊局之後進行的第一個大動作，這一工程是在局長辦公會上研究通過的，各省轄市旅遊部門以及各大旅遊企業也都知道了省旅遊局今年的決策和大動作了，如果說現在不搞了，下面的旅遊局和旅遊企業如何看省旅遊局，如何看鄒華舉？

「好。再有幾天，我要跟省體育局到外省考察半個月，學習省外先進地區發展群眾體育的經驗。因此，省旅遊局今年抓什麼，要把方向定下來，這是最關鍵的。你是當過市長的，在推進改革上我相信你的魄力。並且，有潘繼軍同志沖在前面，你不要怕沒有人跟你一起搞這項工作，如果有什麼解決不了、協調不了的困難和矛盾，你對我講。」賈朝軍說道。

羅觀一聽，賈朝軍這是在利用鄒華舉情況不熟的弱點，強迫著鄒華舉放棄「百村萬戶」旅遊富民工程，選擇推進旅遊體制機制改革。而且羅觀聽出了一些不同尋常的味道，賈朝軍在引導鄒華舉改革省旅遊局工作方向的同時，全力向鄒華舉推薦辦公室主任潘繼軍。

潘繼軍先前是被孫長江所不喜，孫長江為了拿下潘繼軍的辦公室主任的職位，不惜與賈朝軍翻臉。而現在，新任局長鄒華舉居然對潘繼軍如此推崇，看來傳說中潘繼軍與賈朝軍關係密切是千真萬確的。

賈朝軍說到這個份上，如果是別的人，早就對賈朝軍表明態度，要堅決貫徹落實他的指示精神了，但是鄒華舉此時仍是十分謹慎：「賈省長，請給我幾天時間，我回去研究一下，再向您彙報，您在省外，我通過電話向您請示。我雖然是省旅遊局的黨組書記、局長，但也不能把個人意志凌駕於大家之上，更不能搞家長制、一言堂。」

賈朝軍也就答應了鄒華舉的想法，他也不想把鄒華舉硬往牆角里推。萬一鄒華舉就像是孫長江這樣的油鹽不進的老倔，賈朝軍就是自找沒趣了。

鄒華舉帶著羅觀一起回到了局裡。

「小羅，這幾天你搞個調研，看看全省旅遊產業體制機制改革到什麼程度了。」回到辦公室，鄒華舉就給羅觀分配了任務。

難道，鄒華舉要改弦更張、另起爐灶了？

羅觀回到辦公室，自己泡了一壺茶，心裏面想著事情。鄒華舉讓他調研顯然並不只是調查情況這麼簡單，「調」是必然的，「研」恐怕是最重要的，鄒華舉要自己研究什麼？

羅觀試圖把自己擺在鄒華舉的立場上想問題，感到鄒華舉並不是想推行體制機制改革。鄒華舉並不是一個提線木偶，他不想聽賈朝軍的。如果沒有自己的主張，一切都聽賈朝軍的，那還要他這個省旅遊局長幹什麼？

如果鄒華舉真的把今年定為「體制機制改革年」，別人會怎麼看、怎麼說鄒華舉？估計很少有人說鄒華舉此舉是敢於自我否定。恐怕很多人會說鄒華舉沒思路、沒膽量。

但是鄒華舉要堅持推行「百村萬戶」旅遊富民工程，那就必須找出來「旅遊體制機制改革年」的問題，從方向上看，旅遊體制機制改革永遠沒有錯。如果不想把今年定為「旅遊體制機制改革年」，那隻能從時間節點上做文章，就是說現在進行體制機制改革時機並不成熟。

羅觀叫來了康曉東，問了一下省旅遊車隊的情況。康曉東說，這個事就是副省長賈朝軍和省旅遊局辦公室主任潘繼軍主導的。

「潘繼軍只不過是個辦公室主任，他怎麼能夠主導呢？局長，副局長們都幹什麼去了？」羅觀奇怪地問道。

「那時候，局長是孫華光，馬上退休了，不怎麼管事，對賈朝軍的意見不怎麼放在心上，孫長江還是副局長，孫華光不管不問，孫長長作為副職自然也不怎麼管。省旅遊車隊改制的事，都是潘繼軍一手辦的，當然賈朝軍是導演。當時，省領導的確因為改制的事表揚了省旅遊局。」康曉東介紹道。

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