第六章

東陽縣委、縣政府作出了一項重大決定，叫做加速脫貧致富奔小康，儘快建設新東陽。口號是令人鼓舞的，而口號的後面還有具體的內容，這就是，全面啟動「百千萬」工程，爭取財政收入翻番，農民人均收入翻番。

東陽縣一貫是吃飯財政。所謂吃飯財政的意思是，縣裡一年的財政收入滿打滿算僅夠支付政府工作人員、離退休人員以及老師等「吃財政飯」這部分人的工資（且不說有時候還有工資不能準時發放的情況），除此之外再無多餘財力搞建設和從事經濟發展。按照學校里教的理論，就是說，東陽的財力只能「維持簡單再生產」。對於一個講求「發展是硬道理」的時代，這樣的景況是非常被動的。而對於肩負著發展一方經濟使命的縣委領導們來說，他們感到的壓力更大。

翟燕青那天在迎接尹凡——實際是迎接于是之的晚宴上所說的「政績」觀念，並非靈感偶發，而是經過長期思考、深思熟慮的。什麼叫政績？政績就是看得見的變化，就是讓群眾，更是讓領導、讓上級能切實感受到的變化。這幾年，他認真觀察了鄰省鄰市甚至鄰縣的一些做法，發現——他自己心中用的是「發現」這兩個字，而公開場合則用的是「學習」兩個字——那些經常在報紙和電視台上亮相或露臉的地方及領導，都是善於開創政績和表現政績的高手。他們的工作熱熱鬧鬧，他們的宣傳紅紅火火，他們的事業蒸蒸日上，他們的官運也差不多都是平步青雲。這幾年，在東陽這個地方，縣委不是沒做工作，也不是沒有深入基層，但總的來說效果不是很明顯，財政收入增長不快，農民生活沒有明顯改善，這裡的發展沒有產生轟動效應，所以上面對這裡的印象始終不深刻。那麼，問題在哪裡呢？問題就在「政績」這兩個字：政績不顯著，當然引不起上面的重視。發現了問題所在，就要有解決問題的辦法。翟燕青和縣長陳林、縣委分管農業的副書記、副縣長以及農業、林業等有關局的負責幹部商量，最後作出決定，就是要在東陽縣全面發展畜牧業，具體說就是養羊；在養羊的同時，縣裡還要辦一個冷凍廠。翟燕青的思路是，隨著經濟發展，城市人民收入增加，豬肉在城裡人的餐桌上已經越來越掉價了。而羊肉溫熱帶補，營養豐富，味道鮮美，將會逐步取代豬肉在城裡人餐桌上的地位的。那麼，養了羊就必須有儲存的能力。那麼多羊一旦養了起來，眼下深加工條件還不具備，只能通過冷凍、冷藏先儲存，然後逐步向外調運。這樣一來，東陽縣向外調運的羊肉源源不斷，這裡的經濟指標也就與日俱增，一個新的產業就這樣形成了。

當然，翟燕青思考這個問題並非一朝一日，他在腦子裡反覆想，反覆推敲，看看是不是站得住腳。最後，他下定決心了，覺得東陽這個地方山多草多，養羊應該是得天獨厚，沒有問題的。更要緊的是，養了羊，帶來兩個翻番，東陽的名氣就會如股票牛市一樣飈升，東陽的名氣大了，那麼作為東陽的主要負責人翟燕青，難道不也應該水漲船高嗎？這個「水漲船高」是什麼意思，那是不好細說的。當他在縣委常委會上提出自己的設想時，常委們多數都有些吃驚。他們有的說東陽這個地方從來沒養過羊，老百姓有些連羊什麼樣都沒見過。有的說羊肉在南方城市裡是否會受歡迎值得考慮。雖說從理論上羊肉比豬肉富有營養，但這裡有個長期生活習慣問題，而且據說吃羊肉會發燥，大熱天受得了嗎？有的說大規模養羊和辦一個大型冷凍廠需要資金，這筆資金成千萬計，到哪兒弄到那麼多錢？還有的說……總之，養羊的事情冷下來后，仍在縣裡的常委們都說自己當初是如何持反對意見，力陳己見，甚至到了幾乎與書記拍桌子的地步。但事實上，常委會上的確有人提出了不同的看法，但那時的看法是溫和的，說話的口吻也是委婉的。而且還有一些常委的確是明顯支持和響應（不管出於什麼動機）翟燕青的倡議的，他們說，早就知道翟書記就養羊這件事做了深入調查和論證，不僅帶人外出考察過，甚至還徵求過自己的意見（儘管自己在這件事上也是外行），書記的決定肯定是不會錯的，等等。翟燕青在會上講了一番鼓動人心的話，他說，搞不搞這個「百千萬」工程，是落實不落實發展是硬道理的問題，是關係到東陽經濟騰飛、農民奔小康的問題，是有沒有氣魄和膽略的問題……這一連串的「問題」一擺，其他原本對發展養羊業有看法的人不敢再說什麼。於是，一個關於東陽縣經濟發展戰略的文件就這樣正式出台了。

