第七十一回 河北新制
對於袁熙、沮授等人，陳儀不能決。
郭嘉所言極有道理，若自己一意孤行的話，不僅眾文武會不滿，而且對於今後與曹操的戰鬥充滿了不確定因素，本來麾下諸人，忠誠問題已經很大了，再納這些懷二心之人，怕是自己找死吧，臨陣反戈，也不用曹操出馬來砍自己腦袋，只要幾封書信，已經夠自己鬧心的了。但話說回來，歷史上正是如此這般，袁紹病亡之後，沮授、田豐等人寧死不降，從容赴死，可惜了二者的才能，唉！
陳儀思考著，問道，「此事待我再想下，我軍傷亡如何？鄴現在大致情況如何？」眾文武面面相覷，竟然無人出來應答，陳儀頭大了，郭嘉出而言道，「於路上，聽聞公孫將軍講了些許，主公可問伯珪。」公孫瓚整整甲胄，想出來答陳儀所問，陳儀擺手道，「伯珪，不必了，此事非你所管轄，是我疏忽了。」陳儀接著對下面諸位文武道，「以前僅占幽州，治理混亂，我也無心打理，現在我掌幽、並、冀三州，當然，」陳儀自嘲道，「平原尚未下，冀州還未全部在手，但明確、推行我治理策略已經迫在眉間。」
「高祖入關，還約法三章：殺人者死，傷人及盜抵罪。今日諸位都在，就商議下我軍該持什麼樣的制度。」陳儀思考著，接著又說道，「有三事要優先辦理，一是支援顏良，擊潰袁譚、田豐；二是我打算於鄴為根本，南皮，我與諸位之家室、親人要接過來；三是理當湊報當今天子，得陛下承認冀州、并州歸我治理，一方百姓才能歸心於我。」
聽聞陳儀準備派遣兵將前往支援顏良，底下呂布諸人爭相而出，待在鄴城，再聽得主公所語言，知道接下來便是很長一段的安撫期，估計得等待到曹操打算衝過黃河，來攻河北才有戰鬥，現在平原可是唯一還在河北境內的可以爭搶功勞的地方了，主公手掌整個河北，端坐宮殿，雖言不稱孤，稱朕，不過那是遲早的事情，而且象呂布、張遼、文丑等人可是偶然聽聞玉璽可是在主公手中啊。
看著麾下諸人，陳儀直接點名道，「子龍為帥，文遠掌前軍，司馬懿為參軍，率軍五萬，明日便出兵吧。」聽到陳儀指派，趙云為帥，知道這河北最後一戰主公留給了小舅子，大家也無話可說，趙雲、張遼、司馬懿三人接令下去整軍去了，現在鄴城內五萬人馬應該有的吧，陳儀心說。
一事解決了，還有二事，奏表現在只有郭嘉能幹這個了，至於關純、耿武看看再說吧，接著陳儀令公孫續前往南皮，公孫續接令也出殿而去。
三事解決，陳儀終於能夠收回心神，商議整個民政、軍制了。
公孫瓚作為軍中元老，首先開口道，「主公，我軍現在沿用的是漢制，而主公打算實施的不知是何制？」陳儀還未出口回答，郭嘉已經接過說道，「要論軍制，便的先說三公九卿制，主公受封車騎將軍，當朝二品，位比三公，三公是指丞相,御史大夫,太尉。共同行使宰相的職權,協助陛下處理政務,參與行政決策,並負責具體的執行。而我朝丞相金印紫綬,秩俸萬石，所掌權力之大，可謂一人之下，萬人之上。」郭嘉接著說「主公為車騎將軍，同品級有驃騎將軍、衛將軍，上有大將軍封號。」郭嘉說完看著陳儀，「不知主公打算治何制？」郭嘉原打算在仔細細說下整個官職，但還是算了，大家都是為官之人，這些就不用多說了，就看主公如何了。
陳儀笑道，「我考慮了下，原先的軍制雜亂不堪，我僅是精簡了下，我是這樣想的，
一品：大將軍
二品：（秩二千石）
車騎將軍
驃騎將軍
衛將軍
征東將軍
征北將軍
征南將軍
征西將軍
鎮東將軍
鎮北將軍
鎮南將軍
