第446章 開啟無城管的東山

什麼？

撤銷市城管局？

就連抱著事不關己、高高掛起的陳滿春都懷疑自己的耳朵聽錯了，更不要說其他的市委常委和與會的幹部了！

撤銷城市管理局不要說在廣南省了，就是在整個華夏都還沒有先例。

楊昌壽的反應是最大的，他驚得半天合不攏嘴。

自己一不留神就成了東山城管局最後一任局長！

對於所有人員的反應，徐雨萌並不感到意外。

徐雨萌看了看大家，不慌不忙地說道：「成立市城市管理局的初衷是維護東山市的市容市貌和秩序。包括治理和維護城市的環境衛生、規範街邊攤販經營，讓城市的公共空間整潔、有序，確保交通順暢等，但同志們看了剛剛市紀委的暗訪視頻，還會這麼認為嗎？」

「仗著自己穿著一身制服，覺著就可以揚眉吐氣為所欲為了！敲商戶的竹杠、隨意的打罵羞辱群眾，這已經不是在維護城市的秩序了，這是公開的破壞城市的形象！」

「我建議撤銷城管局后，將市綜合行政執法局的住房和城鄉建設、自然資源、交通運輸、生態環境、工業和信息化、旅遊文體廣電、商務、人力資源和社會保障、環衛等領域的行政執法職責，劃歸相關主管部門承擔，不再保留市城管局。」

市委宣傳部部長唐新蘭首先想到的是，如果東山撤銷城市管理局，勢必會成為轟動華夏的一個新聞，屆時市委宣傳部該如何應對？

她猶疑的問：「書記，撤銷城市管理局在法律上會不會.........」

「新蘭同志，設立城管局的法律依據是《城市管理執法辦法》，城管的設立不需要經過省政府的同意。根據《地方各級政府機構設置和編製管理條例》相關規定，地方各級政府行政機構的設立，撤銷，合併或者變更規格名稱，需要本級政府提出方案，並經過上一級政府編製管理機構審核，如果是縣級以上地方政府行政機構的設立，撤銷或者合併，需要依法報本級人dai會備案。

需要強調一點的是，城管局的上級是東山市政府。

而且，東山市人大五年前曾經通過了《東山市機構改革方案》和《東山市機構改革實施意見》，東山市城市管理局的設立，就是依據這個方案和意見而成立的，同時也可以依據這個方案和意見撤銷。

因此，東山市委、市政府就有權利撤銷東山市城市管理局。」

撤銷東山市城市管理局當然不是心血來潮，為此徐雨萌特意讓秘書長顧維民找來了當年東山市設立城市管理局的兩個文件。

讓她有些欣喜的是，綜合各種文件，設立和撤銷城市管理局的許可權，竟然在市委、市政府，這更加堅定了她要撤銷東山市城市管理局的決心。

書記這麼一說，唐新蘭心裡有數了。

只要有法律依據，市委宣傳部就好應付了。

既然書記都提出來要撤銷城市管理局了，這時候就看個人的站位了。

市委組織部部長謝永康第一個表示支持說：「我同意撤銷市城管局！通過剛剛的視頻大家也看到了，城管局作為東山市的治理者權力範疇廣泛，監管又不到位，權力不受約束，容易濫用職權，導致執法無序和暴力執法等問題，民憤極大！在發展經濟的大形勢下，對我市的營商環境造成不少的負面影響。」

副書記黃和森一看謝永康發言了，自己當然也不能居於人后，也發言說：「永康同志說的對！剛剛市紀委的暗訪視頻就很能說明問題，各縣區執法規範不流一，各縣區城管隊伍的執法標準和責任範疇又不一致，導致治理效果不佳，還引發各種衝突。」

常務副市長齊光輝也趕緊表態說：「我支持！城市管理局的職責與公安，環保、環衛等部門存在重疊，多頭管理不僅浪費資源，還加大了政府的財政支出，更容易產生推諉扯皮的現象，有好處大家都上，出了問題互相甩鍋，撤銷后反倒能夠提升執法效率。」

其他常委也紛紛發言同意撤銷市城市管理局。最後只剩下市長陳滿春了，大家都把目光投向他。

撤不撤銷是城市管理局對陳滿春來說已經無所謂了，剛剛大家在發言的時候，他在神遊，腦子裡像過電影似的，一下子出現了省長萬武寧，一下子又出現了向遠方，一下子又出現了管紀律的一把手徐遠舟，一下又出現了葉伯康，一下子又出現了徐雨萌........

雜亂。

沒有邏輯沒有章法。

徐雨萌忍不住微微皺眉，乾咳了一聲，提醒他說：「陳市長，該你發言了！」

陳滿春猛地回過神來，他開始一直就恍恍惚惚的，聽到大家都在說市城管局，就簡簡單單的說了三個字：「我同意！」

看到大家都同意了，徐雨萌道：「那好，撤銷市城管局的決議正式通過！」

她對市委秘書長顧維民、市政府秘書長黃勝禮、城管局局長楊昌壽指示說：

「市城管局撤銷后，原機構人員編製資產等，按照相關規定進行妥善安置和處理。市城管局原有職能按照』精簡、統一、效能』的原則，重新劃分至相關職能部門，具體責任方案由市政府另行制定。

為確保撤銷工作的平穩過渡，市政府成立專項工作組，負責協調解決撤銷過程中遇到的問題，確保各項工作有序進行。同時，各相關部門要積極配合，確保職能交接，無縫對接，不影響城市管理工作的正常開展。

各相關部門要深刻認識撤銷城管局的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到市委，市政府的決策部署上來。各部門要精心組織，周密部署，制定詳細的工作計劃和實施方案，確保撤銷工作順利進行，各相關部門要切實做好城管局幹部職工的思想工作，確保穩定。同時，加強輿情監測和應對，及時回應社會關切。

撤銷市城管局是我是行政管理體制改革的重要舉措之一，對於優化執法資源配置，提高執法效能具有重要意義！市委，市政府和相關部門要高度重視，精心組織，密切配合，確保撤銷工作圓滿完成。同時，要以此為契機，進一步推動我市城市管理水平和營商環境的全面提升。」

東山市政府接連發布政府令，宣布撤銷市城市管理局，成立新的優化營商環境領導小組，並公布了優化營商環境領導小組成員名單。

東山市成了華夏第一個沒有城市管理局的城市！