第978章

第978章

垃圾分類管理中的外壓機制與誘導機制

(二)垃圾分類的思路與管理及技術需求重點

1、垃圾分類的思路

1)堅持系統論理念;2)明確垃圾分類與「三化」的關係;3)發揮市場機製作用;4)堅持

適用性技術原則;5)注意垃圾分類的科學評價。

2、管理及技術需求重點

1)垃圾分類戰略發展研究;2)廢品回收系統研究;3)垃圾分類工藝技術研究;4)垃圾分

類管理研究;5)垃圾分類評價研究。

3、市場機制與市場運作

垃圾分類回收應利用利益驅動效應。首先,商務系統廢品回收要納入垃圾治理體制,其管理

機構與垃圾主管機構同樣負有責任,只是分工不同而已,商務局應負責回收市場運行這一端,可稱之為「誘導端」。商務局要行使其社會職能,統一協調管理國有、民營及民間的回收行為,規範市場。有2項關鍵工作:一是回收網點的合理布局,以方便回收;二是提高回收價格,讓公眾和企業有利可圖。同時進行相關統計並納入垃圾分類整體統計體系。其次,要引導商品生產企業參與垃圾分類回收,如果所有企業都能象啤酒企業回收酒瓶一樣,則垃圾減量空間達15%。這種設想在北京市1998年就有實踐,由8家塑料餐盒生產企業聯合組建開發公司,每月回收利用塑料餐盒達數百噸,並堅持了數年。這種與歐盟DSD綠點制類似的模式是市場機制的體現。

市場機制的另一端可稱為「封堵端」,即垃圾處理收付費制度。企業接收垃圾應按質按量收取處理費,按質收費是根據垃圾組成的混亂度收費,混亂度和垃圾量與收費額成正比。混亂度的指標可以根據垃圾分類的需要設定。社會對垃圾填埋支付處理費的額度與垃圾量成正比,而與混亂度成反比。其目的是要求無機物含量達到填埋標準,促使填埋企業要求物流上端進行垃圾分類,將有機物分流。

垃圾分類市場機制建立和運行的成本主要是管理成本。研究認為這個成本應納入垃圾治理的總成本計算。根據《北京市環衛專業規劃》,未來每年用於垃圾治理的資金達幾十億元,主要用於末端處理,理應在垃圾物流前端增加投入。按照市場規律,垃圾分類回收利用本身和外延都會產生效益,可以增加綠色GDP,也就是增加了垃圾治理的社會財富,這正是循環經濟的要義。

(三)總結與建議

1)垃圾分類在是垃圾治理的戰略性選擇,應堅持在這一指導思想下細化各項對策,這對發展循環經濟,建設環境友好型、資源節約型社會具有積極意義。

2)要樹立以物流理論為思路的系統化垃圾治理理念,糾正認知缺陷所帶來的偏差。認識垃圾治理系統的客觀性,在物流規律基礎上,系統考慮管理對策,指導工藝技術設計。

3)垃圾源頭分置、中間過程分揀和資源回收過程應採用經濟手段,發揮公眾和企業的作用;

改革垃圾處理的收付費制度。將垃圾分類納入政府監管下的、以市場化為主的循環經濟的軌道。

4)明確垃圾分類與「三化」的關係。「三化」是有內在聯繫的整體目標,分類過程中特定

的管理與技術,對於「三化」中的各項應各有偏重,因此應該在明確整體目標的同時,立足具體實際。

5)目前採用的以篩分選和重力分選為主的技術比較成熟。推薦的3種類型機械分選工藝適用於不同條件和目的,實踐證明是比較可靠和有效的,可以推廣。

6)發揮科技作用,加大資金投入和成果轉化力度。在軟科學方面安排垃圾分類的發展戰略、監管評價、推進策略和國內外比較等項目研究;在技術科學方面安排先進技術的引進、消化和吸收等項目研究。

嘉興當地美食文化研究

嘉興市位於浙江省東北部、長江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶,是長江三角洲重要城市之一。素有「魚米之鄉」、「絲綢之府」之美譽,是全國雙擁模範城市、全國綠化模範城市、全國優秀旅遊城市和國家園林城市。尤以在人間天堂蘇杭之間著稱。更是在2011年1月24日,被列為國家歷史文化名城。

這樣一座歷史文化名城,一個擁有得天獨厚地理條件的城市。說到嘉興,你會想到什麼呢?是會想到紅船起航的南湖?還是享譽全國的五芳齋粽子?還是溫婉迷離的烏鎮?或者是酥而不爛的文虎醬鴨等等。

而這次我們的教學調查就是對嘉興當地美食文化的研究。嘉興的美食,可以說是滿足各種各樣人群的口味。鹹的,甜的,脆的,辣的什麼都有。一定會找到你喜歡的那一款美食。

首先,我們說到的嘉興當地美食,當然非五芳齋粽子莫屬。嘉興盛產粽子,而嘉興的粽子以五芳齋最為著名。早在50多年前,五芳齋粽子就被譽為「粽子大王」小小的粽子在一定程度上成了稻米之鄉嘉興的一種象徵,被譽為飲食文化的代表。

說到它的來歷,清朝乾隆年間《古禾雜談》一書有記載:嘉興粽子,昔日有白水粽、紅棗粽、赤豆粽、豆板粽和鹼水粽,俗稱五芳。傳承了悠久的稻作文化和飲食文化,五芳齋粽子於1921年問世了。當時浙江蘭溪人張錦泉先生,在嘉興北大街孩兒橋堍設攤賣粽子。由於他的粽子外形很別緻,沿用了蘭溪一帶四角交叉立體長方枕頭形,又加上選料、製作考究,風味獨特,招攬了很多顧客。後來在嘉興當時最熱鬧的張家弄口,租了間門面開了首家五芳齋粽子店,經營火腿雞肉粽、重油夾沙粽等。這家粽子店裡的生意越做越好,引起了其他人的羨慕,後來嘉興人馮昌年、朱慶堂兩個人在這家店對面和隔壁又開設了合記和慶記兩家五芳齋。也正是因為如此激烈的競爭,促使粽子選料日益考究,配製方案日趨完善,口味日趨精美,嘉興張家弄五芳齋由此聲譽鵲起,馳名江南。

老一輩嘉興人回憶說,那時候粽子是用桑柴燒的,柴香合著粽香,那香味真饞人,整條街上都能聞到。

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只待伊人言

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