0496 搶領導（求訂閱 求鮮花）

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羅觀悠然自得地泡著茶，並邀請潘繼軍坐下來一起喝。潘繼軍現在忙得是腳後跟打屁股，哪兒有這種閑功夫？

潘繼軍氣沖沖地走了。

其實羅觀並不是聯繫不上康曉東和朱全新，而是他就不想聯繫。康曉東和朱全新上午還剛剛和他打過電話，安慰了一下羅觀，並且說潘繼軍這個人對屬下不行，誰拍他的馬屁，誰給他送禮就對誰好，反而幹活的人得不到好。康曉東說，潘繼軍已經往他家裡打過好幾次電話了，他已經給家裡人交待，除了羅觀，局裡其他人打的電話統統不用管。

康曉東聽到省委組織部下通知否決了省旅遊局黨組會的決議之後，就有些氣不過，心想羅觀怎麼如此倒霉呢？別的廳局以前都是這麼乾的，快退休的廳局一把手在辦手續之前突擊提拔一批幹部。這樣的話，這些幹部對自己就有了感恩之心，退休以後再到局裡辦事就方便很多，甚至是逢年過節就不用說話，這些幹部自然會找上門來問寒問暖的。

但為什麼到省旅遊局一把手退休的時候只重用一名幹部，省委組織部專門下通知橫加干涉了？以前雖然有規定，但是還是組織系統內的人給帶頭破壞了。現在怎麼忽然又把這種破壞過的規定拿出來說事了？

康曉東對羅觀說，民不告官不究，這裡邊肯定是有人向省委組織部或者是向省領導反映情況了。矛盾和問題往往是發生在單位內部，省旅遊局一定是有人告狀了，這個人八成就是潘繼軍。

羅觀對康曉東的話非常認同，到底是不是潘繼軍告的狀，問潘繼軍肯定是徒勞，只有問組織部了。羅觀就想起了省委組織部常務副部長石長高。

羅觀正想撥電話，但想了想又按掉了。如果問起來，石長高該如何回答自己？再說了，石長高作為組織部常務副部長，負責全省幹部的調配、任用，怎麼會關注到一個調研員的轉任問題？自己到省旅遊局，由虛職轉任實職都被人告下來了，還好意思對他講？羅觀心想，怎麼一調到省直機關，心胸反而變得這般狹窄？

正想著，羅觀意外地接到了郭繼山的電話。郭繼山從南都市調到省委政研室時間不長，羅觀就被貶到了省旅遊局。羅觀只顧在外邊調研，還沒有到省委研政研去拜訪他。

郭繼山說，這幾天省委政研室想搞文化旅遊融合方面的課題，請羅觀重點在這方面考慮考慮，包括我省目前文化旅遊融合發展方面存在什麼問題，有什麼辦法解決。

說完工作，郭繼山問羅觀想不想到省委政研室來。羅觀知道省委政研室，是個清苦之地，一旦調進去，整天就與文字材料打交道，苦思冥想，咬文嚼字，很沒意思。省旅遊局雖然是沒權沒勢，但旅遊產業是一個大產業，羅觀其實還是想搞經濟工作。

羅觀當然不能把真正的想法說出來，否則郭繼山會認為羅觀看不起省委政研室。羅觀就說了自己現在的處境，最後說道：「郭主任，您也了解我這個人，有點二杆子脾氣，在哪個地方受點憋屈，就一定在哪裡干出點名堂，是男人就得激流勇退，而不是知難而退。」

「那這樣吧，這幾天你好好備一課，主要是講一講全省旅遊業發展的現狀，今後旅遊來發展的趨勢，對省委、省政府如何抓好旅遊業提出意見和建議。」郭繼山說道。

又是講課，羅觀當年進入省委宣講團，主要是解讀鄧公的南巡講話，當時推薦他的正是郭繼山。這次讓自己講課，是給誰講的呢？

郭繼山解釋說，當前省委經濟工作會還沒有召開，省委書記在經濟工作會議上的講話已經正在籌備，今後將要進一步加快第三產業也就是服務業的發展。旅遊業是服務業的龍頭產業，必然成為第三產業發展的重點，作為省委領導的智囊團，省委政研室必須是提前研究。因此，想請羅觀給省委政研室的同志們補一補旅遊業發展這堂課，以防到時候臨時抱佛腳。

羅觀同意了，反正在省旅遊局閑著也是閑著，到省委政研室講講課，也能夠突出自己的地位。通過講課，讓省旅遊局的幹部們看一看，他羅觀是有水平的人，能到省委政研室去講課的不是知名專家，就是高級領導，而羅觀只是一個調研員就能去講課。省委政研室看中的人，在省旅遊局居然連個正處實職都干不上，這不是笑話嗎？這樣也為下一步羅觀在省旅遊局的發展打下一個好的基礎。

