第二十四集

1、杜甫祠堂日

修繕一新古樸典雅的杜工部祠堂。

慶典那天，趙抃與相關官員、熱心文化事業的富戶隱士等人士舉行慶典儀式。

趙抃向大家介紹道：「杜工部祠的重新修繕一新，意義非比尋常，不僅僅是修建一座祠堂，而是重建崇尚學習之風。杜工乃是唐代一位偉大的詩人……」

眾人連連點頭：「是啊，是啊，趙大人這是為成都人民做了一件大好事啊！」

趙抃連連聲道：「不不不，這主要靠熱心文化事業的各位富戶隱士籌集銀兩，另外也千方百計擠出一部分庫銀，經過半年多各方的努力，終於修葺一新。」

一位老者說：「為了紀念這一天，我提議請趙大人行詩作留，大家看如何？」

話音剛落，立即響起了熱烈的掌聲。

趙抃連聲說：「獻醜了，獻醜了。」便在祠堂東牆上即興疾書《題杜子美書屋》：

直將騷雅鎮澆淫，瓊貝千章照古今。

天地不能籠大句，鬼神不能避幽吟。

幾逃兵火羈危極，欲厚民生意思深。

茅屋一間遺像在，有誰於世是知音？

趙抃剛落筆，就傳來：「聖旨到，成都知府趙抃接旨。」

（旁白）：「治平四年（1067）正月，年方三十五歲，宋英宗趙曙患病不治而亡。其子趙頊宋神宗做了皇帝。這一年六月宋神宗下旨：召龍圖閣直學士成都知府趙抃回京，任知諫院。」

2、後宮日

宋神宗正與宰相曾公亮和參知政事唐介在後宮議事……

宋神宗說：「……趙愛卿已日夜兼程趕回京城，不日將可到任知諫院。」

參知政事唐介為趙抃鳴不平說：「皇上，臣認為趙抃去成都前，曾擔任過殿中侍御史、右司諫等職。根據先皇曆來的做法，近臣從成都這個遠離京都的重鎮歸來，都可以得以重用，升到更高的職任，現在趙抃繼續擔任諫官，不妥當。」

宰相曾公亮對唐介的意見表示支持，說道：「趙抃三次赴蜀，政績顯著，應委之大任。」

宋神宗解釋道：「朕將趙抃從成都召回京都，目的就是要聽取他的意見，以正朝政。令其擔任諫官，也不過是為了使他表示意見方便些。朕暫且這樣安排任用，有什麼妨礙？」

曾公亮、唐介重重地點了點頭。

3、內宮日

神宗皇帝正在細閱各地奏章……

內侍稟報：「皇上，趙大人到！」

宋神宗馬上放下奏章，道：「快，召趙愛卿進來！」

趙抃三步並兩步上前，跪道：「叩見皇上！」

「趙愛卿，快快起來！」宋神宗道。

趙抃大呼道：「吾皇萬歲！萬歲！萬萬歲！」

宋神宗道：「平身！」

趙抃坐下后，宋神宗問道：「朕聽說趙愛卿匹馬入蜀，隨身攜帶僅一琴一鶴，這話是真還是假？」

趙抃重重點頭道：「回稟皇上，此話為真！」

宋神宗誇讚道：「趙卿治蜀，為政簡易，難能可貴啊！」

「謝皇上！」趙抃道：「勤政為民，乃是為官之本。」

宋神宗連連點頭：「朕將趙卿調回京都，任職諫官之目的，就是要趙卿多發表些治國理政的意見，扶助朝政。當下，趙卿有何良策？」

趙抃道：「我建議在江西全面推廣虔州的供鹽方法，進一步擴大鹽法改革試驗的範圍。」

宋神宗細聽著，並不時點頭。

趙抃接著說：「鹽乃是朝廷專營物資，虔州官府從淮南統一採購供應，以每斤四十文的價格直接供應到戶，以五等戶夏秋稅率為折錢標準加收利息，令糴鹽兩斤，隨夏稅償還官府。這樣，民間足鹽，寇盜自息。」

