第四十五章

在市直機關幹部大會上，市委書記高前向全市幹部做了關於市委赴沿海地區學習考察團的學習考察報告。

這次出去，高前帶了各個區、縣的區、縣委書記和組織部長，主要是學習考察這些地區培養和使用幹部、重視和引進人才方面的做法。在報告中，他講了這麼一種觀點：我們河陽這樣的地方，經濟發展相對落後，討論起來大家都說主要是人的問題，是幹部素質問題。這次出去考察了一陣，才發現，從幹部的個體素質來看，我們的幹部並不比沿海地區差。論學歷、論知識面、論事業心和責任感、論工作經歷甚至論改革意識和改革觀念……都是如此。我來河陽時間還不長，但據我和許多幹部接觸，他們看問題的深度、他們把握事物本質的能力以及提出的對策，其實都很有見地，並不像別人所講的那樣，經濟落後地區的幹部水平低下，素質不高，完全不是那麼一回事！我們考察組一路分析，得出的結論是，一個地方經濟發展快還是慢，決定因素當然是幹部，但限制了幹部工作能力施展的卻是背後的幹部考評選任機制。幹部選任的標準不科學、不準確，導致有才學、有能力的幹部上不來，而與領導親近的人則更容易得到提拔，這樣不僅挫傷了一大批幹部的工作積極性，也形成幹部成長中的一種誤導效應……有位組織部長跟我打比方：在沿海地區，幹部就像在一大片空闊的地方跑馬，基本上可以讓你縱橫馳騁，而在我們這裡，幹部則像被關在圈裡的馬，你縱然有日行千里的才能，卻只能在那巴掌點大的地方打圈圈。不能比賽跑、比腳力，那就只有比誰會叫、叫得響了——我覺得這個比方很形象。今後我們的幹部工作、人才工作的主要目標，就是要把我們的千里馬放出來，讓他們能夠儘力馳騁。我們的經濟條件不發達，要像沿海地區那樣以各種優惠條件吸引人才、引進人才，造成「孔雀內陸飛」的局勢，條件顯然不具備。我們的組織工作的重要使命，就是為每一個幹部能夠成長為孔雀搭建平台，而我們市委更是有責任為留住孔雀們壘窠建巢……高前的這番話，在會場上引起了熱烈的掌聲，許多幹部甚至打破開會的習慣，紛紛站立起來表達對高書記講話的敬意。

這個會史朝義借故沒有參加。當晚上他從河陽電視台的河陽新聞節目中看到會場上那熱烈的場面，心裡很有些酸酸的感覺。第二天上班，郭天明來到他的辦公室，彙報辦公廳對史朝義前段時間的一些交辦事宜的落實情況，史朝義問他，昨天你去開會了嗎？郭天明說，去了。我本來有事不去的，可是……沒等他說完，史朝義吐出兩個字：作秀！郭天明愣了一下，馬上明白史市長指的是誰。他奉承地說，我們市裡的領導要都能夠像史市長您一樣關心市裡的發展，有您這樣的抓經濟工作的能力和水平，那河陽的變化才會日新月異。口頭上談論虛的東西，是搞不好經濟的。

不過，史朝義儘管對高前講話在幹部中受到空前的歡迎而不快，但返身自顧，不知怎的在潛意識裡又贊同高前的話沒有錯。他想，高前的話用在自己身上倒再準確不過。我史朝義在河陽幹了六七年，給河陽帶來了多大的變化？這都是有目共睹的嘛。就是省里各位領導來，看了我們的新城區、行政中心和主幹道，看了我們的接待設施和條件，沒有不嘖嘖稱讚的。沿海發達地區的人來了，也說經濟欠發達地區的城市建設能搞出這個水平，想也想不到。可是，在幹部任用上面，哪裡講什麼實事求是？一個外省的交流幹部，乳臭還未乾，對本地情況兩眼一抹黑，卻調這裡來擔任主要領導。媽的，早知道會這個樣子，不如當初就跟宋遠征書記要求到省里哪個重要的業務廳局當個廳長算了。

