第七章制度與過渡
在奈霖成為女王的大概兩年半左右，德維提出王國基本正式完成制度轉變，是時候正式準備一場慶典以及官員福利了。奈霖作為擁有王國的女王，這些福利自然與她無關，這讓她又一次忍不住想辭職。
王國由過去領主、管家、僕從為骨幹的權力體制進行了系統性全面變革，既收權又分權的新制度將王國由三個區域轉變為一個統一國度。
王國如今的權力結構是國王與居住在雨丘城的中央各大臣構成權力頂端，是擁有全部最高權力的人與機構。不過由於現在的中央各部機構合計只有德維和役染兩人，所以若不是德維高效而出色的工作能力，王國理論上應該是癱瘓狀態。
在中央機構之下，王國被劃分為三個行政省，行政省的省級官員對中央負責並管理下面的縣、區級官員，縣與區級官員再管理下面的鄉鎮。
在行政區劃上雨丘省以雨丘城為省城，下轄重新調整各地版圖后的五縣與一特區。特區為雲霧山禁區，由德維自行管理一切並由雨丘省負責外圍治安。五個縣則以相對較大的小鎮為縣城，直接管理所轄鄉鎮並通過派駐鄉鎮的官員監察與管理各村莊。雨虹省以雨虹城為省會下轄六個縣，其中兩個縣擁有規模不等的港口，在商業上也很有潛力，未來或許會獨立為區。雨澗省以雨澗城為省會，下轄四縣一特區，那個特區便是德維最看重的深水港嘉水港及周邊。
在人員安排上，省級以省城城主為最高官管理本省大部分事物；城主之下設軍事長統領巡防軍負責省內各地的安全防禦以及對民兵的訓練和監管；設治安長統領治安軍負責省內的治安並對需要保護的目標進行保護；設財政長負責省內的賦稅徵收、俸祿發放；設人事長負責戶籍、考勤、考核、考試、監察、徭役、徵兵等事項安排；設農工長負責農工商各業的監察、官用所需的生產、基建的建設與維護等；設司法長負責案件審理、對上級及城主監察、對同級官員監察、對下級官員與百姓進行處置。
城主是省級最高官，軍事長、治安長、財政長、人事長、農工長、司法長則在城主領導下展開工作，但他們以中央的對應長官為直接上司。除了需要配合城主的一般事物要向上級定期總結彙報外，每個長官都有一些獨有工作只能直接向自己上級彙報，而有權提議獎懲他們的只能是他們的上級。
縣區級與鄉鎮級官員職位與權力設置與省級基本一致，只不過各村村長名義上也是鄉鎮一部分並由縣區級任免。其它官員職位需要通過考試、選拔、考核並且隨著職位等級不同而待遇不同，村長這個職位不需要任何考試也不給任何俸祿，完全是由村裡推薦並經過鄉鎮考核發現沒有違法犯罪行為後便可報縣區批准然後就任並且沒有任何俸祿待遇。
這個職位可以預想基本上都是土霸王、族長之類就任，他作為村長僅有的好處就是直系親屬免兵役、徭役。平常他不僅沒有俸祿還要負責徵調民兵、催收賦稅等雜事，這似乎是一個由於王國要求必須有人擔任而出現的強迫性苦差，但實際運作起來恐怕油水多多。穩定壓倒一切，對於王國而言，比起聖人一樣好品德的村官，更需要能確保安穩的強人。至於違法犯罪的調查基本上都會被其遮掩過去，但若有需要，隨時都可以把這些篩選出的肥雞變現。
