二、準確把握堅持一國兩制和推進祖國統一方針原則

習近平總書記指出，保持香港、澳門長期繁榮穩定，必須全面準確貫徹

「一國兩制」、

「港人治港」、

「澳人治澳」、高度自治的方針，確保

「一國兩制」方針不會變、不動搖，確保

「一國兩制」實踐不變形、不走樣。貫徹這一方針，首先必須正確理解和把握

「一國」和

「兩制」的關係。

「一國兩制」是一個完整的概念。

「一國」是實行

「兩制」的前提和基礎，

「兩制」從屬和派生於

「一國」，並統一於

「一國」之內。

「一國」是根，根深才能葉茂；

「一國」是本，本固才能枝榮。要認識到，國家主體堅持實行社會主義制度，是香港、澳門實行資本主義制度、保持繁榮穩定的前提和保障；香港、澳門依照基本法實行

「港人治港」、

「澳人治澳」、高度自治，必須充分尊重國家主體實行的社會主義制度。

要把堅持

「一國」原則和尊重

「兩制」差異有機結合起來，做到堅守

「一國」之本，實現

「兩制」和諧相處、相互促進，把實行社會主義制度的內地建設好，把實行資本主義制度的香港、澳門建設好。

貫徹這一方針，還必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來。

我國是單一制國家，中央對包括香港、澳門特別行政區在內的所有地方行政區域擁有全面管治權。

香港、澳門兩個特別行政區的高度自治權不是固有的，其唯一來源是中央授權。

高度自治不是完全自治，中央對高度自治權的行使具有監督的權力，絕不允許以

「高度自治」為名對抗中央的權力。近年來，香港社會有些人鼓吹香港有所謂

「固有權力」、

「自主權力」等，否認或歪曲中央對香港的管治權。鄧小平同志早在20世紀80年代就指出：「切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點都不管，就萬事大吉了。這是不行的，這種想法不實際。」推進

「一國兩制」實踐，必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來，任何時候都不能偏廢。

只有這樣，才能把路走對了、走穩了，否則就會左腳穿著右腳鞋——錯打錯處來。

必須全面準確貫徹

「一國兩制」方針，確保

「一國兩制」航船劈波斬浪、行穩致遠。習近平總書記指出，解決台灣問題、實現祖國完全統一，必須繼續堅持

「和平統一、一國兩制」方針，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程。

貫徹這一方針，必須堅持一個中國原則、堅持

「九二共識」。一個中國原則是兩岸關係的政治基礎。推動兩岸關係和平發展，最根本的是堅持一個中國原則。

雖然兩岸迄今尚未統一，但中國的主權和領土完整從未分裂，兩岸同屬一個國家、兩岸同胞同屬一個民族，這一歷史事實和法理基礎從未改變，也不可能改變。

體現一個中國原則的

「九二共識」，明確界定了兩岸關係的根本性質，是確保兩岸關係和平發展的關鍵。

沒有這個定海神針，和平發展之舟就會遭遇驚濤駭浪，甚至徹底顛覆。

2016年5月以來，兩岸關係和平發展面臨嚴峻挑戰，根源就是民進黨當局拒不承認

「九二共識」，破壞了兩岸關係和平發展的政治基礎。只有回到

「九二共識」政治基礎上來，兩岸關係的發展才能撥雲見日、重回正軌。

貫徹這一方針，必須堅定反對

「台獨」這一兩岸關係和平發展的最大現實威脅。

「台獨」分裂勢力煽動兩岸同胞敵意和對立，損害國家主權和領土完整，破壞台海和平穩定，阻撓兩岸關係發展，只會給兩岸同胞帶來深重禍害。

民進黨當局頑固堅持

「台獨」立場，縱容支持各種形式的

「去中國化」、

「台獨」分裂活動，嚴重衝擊兩岸關係和平發展。習近平總書記嚴正指出：「解決台灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同願望，是中華民族根本利益所在。」在這個民族大義和歷史潮流面前，一切分裂祖國的行徑和伎倆都是註定要失敗的，都會受到人民的譴責和歷史的懲罰！

中國人民有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國家的活動！

中國人民和中華民族有一個共同信念，這就是：我們偉大祖國的每一寸領土都絕對不能也絕對不可能從中國分割出去！

我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去！

兩岸同胞要堅決反對

「台獨」分裂勢力，共同維護兩岸關係和平發展局面。