銀行業：抱著的孩子長不大（1）

銀行業：抱著的孩子長不大

即使對低保人群來說，兩塊錢也不是個大數，解決不了一頓像樣的早點。但幾家大型銀行（他們已經全部進行了股改並上市，再用國有商業銀行的稱呼似乎已經不太準確）悄悄把跨行取款的手續費從2塊提到4塊的新聞，還是讓用戶心裡嚴重不爽。人們擔心，這些大銀行會不斷地在收費項目上推陳出新，把原來順理成章的基本服務項目巧立名目，統統變成額外的收費服務。

沒有正式的公告，ATM機旁也沒有貼出明顯的布告，而且北京和上海兩個交易額巨大的城市也沒有漲——這一切，不由得讓人以小人之心來揣測，銀行漲這2塊錢並不那麼理直氣壯，他們希望大家稀里糊塗地適應並接受多付的這2塊錢。

或許，2006年那次夭折的跨行查詢費依然讓他們心有餘悸。2006年5月9日，工、農、中、建、交五大銀行發布公告稱將於2006年6月1日起開始收取跨行查詢費，境內跨行查詢手續費0.3元/筆。上海市民鄧維捷把交通、工商、建設三家銀行及中國銀聯送上了被告席，要求四被告返還已收查詢手續費用，同時停止侵權，並取消銀行卡跨行查詢收費，幾位人大代表也加入了反對*潢色小說http://wwW.56shuku.CoM/class12/1.html的行列。在巨大的輿論壓力下，銀行業協會不得已取消了收費的打算。各大銀行在碰了一鼻子灰之後，沒有做成這三毛錢的生意。

往事不堪回首，所以面對這次兩塊錢的生意，大銀行們似乎達成了默契，在各個省依次漸進地收取，悄悄地進城，打槍的不要。

在媒體的一片質疑聲中，「娘家人」中國銀行業協會出面了。協會表示，調整ATM跨行取款收費標準合法合規。他們所說的法規就是銀監會與發改委在2003年頒布的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》。辦法規定，人民幣基本結算類業務包括：銀行匯票、銀行承兌匯票、本票、支票、匯兌等服務項目屬政府指導價，除此之外的其他服務屬於市場調節價，由銀行自行規定，政府不干預。

對於銀行而言，《商業銀行服務價格管理暫行辦法》是一個比較好使的「護身符」。每當要漲價或者推出新的收費項目的時候，總是可以用來抵擋公眾的質疑的。我們暫且不論《辦法》與其上位法《商業銀行法》中有關銀行服務收費需要主管部門批准的規定相矛盾。即使在這部行政法規中也還有這樣的規定：服務價格的制定應當遵循合理、公開、誠信和質價相符的原則。跨行取款服務費翻倍既看不出合理也看不到公開，更說不上誠信和質價相符。