第四十四章

就在巫軍給尹凡打電話的同時，史朝義也接到秦涌掛來的電話，說是要和郭秘書長一道向他彙報關於對河陽商業城商戶「鬧事」的幕後人物調查中發現的新情況。很快，兩人就進了史市長的辦公室。秦涌把臧國慶與XX軍區副政委臧國華原來竟是堂兄弟的情況向史朝義一五一十地進行彙報，史朝義一邊聽，一邊皺起眉頭。當秦涌彙報完之後，史朝義心中一個大致的決斷也出來了。但他沒有先說出來，而是問郭天明：你看這個事情怎麼處理？

郭天明張了張嘴，卻一下說不出什麼意見。新河陽商業城店面的發售直接涉及到他和好些局長們的利益，甚至涉及到史朝義的兒子。市裡幾家主管局發出的文件說要積極引進外商前來發展河陽的三產，要把河陽商業城作為招商引資興三產的樣板，其實是有所指的。因為早已確定了將新商業城中位置最佳的一排店面給一個註冊叫「華鑫國際商貿有限公司」的企業，而且預定的發售價格連建築成本都不到。這家公司的董事長名叫史飛，別人恐怕不會知道他的來歷，郭天明卻知道，他恰是史朝義的公子。此刻，他明白，如果不把關於臧國慶的這層社會關係當回事，恐怕是不行的，因為這層社會關係將來會像一枚定時炸彈，說不定在什麼時候產生震蕩，弄出事端。如果當一回事，那他們幾個人事先謀划並得到史朝義默許的所謂「競標租售」計劃就要放棄。作為這項預謀的首倡者，他現在處於尷尬的境地。見他平時敏捷的靈巧反應和機變此刻都像消失了，史朝義帶著冷笑嘲諷說，我們有些同志啊，擔任的是重要的參謀助手的職責，卻小事處處精明，大事卻拿不出主意！郭天明抬頭看了一下史朝義的眼睛，又趕緊迴避開，他腦子也在緊張思考，該怎麼辦才好。沒等他想出辦法，史朝義開口了：這樣吧——這也是史朝義的習慣，但凡他要表態做決定，常以這三個字開頭——秦局長掌握的這個情況都是準確的？（秦涌回答，絕對準確，不會有誤）好，我們可以從一個新的角度來思考和處理這個問題。對待群眾上訪，過去一直採取限制和控制的做法，當然那是不得已。部分群眾往往從自身利益去理解和領會上級政策，不善於用長遠的眼光去看待改革和發展，有時要求得不到滿足就採取過激行動，我們當領導的就要善於引導嘛。制止和勸阻是一種方式，有時順勢而為也是一種方式。換一種思路怎麼樣呢？這次就滿足一下商戶們提出的要求，但是要把市政府善於聽取群眾意見、把群眾利益放在最高位置的觀點亮出來，變被動防守為主動出擊，這樣我們政府就掌握主動權了嘛。他稍微停頓一下，問道，你們的意見呢？

秦涌和郭天明模模糊糊猜到了史朝義的思路，但不明白該採取怎樣的具體方式。他們只得說，市長的意見非常正確，總是能站在很高的角度思考問題，我們在看問題的能力上還差一大截呀。

史朝義呵呵一笑，表情隨即又嚴肅起來。他說，立即召開一個會，按照我剛才的思路，把一些事情定下來。

秦涌問，這個會我還參加嗎？

史朝義說，你就不用參加了。不過，有關情況你還得盯住一點。秦涌說，是。然後一個人先走了。

郭天明也出去了一會兒，然後回來報告，開會的事都已經通知了，大家馬上到。

史朝義說召開一個會，實際上是兩個會。幾個相關局的局長們先到，史朝義讓郭天明主持，做了一些商議。史朝義點了點頭，說：什麼叫因勢利導？這就叫因勢利導。不要拘泥一城一地的得失——他把「一城一地」這幾個字說得很重，然後又說，這檢驗我們處理突發事件的應變能力。講完這幾句話，他才讓小譚通知尹凡和郎軍，正式召開市長辦公會。今天這個市長辦公會離昨天那個會的時間相隔正好是整整24小時。

尹凡走進會議室的時候，發現所有的人都已經到場，會議室里縈繞著很重的煙味。他掃了一眼會議室，見來的人和昨天差不多。尹凡坐下后，史朝義對郭天明說，市委宣傳部來人了嗎？郭天明趕緊站起來說，來了來了，《河陽日報》、市電視台記者都來了，在我的辦公室等著呢。