除了這些主官，其下還有助手協助管理各種事務，這些助手也是拿俸祿的官員體系一部分，其人數則是根據一年多的磨合來確定。在他們之下還有工匠、僕從、私人護衛等需要，這些人中只有王宮的宮女、太監、御醫以及直接隸屬王國中央農工總長負責鑄幣、製作文書材料、官服、兵器等註冊工匠擁有低等官吏身份獲得俸祿，各省如需工匠、僕從則需自行聘請。像雇僱人修路造橋這種出於必要公務所用的款項可以用當地財政進行額度內支出並定期彙報，超出額度則必須先彙報必要性等待批複。出於私人用途則必須私人出資，公私難分的則必須由上級批複，否則按貪污處置。
原先一個城主或一個管家管理一堆奴僕來運轉權力的制度換成如今的制度雖然造成了吃俸祿人數大幅提升，但也增加了地方管理者叛亂的難度。
軍事方面，對內的治安軍除了對城鄉村各地的巡邏、看守監獄、保護因公務出城的長官，也需要配合司法長的部下抓捕罪犯、配合人事長在戰爭來臨時徵集民兵，還有傳遞文書等配合其它各部的工作，是實際上人數最為龐大的隊伍。
這個隊伍只有治安長及其副官、各隊長等基層骨幹是拿俸祿的正式官員，其餘都是到年齡服兵役的無薪義務士兵。每個成年男子都需要服兩到三年兵役，除非向政府交錢后請人代勞，服兵役期間除了吃穿外，只會在退役時象徵性給一點路費。當然為了避免浪費糧食，治安軍人數比過往的常備僕從軍人數大為減少，實際徵兵時並不真的需要人人服役。目前的治安軍半數是去除老弱病殘后的原僕從軍，如果適齡人數不夠，那麼按年齡推遲解除服役時間也是選項之一。
對外的王國軍則分為中央軍與地方守軍，構成與治安軍差別很大。雨丘省的省城雨丘城擁有步兵一百五十人，下面縣區的駐兵加起來不足兩百名步兵，此外還有五十人的水軍；雨澗省步兵合計約四百人，水軍有一百人；雨丘省省城步兵八十人，其中五十人專職作為宮廷衛隊，省城之外步兵一百八十人。
王國中央軍駐紮在雨丘省，預設總人數為五百步兵、三百騎兵以及倆百駐紮在雨澗省嘉水港的水軍。這些人全部擁有等級不同但最低相當於治安軍小隊長的俸祿，軍官主要來自考試，少量來自升遷，士兵則主要來自治安軍的退役士兵擇優錄取。不過和王國預設的中央機構一樣，王國中央軍現在人數很少，對於治安軍退役士兵是否願意求職的人數也不確定，目前中央軍只有少數治安軍退役士兵經過比武獲得加入許可權后構成。
德維已經宣布在接下來五年內逐漸補足中央軍與中央官員，但所有人員都必須經過更嚴格的考核並且包括宮廷僕從和王國工匠在內的所有官員都要經過一個為期五年的鑒定期。換句話說就是未來所有在編人員都必須經過考試加入，並且宣布未來的入編人員寧缺毋濫，除了宮廷僕從或由軍隊轉崗的後勤門衛之類僅需健康與忠誠，基層軍官僅需功績或比武獲勝等不需要文化的職位外，其餘職位都需要通過考試進入基層然後再慢慢往上爬，而基層軍官若想升為更高但數量稀缺的高層職務不僅需要競爭獲勝，還需要特別通過對文化知識的基層考試來確保其識字。通常獲得晉陞資格的人大多已經具備服眾的條件，這場很簡單的考試更多是為了避免其因不識字而影響軍令傳遞的測驗。
王國工匠等基層人員俸祿最低，僅僅比沒有俸祿的治安軍義務兵要強，但其俸祿也足以普通人家一家十幾口的基本溫飽，只是除了個別精英可能特別晉陞為農工部官員外沒有其它晉陞渠道。好處是除非其有過錯或不願繼續被雇傭，否則可以一直工作到其沒有工作年齡為止。各省雇傭的清潔工等人員則是臨時雇傭，很可能隨時換人，所以數量有限的在編工匠等待遇最低的基層也屬於官身。