尹凡當時沒有參加這個會，關於「百千萬工程」的具體內容他是在看到正式文件后才清楚的。所謂「百千萬」指的是，全縣農民每戶養羊10隻，總共一百萬隻；建設一座投資5000萬元人民幣的冷凍加工廠；爭取全年財政收入在最短的時期內過萬萬元——其實也就是財政收入過億的意思，但為了使整個「工程」給人一個協調配套，整體統一的印象，又念起來琅琅上口，就把億字改成為萬字。

「百千萬」工程一出台，立馬在縣裡形成一個宣傳熱潮。縣電視台天天都有關於這方面的報道，縣委書記翟燕青也幾乎每天出現在電視台的新聞節目里，親自宣講這一「工程」的重要性和遠大意義。就連河陽日報、河陽電視台也報道了東陽縣「百千萬」工程將造福地方百姓的消息。

這樣，東陽縣的「養羊工程」就如箭在弦上，不得不發了。

勢造夠了，接下來就是動真格的。縣裡一邊派人到外地採購種羊之類的，一邊就是籌款。冷凍廠投入5000萬，而養羊的投入至少是得以千萬計。對於一年財政收入不過幾千萬的縣來說，這無疑是一筆天文數字的巨款。為解決資金問題，縣委提出的方案是：上下聯動，多方籌集，集貸結合，農戶自理。這一方案的內容很明確，就是通過貸款和集資籌集一部分（主要是建設冷凍廠的部分），農村養羊戶的買羊和飼養經費則自行解決。縣裡的集資，文件上講的是根據「自願」的原則，但文件後面的附件上卻制定了一個詳細的集資數額。首先，集資的對象包括國家公務員系列的全體人員，還有像文化館、電影院等等所謂事業編製人員以及中小學教師等等，也就是說，全部「吃財政飯」的人都在集資對象裡面；另外，沒有下崗的縣屬企業職工也包括在內。其次，具體的集資數額是根據行政職務來確定的，正縣級幹部每人2000元，副縣級幹部每人1500元，正科級每人1000元，副科800元，其他人員每人500元。

集資方案一下，整個縣城就沸沸揚揚起來。有罵的，有鬧的，有叫的，真正心甘情願掏腰包的實在不多。因為縣裡某些單位過去曾經有過類似的集資做法。當時集資時也說保證還款，而且償付遠遠高於銀行的利息。結果項目後來並未搞成功，而首倡的領導卻調走了，集資的款項便一直沒法歸還。這次雖然宣傳得熱火朝天，大家依然擔心這個「百千萬」工程到時候會成畫餅，集資款便成為肉包子打狗，有去無回。

但是縣委集資決心很大，措施強硬，各單位領導只好做工作。他們向群眾解釋，說這是一項造福東陽百姓的工程，有人就說就怕到頭來又是一項爛攤子工程；再解釋說這次是領導帶頭，縣委翟書記和縣長陳林工資也不高，可他們在常委會上當場就掏出了2000元錢，又有人說他們掏2000元算什麼？沒聽說「工資基本不動，煙酒基本靠送」嗎？——還聽說「老婆基本不用」呢！另一個人馬上壓低了嗓子補充說，縣委辦的盧主任，和咱們的翟書記，正是「一對雙飛燕」哪。單位領導就有些惱火：你這樣誹謗縣領導，將來要負法律責任的！那人卻嬉皮笑臉地學著京劇《紅燈記》里的反派人物鳩山的腔調說，開個玩笑嘛，何必當真呢。

意見歸意見，牢騷歸牢騷，財政局最後採取了從工資里扣款的做法，個人集資還是完成得比較圓滿。個人集資措施雖硬，但數額畢竟有限，主要的款項還是要靠銀行，銀行貸款的解決據說也是花了一番力氣的。

縣裡面召集各家銀行開了多次協調會，銀行多少有點瞻前顧後。由於銀行機制正在改革，貸出去款要是收不回來，行長們是要擔責任的，不像從前把錢貸出去可以不再過問。所以他們開一次會，擠一點出來，再開一次會，再擠一點出來，始終離所需要的數目相差太遠。