設區市的領導幹部的組成一般有兩種類型，一種是從基層幹上來的，另一種就是所謂的「空降幹部」——從省直甚至中央部門派下來的。河陽市的書記市長恰恰分別代表這兩種類型。史朝義從基層一個台階一個台階幹上來，他很早就在基層歷練，當過鄉鎮的黨委書記、縣委書記，他的學歷是後來在工作中通過函授一類方式補的。從基層上來的幹部有一個共同的特點，就是個性鮮明，作風強硬。因為在基層工作，太慈善軟弱了不行。面對基層複雜的情況，面對文化素質不那麼高的群眾和幹部，用史朝義的話來說，就不能太婆婆媽媽。講道理要講，但那只是輔助手段，所謂「通不通三分鐘，再不通龍捲風」，意思是做工作的時候，講三分鐘道理就夠了，如果講不通，那就必須採取強硬手段，否則工作任務沒法完成。史朝義還是孩子的時候在農村長大，就見識過這種「世面」。那時候，農村裡種植水稻，千百年來都是高桿品種。這種品種的水稻莖桿很長，承受不起稻穗的重量，每到稻穀黃熟季節，高桿的水稻都會倒伏，既給收割帶來困難，遇到稻田裡積水多的地方，稻穀容易長芽發霉。最主要的是，這個品種的稻穀產量不高，每畝至多三四百斤已是極限。而有一種矮桿的品種，其抗病性和抗倒伏性要強得多，產量也高出許多。省里部署推廣種植，在農民那兒就是通不過。農民說，誰知道這種矮桿的稻子是不是像幹部吹得那麼好？我們祖祖輩輩都種的高桿，還會有錯？而且高桿水稻不僅收穫人吃的（稻穀），還收穫牛吃的（稻草），改種矮桿，稻草就少了，牛不得餓死？！硬是不肯種矮桿。於是上面採取強制命令，哪個村要不種矮桿種高桿，哪怕已經插下了秧，也一律耕掉重種！不少村莊偏不肯種矮桿，結果，上面派工作組下來，發現沒按照指示辦的，果真一律耕掉重來。當時農民中罵人的不少，甚至也有個別採取對抗行為的。不過，畢竟胳膊擰不過大腿，各個地方全部改種矮桿水稻。到秋天一計算收成，水稻普遍增產兩三成，農民這才不罵了。這次「高」改「矮」事件，給史朝義留下的印象太深了，他在以後擔任基層幹部中採用類似的強制方法，雖說遭過不少罵，但在完成上面布置的工作要求中卻屢屢獲得成功。無論是稅收、徵收提留還是徵用土地、勞力甚至搞計劃生育等等，他的工作總是走在前頭。史朝義能在一個相對不算太長的時間裡由基層幹部很快成長為市這一級的高層幹部，這種工作方式是成功因素之一。

到河陽市擔任市長后，他仍是靠這種強硬的作風推動了河陽的市政建設，使離開河陽時間長一點的人回來后都對河陽城區變化印象深刻，竟至產生「不認識」了的感覺。但是，不知怎的，他卻停留在市長這個位置上，不再像以往那樣三五年一個台階往上升了。他在市長任上已經陪了兩任書記，兩任書記都是正規的科班院校出生，說起話來總喜歡運用那些隔靴搔癢的理論術語，他一聽心裡就產生一種別彆扭扭的感覺。但是，兩任書記後來都上去了，現在又來一位外省交流幹部，還是這個德性。高前過去在省里也是機關出身，當過團省委書記、省委宣傳部常務副部長。這次換屆，他的空降距離比較遠，從XX省空降到河陽，看起來是上面有意識要培養。對高前這樣的幹部，他打心眼裡面不服氣。他有什麼政績？除了會空談理論，嘩眾取寵，根本沒有多少實際工作經驗嘛。他沒有想到的是，自己在河陽這麼多年，使河陽城市產生了根本性變化，幹部們的辦公條件得到了歷史性改善，每次開會做報告，卻從來沒有獲得過如高前昨天一場報告獲得過的那種熱烈掌聲。他也知道，每次換屆時，省委組織部來考察幹部，河陽的幹部對他的評價也是相當不一致的。他曾經想過這些問題，他覺得，對待幹部，其實就像對待馬和牛一樣，它要是好好給你幹活，你就多給它吃草料。它吃的草料比別人多，也就會聽從你的，你讓它怎麼干就怎麼干。這個觀點雖然在理論上也許站不住腳，但實際上自己就是這麼過來的，自己手下的幹部，他向來採取這種對待方式，也一直是成功的嘛。他走到哪兒，手下都有那麼幾個得力幹將，足夠推動自己意圖的貫徹，把工作做得風風火火。只是，想想自己這幾年，不免又有些窩囊。當了六七年市長（副市長），當初那股剛上來的興奮勁早已經消失了，工作勁頭也日益衰減。再不給點草料，哪兒還有幹勁？從現實情況來講，他覺得自己又面臨著吃草和幹活的關係了。