王國軍與包括治安軍軍官在內的各級官員同樣屬於只要其能工作就不會隨意解約的官身，除了軍人會輪調外，官員大多很可能一輩子都在某個地方為基層官員，畢竟晉陞實在競爭激烈。宮廷丫鬟、太監、御醫、衛隊的待遇並不因都在王宮效勞而一樣。衛隊屬於王國軍中的精銳，不僅待遇高於其它王國軍，並且不進行輪調而是通過進行人員篩選進出。和其它官身的不犯錯就能終身雇傭且因公負傷會得到調崗照顧而非開除不同，這裡的因公負傷之人會得到特別獎金然後與因其它原因而不適合工作的人一樣被調崗到其它地方。丫鬟從王宮周邊開始就近按年齡篩選，選拔標準是年齡滿十八歲且已經有孩子的樣貌端莊者，服役時間為兩年，期間每半年有一次探親假。除了奈霖心腹二人外，王宮女僕已經全數更換，某些離開王宮便不知去何處的舊貴族奴僕也被賜予房屋、田地與兩年生活費后打發。太監則沒有服役年限但有最高年齡限制，目前基本上以金榮家族的存活子孫構成，他們的待遇和宮女以及在編工匠一樣，主要從事砍柴搬運等體力活。王宮設大總管一人、副總管二人，她們三人屬於官員體系，不由丫鬟和太監產生，只對國王直接負責並且對自己管理的部下並沒有同情心或親和感。除了丫鬟和太監的輪班人員對於進出人員進行安全檢查外，宮廷衛隊也會設有崗哨，而御醫的進出也會受到檢查。御醫是由民間公認醫術最高明的三人獲得，通常每五年進行一次重選。御醫俸祿約等於治安軍小隊長，但其除了官身的直系免兵役、徭役以及醫者的行醫售葯免稅權力外，其還負責以醫者代表身份編纂醫書、協調國內醫藥糾紛、向首相直接提出與醫藥有關的建議，這些責任往往會給其帶來很多利益。
軍事力量還有人數最多的民兵，王國所有沒有官身的家庭都必須在農閑時節出一名男子服徭役或進行軍事操練，並且在戰爭期間需要集結作戰。當然沒有官身但是確實為政府工作的、身體確實不合適的以及女子不在其列，其餘之人如果要躲避就必須花錢僱人代勞。
王國除了太監以及軍隊系統僅限男子外，其餘職位在通告上都是男女不限，包括因為可能經常需要動武而把比武作為重要科目的司法部體系。但實際上由於讀書且願意出來工作的女子少，目前的招聘還沒有一名女子，僅有個別職位由德維直接空降。
受到特別照顧而一直拿錢的少數遺族女子所獲錢財數量定格為與宮廷丫鬟相同且僅限她們本人，其餘之人最多在治安上因為德維特別交代而相對更被重視一些。王國之人都知道照顧她們是為了作秀和顯示慈悲之心，所以那些地方官也不想在自己地盤出現讓惹不起的首相丟臉的事。
除了和從前相比寬鬆一些的糧稅等正常收入外，依靠治安軍以及農民徭役完成道路整修、聚居區建設等工作后，目前王國還在由治安軍和臨時雇傭工在各地進行農林漁等收入直接歸王國或王國地方政府的國有生產。但總體而言由於王國戰爭導致的人口減少，現在並不應該算多的官僚體系所耗費的開銷已經超出王國的收入，所以目前出於虧家底補貼狀態。雖然金元獲得了大量戰爭福利，但是大量錢財直接投入王國而沒有物資基礎是一件愚蠢的事，官員們比起拿到不知道能買幾斤糧食的錢幣更希望直接獲得糧食為俸祿。好在德維已經提前做了部署，這也是遲遲不構建掌握機密的中央官員體系的原因。