情況彙報到翟燕青那裡，翟燕青大發雷霆：

別以為他們是條管單位，我們就卡不著他了；別以為他們是財神爺，我們就得給他下跪。他們不貸款，明天讓他們的孩子不用在東陽讀書了，他們的汽車也別從東陽的馬路上過！

聽說縣委書記發了脾氣，銀行行長們心裡都有點緊張，但覺得貸款畢竟是大事，哪怕單純為了應對上面的檢查，也要有個交代、有個說法才行。信息再次反饋到翟燕青那裡，翟燕青把行長們都找來說，好，沒問題，我知道你們銀行借錢出來要收得回去，擔心收不回去就得有東西作抵押——他打個電話把縣委辦公室主任盧燕叫進來，讓她把縣委的大印也帶來——這個做抵押總可以了吧？這個東西還抵不了你們那區區5000萬塊錢嗎！

這個細節是否屬實，如今已無法考證。最後縣委是採用房產置換、地皮抵押的方式，從各家銀行湊齊了所需的款項的，而且其中一塊地皮就是現在的縣委大院。

縣委分工給尹凡的工作包括交通、政法、旅遊、鄉鎮企業，還有僑務、地方志編撰等八、九上十項工作，裡面文的武的硬的軟的都有。工作項目雖多，但尹凡心裡清楚：這些工作原本都有人分管，自己來這裡掛職，縣裡名義上將一部分工作分工給自己，並非讓自己負全責，不過協管一下，鍛煉鍛煉而已。儘管如此，他覺得這還是自己熟悉基層全面工作的一個很好的機會。他利用一些時間，先後和這些單位的領導見了見面，了解（他自己總是謙虛地說學習）了一些工作情況，不少東西聽著跟一團霧一樣，朦朦朧朧，似明白非明白的。

後來他又到嶺下村去了一回，這次在那裡住了一晚，對村裡情況作了更詳細些的調查，認為村裡報的人均收入不大實在。他把這個情況和鄭二根說，鄭二根說，那有什麼辦法？那都是鄉里規定的，說任何村人均收入不得低於1000元，不能拉鄉里和縣裡的後腿。實在說我們村虛報還算少的，你下次到嶺上村、高田村去作作調查看，那些地方在真正的高山頂上，山高水冷，負擔又重，種點茶葉，每戶還要交幾十上百塊的農業特產稅，比我們村更窮。可他們上報的人平收入比我們還多幾塊錢呢。弄得我幾次挨王鄉長的罵。尹凡了解到丙生的大女兒已經開始上學了，是鄭二根讓學校老師到他家把孩子領去的，心想這個鄭二根別看有些痞的樣子，恐怕這也是經年養出來的毛病，其實不能把他設想得太壞。

尹凡下派后第一次回河陽，到市裡的時候，已經下午4點多快5點的時候了。這時候到部里去，已經快下班了，如果要到部領導那兒去彙報一下情況，又怕來不及；光到辦公室去坐一下，又沒什麼事需要處理，就乾脆明天吧。於是他讓司機小邢把車直接開到家裡。到了家門口，他讓司機找個地方住下，小邢問，明天我幾時來你家裡接你？尹凡一下沒反應過來：接我幹什麼？接你到市委去上班呀！尹凡笑笑說，回到河陽，我就不用車了。明天到部里，我還是和以前一樣走路的，要不然，別人不要罵我官還沒正式當，就坐小車擺官架子呀？小邢說，如果你這幾天不用車，那我就不住了，今晚趕回家。等你什麼時候回東陽我再來接你。見尹凡點了頭，他鳴一下笛，小車又沿著來路開走了。

尹凡走進家門，岳母正在廚房裡忙活呢，菜刀切得砧板噹噹響。等尹凡進到廳堂里，岳母隔著廚房門發現有人來，就走出來看，一見是尹凡，心裡十分高興，嘴裡就嘮叨開了。

哎呀，尹凡你總算回來了——岳母念「尹凡」兩個字時「尹」字總是念不太清，讓人聽起來只是一個「凡」字——凡啊，你餓了吧？我馬上煮碗麵條給你吃……尹凡說別忙了，你還是做你的飯吧，不是馬上到晚飯時間了嗎。岳母說，你看你走了這些天也不回來看看，虹兒天天都盼著你回來呢。