宋神宗一聽大喜道：「還有這麼一個好辦法，既滿足了百姓的食用，堵住了盜販私鹽的歪風，又保證了財政收入的增加。朕批准趙卿的建議按虔州的做法執行。」

趙抃道：「謝皇上！」

4、趙府夜

趙抃正在書寫給皇上的建議……

毛彥志送茶水上來道：「老爺，這是老家衢州的一種新茶叫『柯山紅』，是剛剛收到的，你嘗嘗看。」

趙抃接過茶碗打開蓋子吹了吹，慢慢呷了一口，細細品嘗道：「好茶，好茶，清香入口，回味乃濃。」

毛彥志點點頭，說：「老爺，這次皇上將你調回京都，任知諫院，無非看中你既有朝中輔佐的經驗，又有任各州府路長官的經歷，同時，也深知朝政的種種弊端。所以，皇上望你直言輔佐朝政。」

趙抃指著所寫建議道：「我正在上書向皇上提出了『任道德，委輔弼、別邪正、去侈心、信號令、平賞罰、謹機密、備不虞、勿數赦、容諫諍』的三十字建議。」他接著說：「說明白點，無非就是在用人的問題上，要使用有道德的正直之人；在人事管理上，要號令明確，賞罰分明，不優柔寡斷；對待國事，要注意保密，對兵釁災禍要常備不懈；統治者自己還要嚴明紀律，注意聽取大臣們的不同意見等。」

毛彥志不時點頭。

趙抃還說：「在收入穩定的前提下，只有節約各種開支，才能增加朝廷的儲備，使國家富裕，百姓安康。」

毛彥志點頭：「立即稟送皇上。」

趙抃重重地點點頭。

5、御書房夜

宋神宗正看著趙抃寫的三十字建議。他越看越喜悅，不時地重重點頭。

（旁白）：「雖然趙抃的意見只能算得上是改進或改良，但對年輕的宋神宗來說，已經是十分新鮮了。故而宋神宗十分重視趙抃的意見，對其的建議多見納用。」

6、宮殿日

一天早上，文武百官上朝。只見公公大聲喊道：「趙抃接旨！」

趙抃出列，跪地。

公公宣旨道：「朕膺昊天之眷命：官員趙抃自上任以來，剛正直言，彈劾權貴，鐵面御史，護我朝綱；一琴一鶴，三度守蜀，勤勉政事，造福一方。為官清廉，乃社稷之福。特命為右諫議大夫，參知政事。欽此！」

趙抃連呼：「吾皇萬歲！萬歲！萬萬歲！」接下聖旨。

7、宮殿外日

趙抃與一群官員下朝，官員們紛紛祝賀趙抃升任為參知政事。

官員甲：「恭喜趙大人，升任正二品參知政事……」

官員乙：「……這樣，趙公與富公、曾公、唐公一起同心輔政，我大宋大有希望啊！」

官員丙：「神宗皇帝繼位一年來，開局平穩。現在大宋王朝人才濟濟，既有位德高望重的三朝老臣，也有躍躍欲試的青年才俊。當前，就要勵精圖治，改革變法。趙大人，你看呢？」

趙抃道：「感激思奮。我趙抃定為大宋王朝盡心盡職，為國家之事想方設法，出謀劃策，鞠躬盡瘁，死而後已。」

眾官員頻頻點頭，為趙抃之言十分讚賞。

8、後宮日

宋神宗踱來踱去在思考著……

（旁白）：「年輕的宋神宗繼位一年來，面對外強中乾的國家形勢，一心想要勵精圖治，改革變法，他迫切需要找一個得力的助手來幫助實現這個夢想……」

此時，內侍喊道：「趙大人到！」

宋神宗轉過身道：「宣他進來！」

內侍喊道：「宣趙大人進宮！」

趙抃匆匆而來：「叩見皇上！」

宋神宗：「坐。」

趙抃：「謝皇上！」

宋神宗開門見山地問：「趙卿，你對王安石的看法如何？」

趙抃沉思一會兒道：「回稟皇上，此人早年就議論高妙，慷慨激昂，有革除弊政的志向……」

宋神宗點了點頭。

趙抃接著道：「他曾給先王寫過萬言書，談效法先王政治的觀點，實際上是效法其施政的立意。他之所以要藉助祖宗之法的名義展開，無非是為了減少改革的阻力，便於放開手腳實現理財之道。王安石現在已經成為事實上的改革領軍人物，是個相才。」

