209.十探索中國式建設道路（一）（12）

會議根據**的意見，規定了整頓和健全人民公社的方針，即「統一領導，隊為基礎；分級管理，權力下放；三級核算，各計盈虧；分配計劃，由社決定；適當積累，合理調劑；物資勞力，等價交換；按勞分配，承認差別。***」**的這些觀點，觸及公社化錯誤的一些實質問題。由於**率先糾正黨內（包括**自己）前一時期的一些錯誤和模糊的認識，並且作了有理有據的說服工作，使黨內許多同志開始從前一段一些「左」的思想框框中解脫出來。會議還根據**的意見起草了《關於人民公社管理體制若干規定》（草案）。3月，**在批轉山西省一份材料時，根據各地整社中群眾普遍提出的清算舊賬（即清算公社化和大鍊鋼鐵中平調生產隊的物資，勞力等項賬目）的要求，提出「舊賬一般要算」，「算賬才能實行那個客觀存在的價值法則」。4月3日他再次強調：「舊賬一定要算，即使傾家蕩產也要退賠。」這就改變了第二次鄭州會議關於舊賬一般不算的規定。

第二次鄭州會議后，按照**的要求，為了在春耕前就把中央精神傳達給群眾，全國各省、市、自治區立即召開五級或六級幹部會議，傳達和貫徹會議的精神及其所規定的方針、政策。**直接掌握和指導了這一工作的進行，以黨內通信的方式隨時提出指導性的意見，解決各地提出的重要問題。

在3月17日的一封通信中，**特別告訴基層黨組織的同志們說：「一定要每日每時關心群眾利益。時刻想到自己的政策措施一定要適合當前群眾的覺悟和當前群眾的迫切要求，凡是違背這兩條的，一定行不通，一定要失敗。」3月30日，他在一個批文中寫道：價值法則「是一個偉大的學校，只有利用它，才有可能教會我們的幾千萬幹部和幾萬萬人民，才有可能建設我們的社會主義和**。否則一切都不可能。」

3月25日至4月1日，**中央在上海召開中央政治局擴大會議。會議根據**的指示，檢查八屆六中全會以來人民公社的整頓工作，討論公社整頓中提出的若干問題，並對人民公社管理體制問題作了若干原則規定。會議對1959年的國民經濟計劃的指標也進行了一些調整，對外，鋼的計劃指標1800萬噸，但內部提要好鋼1650萬噸。**認為目標仍然偏高，委託陳雲進一步落實。這次會議為八屆七中全會的召開進行了準備。

緊接著，4月2日至5日，**八屆七中全會在上海舉行。全會討論通過《1959年國民經濟計劃草案》，對**八屆六中全會擬定的計劃指標進行調整，原指標再次被壓縮。會議還通過3月下旬政治局上海擴大會議作出的《關於人民公社的十八個問題》的會議紀要，**在講話中，說服堅持高指標的同志，不能每天**，要波浪式前進。1957年不搞「馬鞍形」是不行的，「馬鞍形」將來還會有，做計劃要留有餘地。他肯定了陳雲關於這方面的正確意見，表示贊成調整生產指標。**還作了關於工作方法問題的講話，提出要多謀善斷，要多聽人家的不同意見，善於觀察形勢，當機立斷，在黨內要造成有話就講，有缺點就改進的空氣。他強調權力要集中在政治局常委、中央書記處，由他挂帥。**還提出，不怕警告、撤職、降級、開除黨籍，不怕離婚、殺頭，要敢于堅持真理。

會後，**針對農業生產中普遍存在的浮誇作風。向全國生產小隊以上幹部寫了《黨內通信》。他指出：「包產能包多少，就講能包多少」，「要講真話，不講假話」。他認為「有許多假話是上面壓出來的。上面『一吹二壓三許願』，使下面很難辦。因此，幹勁一定要有，假話一定不可講。」［16］這些意見切中時弊，表達了廣大幹部群眾的心愿。接著，中央又對恢復自留地、允許社員搞家庭副業等問題作具體規定，並布告於農，以便認真執行。在工業方面，陳雲受**的委託，對落實鋼鐵指標問題進行了周密的研究。**同意陳雲將1959年的鋼產量指標再降為1300萬噸，原煤產量指標降為3。4億噸，其他工業品指標也大幅度降低的意見。