第30章 陽城
大戰三天後，宣室殿內。
劉協身著龍袍，頭頂冠冕，透過眼前的十二道旒珠，不停掃視下方眾多官員。
其中有認識的，也有不認識的。
劉協在穿越后閑余時間基本上書不離手，不為其他，而是想進一步了解漢王朝這個龐大的國家機器是怎麼運轉的。
大戰後幾日劉協一直在思考著怎麼恢復朝廷中的基本運轉，說簡單點就是怎麼封官，讓合適的人坐上合適的位置。
尚且說來，東漢的中央政府組成沿用基本西漢官制，以三公領九卿為基本架構。
但實際政治權力已經完全轉移到尚書台。
東漢皇帝即位，往往以太傅或太尉錄尚書事，總領政務。
御史台體制貶損，成為少府屬官。
侍中從西漢的加官轉為正式職務，設侍中寺作為侍中的正式官署，隸屬少府。
太傅一職在東漢，由於講求經術，太子宮臣中以太傅為首。
太傅藉此向太子灌輸自己的政治理念。
太子即位后，往往以太傅錄尚書事，成為事實上的丞相。
歷史上，趙熹、鄧彪、張禹、馮石、馮魴、桓焉、趙浚均以太傅錄尚書事。
太傅死，即除此官（不再任命），以示崇重。
漢靈帝時，以陳蕃為太傅錄尚書事，後來陳蕃被處死，以胡廣繼任，這是唯一的例外。
與西漢以太師、太傅、太保為上公不同，東漢唯以太傅為上公，無太師、太保官。
當然董卓自任太師，位在太傅上，這是權臣擅權所為，只是個意外，死後即廢。
據《漢官》記載，太傅所屬官吏有：長史一人，秩千石，掾屬二十四人，令史、御屬各二十二人。
長史為太傅府群吏之長，掌章奏、顧問。
掾屬是比較高級的屬吏，分曹辦事。
令史、御屬是比較低級的吏員，辦理文書、車馬等瑣事。
東漢以太尉、司徒、司空為三公，位次上公。
三公師長百僚，名義上為最高官職，其實並無實際權力。
東漢任命三公多以知名經師為之，以宣揚經術治國的理念。
其實不過是政治花瓶而已。
皇帝以尚書參決政務，並不以實權付三公。
因三公以碩儒經師居官，所以往往要為很小的差錯承擔非常嚴重的責任，以示高節。
例如：宋弘為大司空，在位五年，因考核上黨太守無所依據而免官。
伏湛行大司徒事，以冬祭高廟（漢高祖劉邦的宗廟），因河南尹與司隸校尉在廟中爭論失儀，而伏湛沒有上奏此事，免官。
漢光武帝對大臣非常嚴厲、苛刻，韓歆為司徒，以直言忤旨，免官遣歸鄉里，與其子皆自殺。
之後，歐陽歙、戴涉相繼任大司徒，下場都是論罪下獄、被處死。
所以三公是個高風險的職位，既無實權，又得小心翼翼。
而三公中的太尉一職，它的前身是大司馬。
自漢光武帝即位后，置大司馬官，負責全國軍官的考核，每歲末，評定等次，上奏皇帝，作為軍官升遷、降調的依據。
不過在建武二十七年（51年），又改大司馬為太尉。
太尉的主要參政途徑就是與司徒、司空共同討論皇帝交議的國政，定議後會銜上奏。
東漢一朝，僅見牟融、徐防以太尉錄尚書事，與太傅參決政事。
這說明太尉除非被任命為錄尚書事，並沒有決定政務的職權。
按東漢以三公領九卿的制度，太尉領太常、衛尉、光祿勛三卿。
太尉府屬吏有：長史一人，秩千石，總管各曹事務。
各曹掾、史、屬共二十四人。
在諸曹中，西曹負責太尉府官吏的任免；東曹負責二千石的遷調；戶曹負責戶籍、祭祀、農桑；奏曹負責奏議；辭曹負責審理案件，接受上訴；法曹負責驛站事務；尉曹負責士卒和囚犯的徵調、運輸事務；賊曹負責緝拿盜賊；決曹負責裁決刑法；兵曹負責軍事事務；金曹負責貨幣與鹽鐵事務；倉曹負責國家倉庫事務。
此外，還有黃閣、主簿，兩者是閣下諸吏的長官。
另有令史及御屬二十三人，閣下令史負責太尉的儀仗執事；記室令史負責太尉府的奏章等各種文書的管理；門令史負責太尉府門衛。
其他令史分隸諸曹，辦理文書事務。
從東漢太尉府諸曹的設置以及職掌來看，太尉的管轄範圍似乎非常廣，但那都是名義上的東西，太尉諸曹所領事務，或受制於尚書台，或僅僅為文牘往來，本身並沒有可否之權，而且太尉對本府諸曹事務並沒有實際節制的權力。
三公中的司徒一職，它的前身則是大司徒。
自漢光武帝即位，置大司徒官，負責人民教化，掌禮儀諸事。
亦是與太尉、司空共同討論皇帝交議的國政，定議後會銜上奏。
同是建武二十七年（公元51年），去「大」，稱司徒。
司徒領太僕、鴻臚、廷尉三卿。屬吏有長史一人，秩千石。掾屬三十一人。
三公中的司空一職。
自漢光武帝即位，置司空，負責水利工程、城防建築、宮室營建等事務。
司空領宗正、少府、司農三卿。司空屬吏有長史一人、掾屬二十九人、令史及御屬四十二人。
而三公九卿中的九卿，是以太常、光祿勛、衛尉、太僕、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農、少府為九卿。
不過與西漢不同的是，東漢九卿不是獨立的，是分隸屬三公。
其中太常、光祿勛、衛尉三卿屬太尉；
太僕、廷尉、大鴻臚三卿屬司徒；
宗正、大司農、少府三卿屬司空。
文官之後便是武官。
而武官的職位並沒有文官那麼繁雜。
在秦代以前，武職將軍名號只有大將軍、前、后、左、右將軍。
漢代將軍不常設，主征伐，事畢則罷。
漢文帝時始有車騎將軍、衛將軍。
東漢則增加了一些名號，有大將軍、驃騎將軍、車騎將軍、衛將軍、前將軍、后將軍、左將軍、右將軍等。
大將軍位在三公上，驃騎將軍、車騎將軍、衛將軍位次列於九卿，位在三公下。
前、后、左、右將軍，位次列於九卿，不常置。
東漢中期以後，太后臨朝稱制，外戚以大將軍執政，與太傅、三公合稱為五府。
以上將軍均開府，府屬有長史、司馬各一人，從事中郎二人，掾屬二十九人，令史御屬三十一人。
而將軍以本號領軍的，各有部曲、校尉。
一條條職稱在劉協腦海中排列整齊，清晰可見。
思及至此，劉協心中已經有譜，拿過桌面的聖旨，奮筆疾書。
將這幾日心中所想好的重要職位，一一對應到眾人身上。