「哦？」宋神宗沒想到趙抃是這樣看好王安石：「趙愛卿，不瞞你說，你是第一個支持我重用王安石的人。朕先前找過朕的老師韓維，韓先生要朕多聽聽元老們的意見，緊急事情可以拍板，其他的緩圖之。別把手伸得那麼長，不要親力親為。你說，叫朕不要幹事，那朕還當什麼皇帝？」

趙抃道：「大宋建國一百多年來，歷經快速發展，也造成官員安於現狀，貪圖享受的局面。只要社會不動蕩，就得過且過。每當災荒之時，朝廷就大舉招收流民為兵，不允許有任何動亂的苗頭。」

宋神宗靜靜細聽。

趙抃接著說：「經過歷代的積累，兵員數目從宋太祖時期湘軍、禁軍總數二十二萬，增加到目前的一百二十五萬，增加了近六倍。這些士兵終身行伍，躺著拿薪水，養成了驕奢的風氣，什麼都不肯干！這樣的士兵能有戰鬥力？」

宋神宗道：「富弼曾建議，登基不久，應當廣施仁惠，希望朕二十年口不言兵。」

趙抃道：「皇上如果不改革，別說二十年，就是二百年，我們的士兵也打不了勝戰。」他激動地說：「皇上，我們只有啃硬骨頭，突破利益固化的藩籬，敢於向積存多年的沉痾痼疾開刀，才能讓大宋王朝走上一條強國富民之路。」

「說得好！」宋神宗龍心大悅道。

（旁白）：「宋神宗想，連一向秉正的趙抃都支持變法，支持王安石，那麼其他人就不在話下了。」

9、宮殿日

文武百官上朝。宋神宗坐在龍椅上……

（字幕打出）熙寧二年（1069）二月

公公大喊道：「王安石接旨！」

王安石出列，跪地。

公公宣旨道：「朕膺昊天之眷命：官員王安石自上任以來，勵精圖治，立志改革變法，特命王安石為參知政事，正式主持變法。」

王安石連呼：「吾皇萬歲！萬歲！萬萬歲！」站起接旨退下。

此時，樞密副使司馬光上前奏本道：「皇上，我不同意由王安石來主持變法！」

宋神宗：「有何道理？」

司馬光道：「因為，王安石此人比較固執，聽不進別人的建議，除去與他本人之外，與天下人無可以相處。而一場成功的改革，就應該不斷地比較借鑒，積累來自各個層次的不同意見，從而修改完善改革的各項規章制度，以真正實現改革的目的。」

宋神宗根本聽不進司馬光的意見，一等他說完就宣布：「退朝！」

（旁白）：「此時的宋神宗已被改革搞得熱血沸騰，決定不惜代價赴湯蹈火也要完成王安石的變法計劃。」

10、後宮日

宋神宗說：「王愛卿，朕已下旨設立『三司條例司』。這個新機構就是以你為首的改革變法最高領導機構，集政、軍、財為一體。朕盼你開始政治、經濟、軍事等領域的全面改革。」

王安石：「遵旨。」他接著說：「為了加速全面推行改革變法，懇請將朝氣蓬勃，立志改革的官員多調入三司條例司來，以便雷厲風行推行改革變法。」

宋神宗點點頭：「王愛卿，你準備從何下手推行改革變法？」

王安石道：「目前已經準備兩條法令即均輸法和保甲法，將很快就頒布……」

宋神宗：「均輸法和保甲法的作用？」

王安石道：「均輸法的作用是：設發運使，總管東南六路的賦稅收入，掌握供需情況。凡糴買、稅收、上供物品，都可以『徙貴就賤，用近易遠』。這樣，既保證了朝廷在物資方面的需要，又節省了購物錢鈔和運費，還減輕了人民的負擔。」