在完成新錢幣設計后，王國發布通告：王國境內開始進行貨幣更換並且一年後收稅只收王國所發貨幣以及純金、純銀，其餘貨幣以及金銀可以自願在境內流通，但官售物資僅收王國所發貨幣。隨後雨丘城的工匠開始用舊幣重鑄銅幣，金銀模具、庫存貨幣以及被回收的舊幣與金銀被治安軍則運往雲霧山，從雲霧山運出的是配方為錫銀合金的一克小銀幣、兩克小銀幣、五克小銀幣、十克大銀幣、錫金合計的一克小金幣、五克小金幣、十克大金幣，內含金銀與錫的比例為九比一，遠遠好於周邊各國舊幣。一年時間，王國庫存錢財與從民間回收的貨幣基本上重鑄完畢，於是發布通告停止回收民間貨幣且收稅與官方出售物資僅僅承認官方貨幣與純金銀。試運營數月後發現很多商人、地主都將獲得的銅幣繳稅或者設法換為銀幣、金幣儲藏同時又不肯使用自己的金銀舊幣，結果市面上金幣與銀幣幾乎不存在，而銅幣由於含銅量還不如舊幣而不被喜歡。
考慮到銅幣相對保管困難和鑒定價值麻煩而不適合國際貿易，德維從一開始就有打壓銅幣地位的打算，只是鑒於王國金銀庫存不足撐起整個市場以及人們因為使用的銅幣在周邊可以流通而有使用銅幣的習慣，所以才製造新銅幣。雖然含銅量由於火耗而下降一點，但總比那些含銅量不足舊幣一半的某些新勢力新幣要強。現在王國使用貨幣的人口還不算特別多，先以銅幣維持現狀來作為臨時措施的打算也不能說不對，只是低估了人類心中算盤的精明程度罷了。九比一的貨幣比很多所謂純金銀更純，更別提那些加了鐵的舊幣。出於構建國際貿易的準備，德維又不想鑄造流通性差的錢幣。若非純金銀不利於結算且奸商黑手段太多，直接以銀錠進行交易和稅收才是最好的。所以在新幣發行一年三個月後，王國宣布停止發行任何銅幣並且今後王國稅收除農民糧稅外，只收金銀幣或純金銀，新發布的銅幣需要在三個月內向官府兌換為銀幣，一個月後王國官方只認金銀。
反正那些商人多年經商總能攢點金銀，就算沒有足夠金銀的也可以拿糧食抵稅或者等官員發俸祿後去私下兌換，所以這項新政雖然會招來罵名但有推行成功的條件，只要王國能保證給官員體系足夠的金幣銀幣做俸祿。這頓折騰的好處也很多，首先是國外的銅幣只能以銅這種金屬在王國出售而無法再直接換取王國財富。其次是王國那些為了躲避戰亂或其它原因暫時埋藏或者覺得王國新幣不值錢同時由於銀幣不足而沒兌換的錢幣從王國層面徹底廢除。
王國給下面發的俸祿由銀幣、銅幣、糧食變為銀幣與糧食，市面上的少量金幣、大量新銅幣、定量銀幣兌換在三個月內變成只有新銅幣與和發行量一致的銀幣數量進行兌換，而三個月後取消銀幣兌換后想把銅幣換為銀幣的唯一辦法是以銅的身份賣給需要的商人。大量舊銅幣作廢自然引得罵聲不斷，不過鑒於窮人大多沒什麼錢財且因為擔小而早早兌換給治安軍的特別行動隊，所以受影響的只有精明的大戶。
未來的金幣只會作為特別獎勵發給有功之人或官身中的個別人，而銀幣只會考慮保證人數固定的官身群體俸祿而不會考慮民間兌換需求，這就意味著對金銀的需求上限是定量的，而下限除了收稅會回收銀幣外，還可以在必要之時用物資代替銀幣發放，所以對於王國中央而言壓力是可控的，更別提德維本就有金銀錫庫存。但是對於王國而言，由於商人逐利的本性，銀幣被私藏或者流傳到國外的概率很大，所以市場或許會有很長時期缺乏貨幣。也許會出現民間繼續使用不知哪裡來的銅幣或者以物易物的現象，但只要國家層面穩定，商人的不滿並無意義，最多是謀反然後給雲霧山送去一些死囚罷了。
