第一百三十九章 政策（1）
「會長，來喝口水吧。」
趙清平拎著茶壺，捧著一摞黑陶碗，走進正堂說道：「我已經讓鎮公所的伙房，去準備飯菜了，做好就端過來。」
「趙鎮長，你跟先前相比，可是消瘦不少啊。」
蕭靖生走上前，伸手接過那摞黑陶碗，「這永豐鎮的鎮長一職，沒有想象中的那樣好當吧。」
「說實話真不好當。」
趙清平輕嘆一聲，將茶壺放到桌上，「按著會長先前說的那些，梳理永豐鎮的統屬，明確諸所的職權，對下轄各村編戶造冊，僅僅是我說的這些，都讓我忙的焦頭爛額。
好在農會派了代表，算是分擔我不小的壓力。
倘若這批派駐到鎮上和各村的農會代表，沒有來永豐鎮啊，不說別的，單單是組織各村村民，每次去都要費大勁。」
治理地方跟治理軍隊不同。
你不能一味地用強。
過剛易折。
儘管鎮公所這一體系，是增強基層控制的根本，不過卻不代表有了這一體系，就萬事大吉了。
倘若治理地方這麼簡單，就不會有任何衝突或矛盾。
「派來的那批農會代表，在永豐鎮這邊表現如何？」
蕭靖生拎起茶壺，給自己到了碗水，「來永豐鎮前，我去了蒲城縣治下諸鄉或鎮，通過公選的方式，算是把各處鎮公所籌建起來。
忙完這件事，我就領著人趕來永豐鎮。
說起來，我對永豐鎮是有特殊感情的，畢竟是農會打下的第一處地方，是農會逐步奪取蒲城縣的根本。」
說著，蕭靖生舉起黑陶碗，就大口喝了起來。
離開蒲城縣城的這些時日，蕭靖生一行算是折騰慘了，不是在趕路，就是在巡察，每天睡覺的時間很少。
不把蒲城縣治下的諸鄉或鎮，儘快將鎮公所體系都籌建起來，蕭靖生始終是無法心安的。
打下一處地方，不代表就能掌控該地。
想要掌控該地，就必須要有相應部署。
落實籌建鎮公所體系，這僅僅只是一個開始，後續還有不少問題，在等著蕭靖生去逐一解決。
「會長派的這批代表，表現都是不錯的。」
趙清平笑著說道：「他們年輕，有幹勁，雖說不識字，不能幫著我處理寫的問題，卻能幫著我解決其他問題。
就像宣傳農會、組織鎮民或村民、用麥稈或石子統計人口、統計各種牲畜、提防澄城縣方向等等。
特別是用麥稈或石子統計人口，算是幫了我大忙，鎮上的編戶造冊很早就做好了，下轄各村的統計人口，也按部就班的進行著。
離鎮上近的村落還好，鎮公所這邊識字的人，分隊去各村進行造冊，快的話，一兩天就能結束一處。
可是距離鎮上遠的村落，想把鎮上的告示傳到那邊，都可能都要小半天，一來一回就可能是大半天……」
聽著趙清平講的這些，蕭靖生心情有些感慨，識字率太低這一現狀，將困擾農會發展的初期，如果說這一問題不能得到有效緩解，那麼就算有再多好的政策，也是沒有辦法高質量的落實下來的。
特別是牽扯到監察、紀律等事。
沒有行之有效的台賬記錄，就代表著存在可操作的隱患，倘若期間出現任何不好的現象，農會根本就不可能查出來。
當然就算存在著台賬記錄，也可以進行造假，不過只要是假的，就有概率是被查出來的。
不像前者，除非是民怨到一定程度，才有可能爆雷。
「涉及到編戶造冊的經驗總結，趙鎮長都書寫出來沒？」聽完趙清平介紹的情況，蕭靖生放下黑陶碗，開口詢問道。
「眼下蒲城縣已經平定，諸鄉或鎮的鎮公所，也都逐一籌建起來，徹底弄清楚蒲城縣治下有多少人口，是必須要落實的事情。
特別是治下的流民群體，必須要把他們都集中起來，我不希望這方面是本糊塗賬，否則農會想治理好蒲城縣，其實是很難的事情。」
「都寫好了。」
趙清平點點頭應道，隨後便在蕭靖生的注視下，朝一處地方走去，在一堆文書中翻找起來。
「對永豐鎮和下轄各村進行編戶造冊時，遇到的哪些問題，我都一一的寫了出來，也將相應的解決辦法都逐一寫明。」