宋神宗讚賞地點著頭，又問：「那保甲法呢？」

王安石道：「保甲法與趙抃在擔任睦州知州時推行的分水縣保長制類似，是把各地農村住戶，每五到十家組成一保，五保為一大保，十大保為一都保。凡家有兩丁以上的，出一人為保丁。農閑時聚集合保丁，進行軍訓，夜間輪流巡查，維護治安。保甲法既可以使各地壯丁接受軍訓，與正規軍相參為用，以節省朝廷大量軍費，又可以建立嚴密的治安網，把各地人民按照保甲編製起來，以便穩定社會秩序。」

「好，好，」宋神宗連聲稱讚道：「這兩項法令立即在全國推行。」

「是，」王安石回應道。

11、趙府日

王安石與趙抃在交談……

王安石道：「趙大人，自從推行兩項法令以來，雖然遭到保守派的反對，但是從全國情況看來收到了較好的效果。」

趙抃點點頭，道：「最近，衢州老家的人和睦州來京都官員反映，自從推行這兩項法令后，使豪強兼并和高利貸者的活動受到了一些限制，官員們甚至皇室減少了一些特權。同時，鄉村上戶地主和下戶自耕農則減輕了部分差役和賦稅負擔，老百姓擁護！朝廷也加強了對直接生產者的統治，增加了財政收入。」

王安石興高采烈道：「看來開局旗開得勝了！我們要趁熱打鐵，把青苗法等一攬子法令全面推開……」

趙抃聽后沉默了良久，道：「我看不能眉毛鬍子一把抓，一下子盲目冒進，應該穩健地推進。」

王安石卻不以為然地哈哈大笑。

趙抃無奈地搖了搖頭。

12、後宮日

宋神宗與王安石、趙抃、司馬光、唐介等人商討青苗法實施細則。

王安石道：「凡州縣各等民戶，在每年夏秋兩收前，可到當地官府借貸現金或糧谷，以補助耕作，借戶貧富搭配，十戶為保，互相檢查。借款數額依各戶資產分五等，一等戶每次可借十五貫，二等戶十貫，三等戶六貫，四等戶三貫，五等戶一貫零五百文。當年借款夏秋兩稅歸還，每期取息兩成。」

宋神宗問趙抃：「青苗法合適不？」

趙抃回答：「有點懸。」

王安石反問趙抃：「你在濠州不是也採用類似方法置換了常平倉的糧食嗎？」

趙抃道：「那不一樣，青苗法實施得經過官府，裡面肯定會有人鑽空子。這是一大筆錢，不像常平倉。裡面有利的方面在哪裡？更嚴重的是農民借了，能不能還得上？前提是要有很高的償還能力呀！如一年借兩次，每次百分之二十！」

趙抃話音一落，司馬光立即接著說：「一年要借兩次，每次百分之二十，兩次就百分之四十呀！」

王安石不屑一顧道：「你們這些人難道都不讀書的嗎？百分十二十，這比農民向地主借高利貸百分之一百，百分之二十要低多少都算不來嗎？」

趙抃倒一反平時嚴肅的神態譏諷地說道：「君言失矣！如皋、夔、稷、契之時還沒有文字，當然也就沒有書可讀呀！」

王安石被趙抃的話嗆得無言以對。

趙抃說：「實際上，青苗法與常平倉的不同在於農業信貸的區別。由政府官員去執行農業信貸，會出現的問題是好比轟官員去做生意一樣，跟專業的商人做生意能遵循一樣的原則嗎？」