尹凡知道工作上的事和岳母說不清，她說不定還以為自己這是出趟差呢，就不解釋，自己進衛生間去洗了把臉，又開始清理帶回來的包，然後打開電視隨意調了個頻道坐下來看。

沒過多久，婁虹下班回來了。這時的婁虹，肚子又比自己離開時凸出了許多，走路已經看出有些困難。她見到尹凡，開始還是一臉淡然的樣子，沒說話也沒打招呼，徑直先到廚房，和她母親兩人嘀嘀咕咕交流了幾句，然後才走回廳堂，坐在尹凡側對面。尹凡想問她現在感覺怎麼樣，沒想到還沒開口，婁虹忽然「嚶嚶嚶」地哭了起來。尹凡走到她身邊，摟著她的肩膀問怎麼了，婁虹也不做聲，還是哭自己的。等哭到差不多了，婁虹抬起頭來，說，你一個人下去當官，可舒服了啊！

尹凡見她這樣說，有些急了：

我這回下去掛職，你不是積極鼓動的嗎？

原來，當部領導將選派尹凡下去掛職的決定通知他時，給了他三天的考慮時間。

就在這三天里，尹凡徵求了婁虹還有過去一些同學比如巫軍、呂麗娜、吳心仁、賈新等人的意見，大家一致都說這是個好機會。賈新還說，想不到尹凡小子文質彬彬，一點不像會跑會要的樣子，怎麼就那麼吉星高照，官運亨通！而婁虹聽到這個消息更是掩飾不住地高興，她甚至說，這樣的話你調不調到省里都一樣了嘛。哼，我看還有誰在外面說我們家的壞話！

對於婁虹這種虛榮心態，尹凡心裡覺得不大是滋味。但他想上次部里傳出的謠言，這下在社會上將不攻自破，婁虹心裡高興是當然的，因為她很在乎丈夫的形象，婁虹希望自己進步快一點，這裡面固然有虛榮的因素，但畢竟還是希望自己好嘛。這樣一想，也就釋然了。

可是她現在又哭個什麼勁呢？她後悔了嗎？

他正想說什麼，婁虹卻不哭了。她自己擦了擦眼淚，臉上透著紅潤，倒是一臉煥發的樣子。她用手撫著肚子：你倒輕鬆，可我整天卻太難受了。

原來她不是心理不適，而是身體的不適呀！尹凡放下心來，一邊幫她揉著肚子，一邊說，把你一個人留在家裡，確實難為你了。好在岳母在這裡，我下去也放心……

放心，放心，你放心我可不放心！

尹凡莫名其妙：你不放心什麼？

婁虹捶他一拳，破啼為笑：不放心你唄。看你那個傻樣！說完就把頭埋進尹凡懷裡，就這樣，一直到婁虹母親從廚房出來招呼他們小兩口吃飯。

第二天尹凡到市委組織部去，心想還是要先到科里打個招呼吧。他走進幹部科，只有陳科長一個人在那兒，劉詠卻是不在。他想這樣也好，免得和劉詠照面。和陳科長打完招呼，他便到于是之的辦公室里，準備向他彙報下去這一、兩個月的情況。

于是之說，正好薛部長今天在家，免得你做幾次彙報，我們就直接到他辦公室去吧。

薛部長笑眯眯地聽完彙報，說不錯嘛小夥子，下去鍛煉鍛煉會有長進的。你們那裡最近很熱鬧呀！

尹凡心想，部長指的是不是東陽縣準備養羊的「百千萬」工程呀？果然，薛部長接著就說了，東陽是河陽市的一個山區縣，那個縣委書記我還沒見到過——于是之在一旁說，翟燕青同志挺有魄力的——是呀是呀，這就好，就是要有這樣敢闖敢幹的幹部在一個地方創造出業績來。薛部長又說，部里掛點的嶺下村，人均收入才1000多元，不到全市的平均數嘛。聽說養羊需要資金，尤其是農戶家的資金要自己籌集。他們本來就比較窮困，這資金一時半會恐怕還很難籌吧？

見薛部長這樣問，尹凡便說，資金的確會遇到困難……

那我看這樣，既然是組織部的扶貧點，我們不能不出一把力。我建議我們部里的幹部也和東陽縣的幹部們一樣，每人捐出一些錢，不一定規定數目，捐多捐少是個意思吧，部里另外再擠出點錢，用於支持東陽縣的養羊事業。當然，部里捐出的錢不可能解決東陽全縣的問題，我們就把錢捐給嶺下村的村民！你看這麼樣，老於？薛長征轉頭徵詢于是之的意見。

于是之馬上回答，薛部長這個建議非常之好，它具體體現了組織部門扶貧濟困的熱情，也是為發展地方經濟作出實際的貢獻嘛。

那好，那就在部務會上通過一下，尹凡下次回去就把錢帶過去。

尹凡沒想到薛部長對扶貧工作如此重視，親自提出這樣的建議，心裏面很感激。心想自己一定要在下面好好工作，好好鍛煉，這才對得起組織上的培養和關心。