一一、論兵

到得十一月末，大宋盡起五路大軍攻向西夏皇都興慶府，但卻因互不協調，導致夏軍主力突破了包圍圈。夏軍開始集中優勢兵力，飄忽不定的對宋軍輪番進行騷擾攻擊。當種諤軍銳不可擋，不斷突進，但竟因無糧而敗退的消息傳來。師徒二人齊齊長嘆一聲，知道此次征伐西夏，已經宣告失敗了。此後會慢慢轉回雙方相持的階段。是役，大宋雖然得回部分土地，但預定的戰略目標沒有完成，卻耗費了無數錢糧兵馬。而且今後一段時期仍然需要大量兵員與戰爭物資補給，實在有些得不償失。

時恰逢司馬光造訪，富弼乘便問趙佣道：「殿下可知此次失利，原因何在？」

趙佣思索片刻，答道：「弟子以為，其敗有二：一為五路齊發，互不統屬，致使西夏有可乘之機，得到了一口殘喘之氣；二為用人不當，使得軍隊後繼無力，因而不能竟全功，實在可惜！」

富弼又問：「你可想過因何會如此？」

趙佣再答：「那第一點么，是因我朝兵制所導致。此也是我以前曾向富公提起過的，您老也是對這點無可奈何。第二點么，嘿嘿！弟子就不好說了啊！」他不再說，乃因有道是子不言父之過。放著司馬光在旁坐著，他卻不想找罵。

司馬光卻沒他想得那麼迂腐，知他意思，點了點頭：「這用人不當，說來實在是官家的疏忽。可另有一層原因，殿下可想到了？」瞥了眼富弼，見他頷首，就接著說道：「此事也不是官家願意見到的。只是自他任用王介甫變法以來，多有奸佞小人依介甫而發跡。官家不查，而任用這些人。以至我大宋如今小人當道日益嚴重，致有今日之事！」見趙佣點頭同意此說，又繼續道：「不止戰事，其它種種，因此等小人，而使得百姓怨聲載道。依老夫之見，只有把這些人趕出朝堂，不再任用，並恢復舊制，一如熙寧之前。再加以休養生息，才能使我大宋再度國富兵強。」

他的政見，乃是眾所周知的事。趙佣也知憑自己這兩下子，目前肯定無法和他爭論，也就不多說，於是道：「王荊公變法之舉，弟子尚無從一一分辨。倒是這任用奸佞之事，應當是如老師所言了。否則如今也不會有此敗！」

富弼卻又有問：「今知此二弊，不知殿下可有解決之道？」司馬光聽了此問卻眼睛里流露出一絲疑惑，卻是未知他二人已常如此於問答中教學。一是沒想到富公居然會早早的採用了這種發法，二是難以相信趙佣的見解能夠達到讓富公重視的地步。要知這方法可說是對趙佣最為合適的了，他司馬光只是認為趙佣雖聰明，卻所學不足，見識不廣。概因與趙佣的幾次爭論中，司馬光都是佔了上風，所以仍然讓其先多讀書，還並未採取這種方式。

疑惑中，那裡趙佣已開口答道：「我朝如今兵制之弊病，共有三處，我以前曾與富公談論過。弊病其一，我朝兵制以文制武，加上將從中御，使得指揮上出現了大麻煩。樞密院由文官把持，若一旦決策錯誤，那下面執行時無所適從，焉得不敗？而那將從中御，說來有些可笑啊！雖然當初太祖所設時，想法挺好，可謂眼光獨到，深謀遠慮。這種方法本身也非常符合兵法要旨，但有一個障礙無法忽視，那就是情報和命令的傳遞無法達到快捷，造成延誤軍機。這是目前無法解決的，怕是幾百年後都不見得行，太祖這一法也太過領先時代了，過猶不及啊！這次所顯現出的戰時互不統屬，無法協調等，其實都屬於延誤軍機所造成的。若要解決此一弊端，要有三種人才方能除去。一是樞密院所需的能在戰略上把握形勢，作出最佳對策的人才，如曹操有二荀、郭嘉賈詡等「謀主」般，做好戰略部署規劃，以供執政裁決。二是為了不致延誤軍機，作戰時不能再由樞密院決定行軍走哪條路，戰場用什麼陣型這種事。而應該由將軍臨陣而決。所以精通兵法的將領，也是大量需求。如今的么，嘿，還是少了啊。三是情報人才，這個在我看來，是最難辦的，怕是得我自己來調教才行。

「要得到這三類人才，可以廣為挑選提撥，無論軍中、武學，乃至士林甚或平民。總之要做到讓軍隊各級將官都是最好的作戰人員，從兵馬使到都指揮使乃至樞密使，必須都要是熟悉兵事的人。再設如翰林苑般的指揮苑，下輔以兵學，多加培養樞密後繼之人。有了這些人，才有望建立一種新的兵制，以期完全祛除這一弊病。

