26.一次難忘的追蹤採訪（2）

羅副主任這番話，實際上已極其權威地為英旺鄉人大門窗被砸事件定了性。***

5月21日是個星期天。為了趕上當期的報紙，我回到西安后，顧不上休息、換衣，立即動手寫出一篇標題為《英旺鄉人大門窗被砸工作癱瘓人大主席被拒門外至今無法上班》的稿子，並在刊時配了編后話：宜川縣英旺鄉人大主席門窗被砸，致使鄉人大工作癱瘓了半年之久，這不能不說是一個嚴重的事件。從中可以看出，我們的一些基層幹部，特別是基層領導幹部，對人民代表大會這一根本政治制度的認識是十分模糊、甚至錯誤的，在民主與法制日益健全的今天，出現這樣的事件是很不應該的。鄉鎮人大是基層權力機構，同級黨委、政府應尊重它、支持它，使其在當地兩個文明建設和推進依法治國的進程中揮應有作用。我們期待著宜川縣的領導能對此事件儘快做出相應的處理。

此稿在5月25日《民聲報》頭版顯要位置刊出之後，引起了省上有關領導和各級人大代表、人大工作者和社會各界的普遍關注。廣大讀者紛紛給本報來電來信，傾談自己的看法。寶雞縣人大常委會常務副主任張德明在電話上說，英旺鄉人大主席辦公室門窗被砸，牌子被摘，工作癱瘓半年之久，令人十分痛心，十分氣憤。作為同級黨委、政府，沒有一點政治敏感，沒有一點人大意識，法制觀念極其淡漠。省人大代表、洛南縣人大常委會主任閆光臣說，人大的地位是憲法確定的，任何部門、單位和個人都必須在憲法之內活動，都必須執行憲法條文，維護憲法尊嚴。對於侵犯人大代表權益的人和事，要堅決予以查處，決不能手軟。此外，一些人大代表和人大工作者紛紛投書本報，呼籲社會各界充分認識人民代表大會這一根本政治制度的重要意義，依法支持人大的工作，同時希望英旺鄉人大主席團，加大依法監督的力度，忠於人民，忠於憲法，著力推進本地區民主與法治建設的步伐。6月9日，安徽省人大常委會主辦的《人民民主報》還在頭版頭條原文原題轉載了這篇報道。

省人大常委會主管代表工作的副主任劉揆楚在看了《民聲報》的相關報道後作了重要批示：「『英旺鄉人大門窗被砸工作癱瘓』一文反映的問題是一個嚴重的事件。建議延安市人大常委會將此作為當前開展執法檢查的典型例子進行調查，並將調查況向黨委報告，依照法律規定嚴肅予以處理。」

由於社會各界和各級人大代表、人大工作者的來信很多，《民聲報》又於6月15日以《誰給你這麼大的權力》為題，摘要編了5位讀者來信。信中嚴正指出，英旺鄉事件令人震驚！這一土皇上行徑與「三個代表」相去甚遠！強烈呼籲《民聲報》對此事態的展進行跟蹤報道，直至問題完全被解決。

《民聲報》的追蹤報道和省人大領導的批示，引起了延安市委、市人大的高度重視，並著手查處英旺鄉人大門窗被砸事件。延安市人大常委會副主任馬福雄在相關材料上批示，要求宜川縣人大常委會認真調查，嚴肅處理。5月29日，延安市人大常委會又召開主任會議，對此事件專題進行研究，決定由人事代表工委具體負責，督促宜川縣人大儘快深入調查，依法嚴肅處理責任人。6月6日，省人大常委會副主任劉揆楚為《民聲報》報道批示電傳到延安后，延安市人大常委會副主任樊高林、秘書長劉進錄立即批示人事代表工委：「很快組成調查組，深入宜川調查督辦。」6月19日，由延安市人大常委會人事代表工委主任王少波率領的調查組從宜川調查完回到延安后，立即向市人大常委會分管領導進行了彙報，分管領導又很快向延安市委副書記劉兆年作了彙報。劉副書記當即批示，要求宜川縣委高度重視此案，對錯誤做法堅決糾正，對有關人員給予嚴肅處理。

使我感到十分欣慰的是，宜川縣委、縣人大認真接受新聞論監督，堅決落實省市領導重要批示，先後三次派出由縣紀檢委、組織部、民政局和人大人事代工委等部門組成的調查組，深入英旺鄉認真進行走訪、座談。根據調查結果，縣委認為，英旺鄉黨委書記主持會議將鄉人大主席「介紹」回縣上，違反了地方各級組織法。7月8日，縣委召開常委會專門研究討論了給英旺鄉黨委書記的處分決定，由縣紀委下文件；7月10日上午，英旺鄉召開全體幹部大會，鄉黨委書記在會上做了深刻檢查，出席會議的縣委副書記、縣人大常委會常務副主任、縣政府常務副縣長、縣委常委、組織部長等當會對其進行了嚴肅批評。當日下午，縣委又召開全縣普法教育培訓會，縣級四大班子的領導和各鄉鎮黨委書記、人大主席、鄉鎮長和紀委書記及縣級各部門主要負責人共150餘人參加了會議。會上，先輔導學習了相關法律法規，接著由英旺鄉黨委書記做了大會檢查，由縣紀委宣讀了對英旺鄉黨委書記的處分決定，由組織部宣讀了對英旺鄉黨委書記違法違紀問題的通報。最後，縣委書記田忠延做了重要講話，他要求全縣各級領導幹部以此為戒，認真強化政治理論和政策法規的學習，牢固樹立依法治國的思想，依法行政，依法治縣，積極處理好班子成員之間的關係，精誠團結，搞好工作。