趙清平找到那個文書，轉身朝蕭靖生走來，「尤其是清查各處流民群體時，讓鎮上和各村的民兵隊，像拉漁網一樣進行搜查，這是我覺得最有效的辦法。
說起來這些流民也都很可憐，他們中有不少人，過去都擁有農田，可是受到種種原因吧，名下土地沒了，在當地沒了活路，就被迫逃到各處求活。」
說著，趙清平將手裡的文書，遞到蕭靖生的面前。
「既然農會控制住蒲城縣，就要跟明廷有所不同，對待這些流民群體的態度，也必須要改變才行。」
蕭靖生接過文書，翻閱的同時說道：「我打算將蒲城縣諸鄉或鎮的流民，都集中到縣城那邊，編成一個個勞作營。
給他們分配土地，這是不現實的事情。
畢竟現在蒲城縣治下的土地，還沒有進行大規模清查造冊，如何解決此事，是眼下農會的當務之急。
嗯，趙鎮長總結的關於編戶造冊的經驗很好，我要帶回到縣城，找些人手謄抄出來，下發到諸鎮公所，讓他們按著這一方法進行編戶造冊。」
「會長，關於清查土地一事，您是怎樣想的？」
趙清平想了想，看向蕭靖生說道：「其實在過去很長時間，鎮上和各村的不少人，都在討論這件事情。」
「說實話，此事我還沒有考慮好。」
蕭靖生眉頭微皺，拿著手裡的文書，「清查土地與編戶造冊，是有著本質區別的，儘管絕大多數沒有土地，可在我們蒲城縣治下，存在著一批小地主和自耕農群體，他們名下的土地，都是一家積攢出來的。
平日里也都沒有做個惡事。
不可能像對待那些惡霸一樣，簡單粗暴的把他們的土地收走，然後簡單粗暴的進行分田吧？
要是這樣的話，會寒了小地主和自耕農他們的心，同樣也會寒了將士的心，如何拿捏這微妙的平衡，是我一直頭疼的事情。」
這世上沒有任何一件事情，是拍拍腦袋，上嘴皮碰下嘴皮就能輕易辦到的，特別是牽扯到的群體多了，一個不留神，就可能引發一場大麻煩。
在這個小農經濟下的時代，糧食畝產普遍不高，但凡是涉及到土地政策的事情，那都是牽扯很多人的大事。
就算蕭靖生的心裡，知曉提高畝產量的辦法，那也是需要時間去逐步落實的，不可能說今天說了，明天就能解決此事。
不說別的。
單單是糧食種植，就需要辛苦數個月，甚至更久些，才能一點點從種子長成熟，這些都是成本啊。
何況現在的處境，還是頻生的災害時期，特別是這個旱災，是最讓人無解的，如何確保糧食產量，就是蕭靖生面臨的頭等大事。
「這的確是很難辦的。」
趙清平沉吟片刻，輕嘆道：「說起來，今年的糧食產量普遍很差，甚至不少土地，都到了顆粒無收的程度。
雖說現在永豐鎮上下的民心，還算比較穩定吧。
可是等到家家的糧食吃完，就什麼都不好說了，每每想到這件事情，我都是整夜的輾轉難眠。」
從見識到蕭靖生的手段，知曉農會是幹什麼的，趙清平參加農會以來，就一直想做成些事情。
事實上，趙清平也沒叫蕭靖生失望。
在蕭靖生的心裡，趙清平就是未來的蒲城縣知縣，甚至等到農會打下更多的地盤，要重建府級機構，也必有趙清平一席之地。
不過現在蕭靖生不想拔苗助長，讓趙清平從鎮長干起，一步一個腳印，每步路都給走踏實，這樣才具備更強的能力。
「這件事情，趙鎮長就不要多想了，把眼前的事情解決好就行，其他的有我，有農會在，絕不會出現任何問題。」
蕭靖生出言寬慰道：「有件事情，永豐鎮要提前去做了，對鎮上土地進行清查造冊，不漏掉一畝土地，此事做完后，再對下轄各村進行清查造冊，永豐鎮要將最準確的田畝登記造冊。
同樣，在進行這件事情時，遇到任何問題或麻煩，都要逐一的進行總結，以便於後續大規模清查土地的推行。」
眼下永豐鎮在蕭靖生的心裡，就相當於試驗田的性質，他做的每一項決斷，或要推行的政策，都需要現在永豐鎮進行落實，期間遇到任何問題，都及時的進行總結和調整，這樣再推行到蒲城縣其他地方，就能減少不必要的麻煩，這在蕭靖生看來是最高效的措施。