司馬光也問王安石：「如果私人還不上時，農民就會發生慘劇。要是政府放貸還不起，你能饒得了他們嗎？農民不是更得妻離子散？」

宋神宗反問道：「有這麼嚴重嗎？」

「比這還嚴重！」唐介一下就躥了起來，當著宋神宗與王安石的面說：「現在王安石變更祖宗法度，天怒人怨，有一種說法叫『不見之怨』。」

宋神宗問：「什麼叫『不見之怒』呢？」

唐介道：「就是杜牧在《阿房宮賦》裡邊說的，『天下之人不敢言而敢怒』，實際上就是敢怒不敢言，我們現在都是敢怒不敢言。」

宋神宗說道：「你太誇張了吧。」

「皇上，」唐介更加激動了：「您不能再對王安石言聽計從了，若強行推行青苗法，遲早會壞了天下的大事。我勸您立刻罷免王安石，廢除新法，這樣國家的秩序才能長治久安。」

王安石聽了，眼睛瞪得比牛眼還大，氣勢洶洶地說：「凡是反對變法就是朋黨！」

大家一聽，不對吧！唐介蹦起來責問：「怎麼會是朋黨？開始說得好好的，就是討論青苗法實施的具體問題，怎麼冒出朋黨來了？」

（旁白）：「此時，宋神宗也嚇了一跳！反正這變法是鐵板上釘釘敲定的，唐介蹦也蹦不起來，於是宋神宗繼續支持王安石。」

13、趙府夜

趙抃正在書房細看文件，毛彥志匆匆地進來稟報：「老爺，唐大人作古……」

「什麼？」趙抃大吃一驚嘆息道：「老頭已經走了？」

毛彥志點點頭：「據說，唐大人自那天氣壞了，一氣之下，憤懣而歸。回家后，怎麼也想不通，毒氣攻心，背上長了一個大毒瘡，又過了一陣子，死了！」

趙抃悲痛地說：「本來是王安石跟我這兒議論青苗法呢，最後把唐老給氣死了。」他無奈地搖著頭。

毛彥志道：「老爺，王安石咄咄逼人，皇上身邊的五位股肱大臣唐老活活氣死，富大人稱病不視事，曾大人也屢次因老請辭。只有老爺你，縱有大海掌舵的本事，也難保不在陰溝裡翻船。」

趙抃默默地站起來，邊來回踱步邊沉思著……

14、宮殿日

宋神宗坐在龍椅上，文武百官肅靜……

公公喊道：「旨意樞密副使司馬光攜《資治通鑒》上殿！」

司馬光手捧《資治通鑒》上殿，下跪道：「叩見皇上！」並雙手捧《資治通鑒》遞上……

公公接過《資治通鑒》轉送交宋神宗皇帝翻閱后，問道：「司馬卿，你所編寫的資治通鑒有何目的？」

司馬光站起道：「臣編寫的《資治通鑒》是給皇上提供歷史的參考資料。」

「哦，」宋神宗道：「何意參考？」

司馬光道：「如書上的『蕭何與曹參的關係』，『蕭規曹隨』，政治穩定。曹參在朝廷任宰相三年，完全按蕭何指定好的法規來治理國家，國泰民安呀！這是不要變，變沒用。」

宋神宗反問道：「不會吧？蕭何的法不變嗎？『蕭規曹隨』是真理嗎？」

司馬光說道：「上古三代皇帝，主張如果一直延讀，都管用。當年周武王滅商，宣布完全延續。漢武帝是聽了張湯的話，完了吧？國家一天不如一天了。後來漢宣帝一改，恢復了。歷史經驗證明：法不能亂變，得老實地遵循『蕭規曹隨』的做法，人治比法治更重要。可見，國家發展的關鍵不在於變法，而在於培養人才。」

王安石的學生呂惠卿馬上列上道：「皇上，先王法令不會是一成不變的。有的一年一變，有的幾代一變，不變是從來沒有的。變的是制度，不變的是尊尊、親親、貴貴、長長、維護道德的原則和基本理念。變的是具體制度。而且蕭何自己也會變，先是約法三章，后是《九章律》。到後來，惠帝、宣帝時，又廢除了一部分《九章律》的內容。漢武帝驕奢淫逸，與變不變法沒有關係。漢元帝是因為用了宦官，殺了忠臣。這幾個皇帝的所作所為與執政政策有關，與變法無關。」

司馬光與呂惠卿兩人唇槍舌戰，針鋒相對……

（旁白）：「司馬光借著編寫《資治通鑒》的機會，便率先排起了一次轟動朝野的朝廷辯論，將激進派和保守派的矛盾引向了公開化，將原來的政見之爭變成凡你贊成的，我都反對了……」

（第二十四集劇終）