「弊病其二，我朝軍隊戰力極弱。此有兩層原因：首先，我軍依仗人多與高牆深壑，守成尚可，但進取無力，實在是兵種搭配上吃了大虧，尤其是對上北方游牧民族為主力的遼夏軍隊時。要知任何戰場都有最適合它的兵種，就象如今我們的馬軍十個人里只有一兩匹馬，在草原戈壁上怎麼和人打？兩條腿還能追上四條腿甚至八條腿的不成？其次是兵源問題。我朝當初的募兵制在實行上出現了很大問題，而如今的保甲法更是弊端重重。關於募兵，其實當初太祖制定的階級法、更戌法以及挑選士兵的標準都非常的好，只是在實行上還有一定的失誤。加上後來廂兵只要災荒之年就大肆募兵，使得招刺太濫，又缺乏訓練，所以戰力極弱。如此軍隊，徒自耗費巨額錢糧。常年的災荒時募兵，還使得鄉間缺少青壯，凈是些老弱婦孺在耕作，導致糧食產量減少，實在是有必要裁汰的，所以王荊公所為倒也並非全錯。不過那保甲法可謂無用之極。把本來該由朝廷負擔的軍兵之事，攤到了百姓身上，徒自擾民。置各路將兵而不用不說，更有授民以利刃的隱患，一旦地方施政失當，則保甲立成反賊，實在愚不可及。

「若解決了這兩點，則我軍戰力當有大的改觀。首先就要取消保甲，恢復募兵。不過要嚴守太祖所行之挑選標準，甚至更為嚴格。其次當取消黥兵制，大幅提高士兵地位和待遇。讓士兵的來源由原來的百姓因為生活困頓才去當兵，變成是為了建功立業，發家致富才當兵。再次為調整更戌期，把一二年延長為三五年，並與今日之實行的將兵結合，兵將同時更戌，輔以嚴明軍紀和勤加操練才行。最後，必須養馬，但如今的保馬之法卻有所不當。應該在廢除保甲同時，鼓勵民間大力養馬甚至鼓勵商戶從北方購馬匹，朝廷再收購可用之馬。同時要把馬匹集中起來，集中到馬軍中，裝備得起多少就裝備多少，必須做到人人有馬，形成兩三支足以威脅到遼夏腹地的力量。而不是象現在這樣，任由胡人馳騁來去，我們只能龜縮防禦。而且不止馬軍，水軍也當重視。我朝造船之術，甲於天下！若能隨時由登州出海，威脅遼人，也可以緩解陸地上防禦壓力。

「弊病其三，在於我朝實行的戰略問題。所謂兵無常形，水無常勢。我朝雖然實行了防禦為主的戰略，但卻屬於消極防禦。實際上，攻守之間哪裡是有一定之規的事情呢？我朝如今軍隊戰力雖然不足，但兵士人數遠勝遼夏。如今正與西夏開戰，可以步步為營的築城之法蠶食其境。也可用其它方面力量來削弱敵人，如宗教，經濟，都可以用來作為進攻的武器啊！不過具體的做法，首先要有足夠情報支持，其次要我國內政治清明才可去做。此是所謂兵制三弊，若不能儘力革除，終有一日，我朝必國弱兵疲。那時若北兵大舉南下，國破家亡也不是不可能的事。」猛想起北宋被金兵南下攻破皇城的慘狀，不由得打個寒噤，也不再多說，心裡卻更堅定了改變大宋現狀的想法。

他這裡侃侃而言，早把司馬光聽得呆了。此時再不當趙佣是個孩子，已當他是個有了可在見識上與自己平等對話資格的人物。

富弼卻早已心裡有數，雖以往零零散散的聽過他的見解，卻從未如此詳細。此時他這番話說出來，一時也陷入沉思，掂量著哪條可行，哪條不成。

倒是司馬光呆了一陣，方說道：「殿下所指出三弊，可謂精闢。但改善之法，卻問題頗多。一為那提高士兵地位待遇，可知實在頗為耗費錢糧啊！二為從民間購馬之舉，一旦民間無可用之馬，則我大宋馬軍豈不也是無馬可用？三是步步為營之策，牽涉巨大，又勞民傷財，實在有待商榷。倒是所提重行募兵以除保甲，設指揮苑與馬匹集中三策，大是可行。殿下今已有此見識，實在讓老夫欣慰不已！富公的教導可謂成效顯著，也讓司馬光汗顏得很。殿下今日所說，不如奏稟官家，也可讓朝中大臣共同參詳斟酌。」

富弼聽了，也點頭稱善，只說也要將自己二人意見附上才是。要知大宋三冗之弊，他二人可謂深知。前有范仲淹「慶曆新政」，就是力圖改善；到了當今，又先有王安石變法，後有官家親定新制。他二人雖一力反對，但也知是為了改變這些沉積已久的弊端。他們所反對的是王安石的法令，而不是王氏的革除弊制的態度乃至其本人。今日自己教導的弟子有這些想法，而其中不少正是他們所贊同的，如那募兵制即是因循祖制，只是並不完全同意其所有觀點而已。這弟子有了成績，當師傅的想顯擺一下也屬於常理，何況是有益於國家的好提議呢！

於是趙佣在二人指點下，寫了自己的第一份奏章。盡書適才所言兵制三弊及已有的對策，並因司馬光提出的反對意見，又加了可以在恢復募兵同時，再度裁汰廂兵，或發往荊湖諸路開荒，或直接調往北方築城兩項對策。