鎮西將軍
三品：（萬上以上，秩二千石，不常設）
左將軍
右將軍
前將軍
后將軍
四品：（五千人，秩一千六百石）
雜號將軍
偏將軍
裨將軍（裨將軍、偏將軍應該就是雜號將軍之末，與其它兩字將軍地位有別）
五品：（三千人，秩一千石上）
中郎將（五官、左、右、虎賁中郎將類同五校）
六品：（三千人，六百石至一千石）
校尉
都尉（騎都尉）
七品：（一千人，秩俸三百石至五百石）
別部司馬（軍司馬）
八品：（百人至五百人，秩俸二百石至四百石）
牙門將、騎督、部曲督
九品：（秩俸百石以下）
百人將
都伯（約相當於百夫長）
無品階：
什長（五人為一伍長，二十人為什長，無官秩）
伍長（五人為伍，伍設伍長。無官秩，管理五名士兵，作戰中以五人為基本作戰單位）
而政事則是這樣：
縣以下的基層機構是鄉，里，亭。
十里一亭，十亭一鄉。鄉官主要有三老，薔夫，游繳。三老掌教化，薔夫掌一鄉之行政，兼收賦稅
，游繳捕盜賊，官治安。鄉下有里，什，伍。里設里長，什設什長，伍設伍長，亭設亭長，秩俸百石以下。
在郡以下設縣，大縣（萬戶以上）設縣令，小縣（萬戶以下）設縣長，都是一縣的最高長官。
縣官員：縣令，縣長，功曹史，縣尉，縣丞，主簿，廷掾，主記室，少府，門下游繳，門下賊曹，門下議曹，門下掾史，閭師，縣佐，縣史。
郡國設郡守、國相，秩俸二千石，掌一郡大小事。下設都尉、郡丞、長史、功曹史等不一一細表。
我受陛下所託，任車騎將軍一職，金印紫綬，地位相當於上卿，可開府，府屬可任門下督、長史、司馬各一人，從事中郎數十。從事有治中從事、別駕從事、簿曹從事、兵曹從事、部郡國從事等。」（文學從事、勸學從事、武猛從事、都督從事）
陳儀說完，看向眾人，眾皆議論，武將對於主公這個提議，毫無意見，只是把以前很多的將軍位給緊湊精減了，而且，主公提到秩俸，那麼很大家都能夠封侯進爵位了，這麼快就給予他們封賞，大家都十分興奮；至於郡國，縣制，還是和以前一樣，就不用提了。
關於侯爵位，有關內侯，關中侯、關外侯以及其他以封地為號的，陳儀想著，對著仔細想著的郭嘉以及其他人道，「周爵稱，有天子、公、侯、伯、子男五等，商有侯、甸、男、衛、邦伯，而至我朝只有王爵與列侯二種，如今則列侯正式分為縣、鄉、亭侯，王爵不可封，那麼以我朝例，可封縣、鄉、亭侯三階，其爵採取嫡長子繼承製，庶子、庶孫不具備襲爵權。無嫡子襲爵，則削除封國。」
陳儀說完，以呂布為首的諸將眼睛發光了，雖然以前也曾經被封過爵位，可那是虛的，現在主公準備封賞的可是實在是自己家裡的了。郭嘉迅速的記錄著，笑笑，陳儀看著，呵呵輕笑之，說完這些，郭嘉終於能夠從毫無頭緒的混亂局面中解脫出來，做自己該做的事情了。
陳儀不等眾人消化完自己剛剛公布的軍制、爵位制、政制，接著說道，「公孫續可為門下督，秩俸七百石，掌我帳下直屬親衛；郭嘉可為長史，秩俸千石，助我掌全軍兵馬；司馬懿可為司馬，秩俸五百石，掌本府軍事，參謀之。」陳儀說著，心想簿曹掌文書這個職位給陳琳最好，兵曹掌軍事這個再說罷。
陳儀說到這裡，有親隨進殿稟報道，「主公，晚宴已準備好，只等待主公前往！」
看看殿外已經不早了，陳儀呵呵一笑，對麾下道，「想不到已經天色將晚，」接著笑道，「諸位現在隨我前去為袁紹諸將臣接風洗塵吧。」公孫瓚、呂布等皆大笑之，跟隨陳儀隨後前往後殿。