叫他們進來。

好的，好的。郭天明說完，趕緊走出會議室。不一會兒，幾位記者模樣的人夾著本子、扛著機子進來了。他們在郭天明的指揮下或安裝攝像機，或找位子坐下。等大家都安定下來，史朝義先清了兩下嗓子，然後滿面春風、開門見山地說，今天我們這個會，和昨天會議的內容有一定關聯，但是卻是新的議題。昨天，河陽商業城的商戶們集體上訪，提出了他們的要求。我已經說了，要儘快給他們一個合情合理的答覆。我們政府的職責是什麼？就是要替老百姓辦實事嘛。新河陽商業城的建設，是河陽城市建設的重頭戲之一，是我們河陽的一個亮點，市政府是把它做為河陽市第三產業發展的一個里程碑來看待的。商業城建好了，大家也都看見了。裡面的店面本應儘早發售出去，讓商戶們進來營業。但由於一些特殊原因（他把頭轉向黃斌和劉飛龍二人：是什麼原因拖延了時間？二人對視了一下，說，工程款結算延誤了交付使用的時間），哦，所以沒能夠按時交付使用。根據幾家部門的反饋，商業城的店面現在可以分配、發售了。

他喝口水，稍稍停頓一下，眼睛下意識地看了一下聚光燈那兒的電視鏡頭，又接著說，

在建設商業城之初，為了籌集資金，老的河陽商業城的商戶、還有其他一些人出了大力，做出了犧牲和貢獻，政府始終牢記這一點，我們一定會信守自己的諾言，在店面分配問題上，給當初積極支持政府行為者以優先進駐權。要讓全體市民看到，我們河陽市政府，是一個負責任的政府！

在聚光燈照射下，史朝義的眼睛炯炯放光。他一邊說，一邊輔以強有力的手勢。他的這一番話就像是經過了精心準備，慷慨激昂，很具感染人心的力量，通過電視畫面播出，效果一定非常好。假如尹凡昨天沒參加市長辦公會，他也會對史市長的講話由衷讚賞，但是，昨天市長面對他和郎軍副市長講的「什麼政府承諾！有文件嗎？有字據嗎？」的話言猶在耳，這就讓他感到一種極大的反差，讓他產生一種不真實感。他萬萬沒想到情況會變化這麼快，更不知道這180度的大轉彎是怎麼形成的！

史市長的講話結束后，市政府副秘書長兼辦公廳主任郭天明走上前，俯身和史朝義說了兩句話，然後轉過身，對著話筒說，今天的市長辦公會開到這裡，宣傳部曹科長，會議的報道你要抓緊，電視畫面的鏡頭要注意突出重點，報社的報道除了配發照片，還要配發評論。這個評論就由曹科長親自動筆，要突出市政府傾聽民聲為民辦事的主題，見報之前送給我審一下。好，各新聞單位的同志可以走了。說完，他把手一揮，那些記者們忙著收線收機子，紛紛離開會議室。

這整個一個記者招待會，哪兒是什麼市長辦公會？尹凡覺得今天這個會不倫不類，召開市長辦公會，還叫新聞媒體來，葫蘆里到底賣的什麼葯？

正這樣想著，史朝義說話了：我們這次的市長辦公會呀，搞了點創新。會議的決定嘛，我剛才講的那些就是，下面我們把辦公會的決議具體化一下。他對著幾位局長說，上次你們不是聯合發了一個文嗎？那個東西現在作廢了，要重新弄個文件，按照我剛才講的去做。這個事情，尹凡和郎軍同志具體把關，這次文件要以市政府的名義發，而且要在報紙上公布。

原來史市長的醉翁之意在這裡，他要通過這樣一個會以及相關的報道，在上訪商戶乃至整個河陽群眾的心目中造成市政府處理這次集體事件的良好印象。如果說，昨天市政府在處理這個問題上的態度是被動的、消極的甚至是未必負責任的話，那麼今天的會議則讓人看到一個積極主動的、信守承諾的和負責任的政府形象。只不過這種開會的方式作秀的含義太大，因為甚至連會議的程序都不講，公布議題、發言討論等等一切都沒進行，史市長的一通講話就先宣布了會議決定。當然，這隻有在場的人清楚會議過程，而人們從電視裡面則看不出來，他們從經過剪輯的電視畫面中會主動想像史市長的宣布理所當然發生在會議所有程序都完成之後。當然，如果市政府能夠實事求是地處理好商戶上訪事件，哪怕採用作秀的手段，只要達到好的效果，也毋須苛求。經歷了從昨天到今天的變化，尹凡不得不佩服史市長角色轉換的本領，不過讓他百思不得其解的史市長這種態度上的根本性轉變其動因究竟在何處？不過，他這下也弄明白了，幾個局先前聯合下發的那份文件，史朝義心裡其實是清楚的。到底是老資歷的幹部（用一句不那麼恭敬的話就叫老政客）呀，個人的基本觀點、基本立場都能夠隨時轉換，這要換了自己，那是絕對轉不過來的。尹凡暗自道，這，是不是就是自己的所謂「差距」呢？