儘管對省委有意見，但是話卻不能說出口；想到省里的廳局去工作，也不過是一時的情緒而已，畢竟他在一線摸爬滾打慣了。他知道在一線工作有個好處，就是自由發揮的程度大，來自各方面的制肘相對少多了。

對於史朝義的情緒，郭天明心裡一清二楚。他又何嘗不希望史朝義能夠在這次換屆中當上書記？史朝義對他太信任了，從市政府重要的工作部署到個人的生活愛好，從來都不瞞著自己。當郭天明還在某個縣委辦公室當行政副主任的時候，作為新上任的縣委書記，史朝義就看中了他的靈活和忠誠。不知怎的，郭天明並不十分招以前的領導喜歡，但史朝義對他的信任和器重從來都不遮掩。很快，他成為縣委辦公室主任，當史朝義調任河陽市的時候，郭天明自然也就跟了過來。六七年中，史朝義職務一直沒動，但郭天明卻從正科升到正縣，而且一直處於顯要的位置上。按照他目前市政府副秘書長兼辦公廳主任這個頭銜，提為副市級幹部已是咫尺之遙了。可惜天不如人願，史朝義沒當到市長，自己的前程不能不受到影響。儘管如此，史朝義畢竟還是市長，自己是他的紅人，這在整個河陽盡人皆知，一般人看見他仍然是必恭必敬，就連公安局長秦涌對自己的態度不也尊重有加嗎。說實在的，新任市委書記高前，從他本人的角度來看，還是挺不錯一個人。性格寬厚、通達，理論水平也高，對普通幹部甚至一般群眾都沒什麼架子，比起史朝義來，顯得和藹多了。但郭天明對他卻有一種說不清楚的畏懼感。也許是他那和善的眼神里包藏著一種洞察別人心思的能力？！所以郭天明採取盡量不和市委書記接觸的方略。越是這樣，他從心理上就越離不開對史朝義的依賴，越要討好和巴結史朝義。

前兩天史市長批評他「小事處處精明，大事卻拿不出主意」，他雖然感到尷尬，但從內心卻又不得不承認這一點。在他管轄的事務性工作中，無論什麼事情，包括應對聯絡、協調酬對，他都有辦法處理，但要思考和處理一些宏觀性的問題，他的視野就遠遠不夠了。他想，反正大事上也幫不上市長什麼忙，就盡量在生活上情感上為市長搞好服務吧。史市長看中自己的，多年來不就是這一條嗎！

上午快下班的時候，郭天明給史市長掛了個電話：市長嗎，有個事想請示一下。

說吧。史朝義口氣有些不耐煩。

您工作太辛苦了，我想今天周末，下午能不能提前一點下班，稍稍放鬆一下？

郭天明一說這話，史朝義就明白他的意思。他沒有正面回答郭天明，只說了句：下午我先處理幾份文件，便擱下聽筒。

郭天明就像史朝義肚子里的蛔蟲，一聽這話，知道史朝義接受了他的建議，立馬打電話做安排。