兩天後，郭繼山給羅觀打電話說，晚上到漢宮秋陪客。

晚六點，羅觀如約而至。羅觀就認識郭繼山一人。郭繼山開始介紹。郭繼山左邊坐著一個男子，個子不到一米七，又黑又瘦，留著平頭，顯得很精神。此人貌不驚人，卻是河洛省北部一個省轄市的市長，名叫鄒華舉。鄒華舉身邊坐著他的夫人江雲，是省委黨校的一名教授，白白胖胖，慈眉善目的，讓人頓生親近之感。

坐在副陪位置的是省委政研室的辦公室主任姜山清。

郭繼山簡要介紹了一下羅觀，說是省旅遊局辦公室的調研員。大家都吃了一驚，這個人這麼年輕，居然就混到正處了。「小羅，你今年多大了？」江雲奇怪地問道。

「江教授，你是不知道啊，小羅今年才28歲，正處都一年多了。他當過鄉長、鄉黨委書記、局長、市委常務副秘書長、縣長。小羅畢業時，是我把他從學校挑過來的，當時把他分到縣裡了，他走到今天這一步，就是憑自己的努力。」郭繼山對羅觀的經歷是門兒清。

「呀，小羅，你年齡不大，經歷還是蠻豐富的嘛。你當過縣長，怎麼到省旅遊局了？」江雲問道。羅觀發現江雲問的時候，鄒華舉一直在注視著自己。

郭繼山笑道：「他到省旅遊局啊，是李明昌省長親自過問的，還不是因為小羅那臭脾氣惹出來的嘛。」

郭繼山就介紹羅觀與央企鬧翻了，央企反映到省長李明昌那裡，李明昌一怒之下就說把這個縣長撤了，省旅遊局局長孫長江把他給要過來了。孫長江對羅觀一直很欣賞，並且前幾天開了黨組會，讓羅觀當辦公室主任，結果省委組織部下通知，重申了幾年前的那條規定，一把手工作變動前後不能調整幹部，因此，小羅的事算是擱下了。

「這事我聽說了，我估計就是省旅遊局內部的人告到省委組織部了。這個省旅遊局啊，單位不大，關係還挺複雜。」江雲嘆道。

「呵呵，不管是什麼單位，都複雜。有人的地方就有恩怨，有恩怨的地方就有江湖。無恩怨不江湖，無風浪不官場。有能力的一把手，是快刀斬亂麻。沒能力的一把手，是亂麻纏鈍刀。一個單位發展如何，關鍵看一把手。」羅觀說道。

「小羅，不愧是當過縣長的啊。覺得現在省旅遊局自身和旅遊產業發展存在的問題是什麼，該怎麼解決？」江雲問道。

看來江雲教授近來也是在研究第三產業發展啊，發展以旅遊產業為引領的服務業已經被河洛省高層領導重視了。

羅觀伸出三個指頭說，省旅遊局自身存在三個問題。第一個問題是，旅遊部門是弱勢部門，旅遊產業是強勢產業，旅遊局純粹是小馬拉大車，很多問題解決不了，很多工作推動不力，很多環節協調不動。從景區來說，風景名勝區歸建設部門管，森林公園歸林業部門，水利風景區歸水利部門，歷史人文景點又歸文化、文物部門，省旅遊局沒有能夠直接掌控的景區。對於景區，除了評個A，別的就沒有什麼資源了。

第二個問題是幹部素質參差不齊。幹部大多數是有關係的，真正科班出身的比較少。而且一些幹部自視很高，認為自己的水平不低，沒有走出去比一比。作為省旅遊局的幹部，理應更加開放，但是往往是固步自封、自命不凡，但實際上在關鍵的時候沖不上去、擔不起來。

第三個問題是幹部上升空間有限。主要是領導職數超、處級幹部老、科級幹部少。5年來，還沒有從局裡提拔一名副廳級幹部。

「第一個問題，有什麼解決辦法？」江雲說道：「我準備做這方面的課題。你說的，是多年來的存在的，是體制機制問題。」

羅觀又比劃了一個六的手勢，解決這個問題要靠「六搶」：搶機遇、搶政策、搶領導、搶資源、搶項目、搶空間。第一是搶機遇。現在省委、省政府準備積極扶持第三產業發展，旅遊業作為第三產業的龍頭，肯定要作為重點發展，這就是重大機遇。如果把旅遊業發展的內容進入省委經濟工作會，省委書記和省長對旅遊業進行強調，這就是機遇。

羅觀又說了一個搶資源：「現在我們不可能從強勢部門手裡搶現成的資源了。但對於一些正在發展的，其他部門還沒有來得及介入的或者說他們還沒有看得上的，旅遊部門一定要搶過來，利用制定準入標準、服務標準，將這些資源納入到省旅遊局的管轄範圍。比如說，現在的溫泉養生，未來的高爾夫，都可以作為旅遊的資源。」

「小羅，你所說的搶領導，是什麼意思？就像是孫長江那樣，整天圍著省領導轉？」江雲又問道。

江雲看來對旅遊已經研究很久了，關注省旅遊局的時間不短了。因為「搶領導」成為了一個典故。孫長江因為蓋新辦公樓的事，多次找省長李明昌，李明昌有一次真的生氣了，說：「孫長江，你比土匪還土匪啊，人家是搶百姓，你是搶領導。」