市委書記高前回來的頭一天，河陽市政府關於新河陽商業城的店面發售方案以市政府紅頭文件的方式正式下發。應該說，這個效率是滿快的。前兩天，史朝義召開市長辦公會解決這個問題的電視新聞在河陽電視台播放，《河陽日報》也以配發評論員文章的形式做了重頭報道，在整個河陽尤其在商業城的商戶們那裡產生了很大的反響。商戶們紛紛來到臧國慶那兒，評頭品足地說，這個史市長就是不一樣，這麼認真地辦理這件事情，回想起來我們這麼多人跑到市政中心去上訪，可能做得不對，對不起政府哇。那個萬春保就說，什麼對得起對不起！我們去市政中心上訪，做得沒有錯。當初市裡偷偷下那個文件就不對。市裡為什麼不自動改正？我們這是去鬧了一下，才引起史市長重視的，明白嗎！大家爭辯著、議論著，心情都十分地興奮。只有臧國慶猜到幾個部門之所以轉變態度、相關文件重新制定並公開下發背後所包含的特殊原因。那天，他被便衣警察帶到市外的那幢房屋裡，心中受到的壓力是打出世以來都沒有遭遇過的。那種屈辱、委屈甚至驚嚇，比當初在街邊擺地攤時遭到路人的冷眼和同行的擠兌甚至城管的驅趕還讓人難以忍受。經歷了一個上午集體上訪的高度緊張，晚上又陪朋友到很晚，半夜時分被便衣「請」到那個特殊的地方遭受審訊，直到快凌晨了才在那個陌生的地方睡一覺。沒想到就在睡覺起來后不久，自己被告知可以離開了。在警察的「護送」下，他回到河陽市區，和外地來的那幾個朋友重新見面，雖然朋友告訴他昨夜確實因「找小姐玩一玩」的時候被警察逮住，而且異口同聲說走南闖北這麼多年，見了那麼多世面，沒想到在河陽栽了，但他憑直覺依然認為這一切的背後都是事先有預謀的。他離開那個地方的時候就發現自己身上的一切東西包括那本隨身攜帶用來做記事本的小本子被動過了，當時還沒想到自己的被釋放可能與這有關，直到《河陽日報》、河陽電視台播放市長史朝義主持市長辦公會「認真解決河陽商業城商戶們提出的合理要求」的新聞后，他由始而驚喜到倏然醒悟——市政府發生的這180度的轉變，一定與小本子上的電話號碼有關。他開始不願意「以小人之心度君子之腹」，這樣猜測市政府態度轉變的原因，但他實在找不到別的原因來解釋這個轉變，因為他相信上訪那天郭天明所說的話其實正代表了市政府包括史市長的初始觀點。眼下商戶們都確信史市長是英明的，善待群眾的，是講道理、講原則、講信用的，但他以為，如果不是市政府領導的同意，幾家部門那個「秘密文件」不可能出得了台。是小本子上堂兄臧國華將軍的電話號碼讓形勢起了根本的變化！這樣一想，他就不僅沒有為新文件的公布而感到多少喜悅，卻覺得這裡面更體現了某種不公正和不道德。但他卻不能說什麼，不僅自己的分析無法跟大家說，就是自己那晚上的荒唐經歷也不敢跟大家說——連家人他至今也沒有吐露一句話。因為要是萬一透露的話，那給公安、給市政府、給那幾位朋友也包括給自己都會帶來負面影響，同時讓商戶們增添對市裡的不信任，弄不好還可能由此引發新的矛盾。於是他決定對那晚的一切保持緘默，不事聲張。表面上，他附和著大家的話，表現得和其他人一樣高興，但內心卻覺得自己平白增添了一份認識生活的獨特閱歷。