在銀幣給官員發放的同時，物資中的柴薪由各省治安軍與農工部自行種樹解決，所需布匹則由官聘臨時工紡織，王國給下面發的物資只有糧食以及少量瓜果肉。除了各地治安軍、王國軍負責的軍田外，王國供給官員和軍隊口糧的糧食如今主要來自倉庫。其實就算廢除了一些稅收條目，並且給官員體系的待遇還算不錯，以現在的農田生產還是勉強能夠養活俸祿中銀幣與糧食各佔一半的官僚體系，只是德維以慶祝王國成立的理由在正式廢稅的基礎上又臨時大幅降稅三年。相比過去常備的僕從軍，現在的吃皇糧人數少了很多，只要人口再繁衍一些，田地再恢復一些，以王國土地養人數基本上不會無故增加的正式官員體系完全無任何壓力。
就算不考慮可能十幾年後才能實現的田地規模，只要在大降稅到期后恢復稅收也足夠養活王國官員，哪怕沒有銀幣，單靠糧食做俸祿也足夠了，大不了找個背鍋俠來臨時擔任中央次相給官員降低待遇並增加王國稅收。所以德維的三城國在沒有外部干預的情況下，正常情況下必然是國泰民安但貨幣短缺且民眾仍然和從前一樣窮困，然後只要忍耐十幾年就會走上衣食無憂的富裕之路，至少官員階級以及有自己田地的大地主們衣食無憂，而奴僕與窮人或許和從前一樣窮困，或許出現什麼奇迹吧，反正單靠窮人造反是打不過擁有重鎧甲的王國軍與擁有輕甲的護衛軍。
王國規定只要成為官身，那麼即使是奴隸出身也會立刻成為自由民。但鑒於大部分奴隸沒機會學文識字更沒機會學武，他們唯一的機會就是某些職位比強壯和健康，但那些職位往往由於不可公開說的潛規則而輪不到他們。所以這個從法律上保證奴隸各項權利的新政雖然會史書上留下美名，但實際上對奴隸唯一有用的可能就是人身安全受到改善以及新政開始時那次全國強行平民的機會。可是就算成為平民又如何，大部分無處可歸的奴隸當天便「自願」再度賣身，少部分則因為無用而被攆走。王國對於女子權力倒是提升不少，雖然比不上德維帝國時期，但至少在很多方面擁有了平等的權力。當然，潛規則無處不在的權貴世界中，很多權力只是美麗的花架子。例如規定未嫁女子擁有財產繼承權，但未嫁女子基本都是幼童，她們真能掌握自己的財產嗎？
由於德維並無意於窮折騰，所以為了填補十幾年稅收不足帶來的王國經濟拮据以及對災害年份的無力應對，他採取了公開與私密倆條路線解決。公開路線則是讓軍隊在訓練之餘從事生產，從海產到田產到種樹，就連雲霧山也將遷移過來的雨丘城囚犯作為勞力進行了小規模的種植、養殖，同時舉辦各級官辦學校來增加高素質官員來源渠道，並且派出使者以建交請求的理由去包括海外諸國如龜浩國在內的穩定勢力調查其國情以及商業交流的需求。私下路線則是以海外求購和帶回德維帝國寶藏的理由把儲存部分銀錫的島嶼上產出的部分小麥用船經嘉水港由王國軍和雲霧山部下一同護送運回雲霧山，然後由部下自行秘密運回更多小麥以及那裡的金屬放入名為迷宮的物資儲存倉庫。那裡的小麥田面積雖然與王國不能相提並論，但這樣的島嶼不止一個且已經種植十年多，存糧早就堆滿倉庫。那些島嶼都遠離有人居住區，在德維進入雲霧山之前便有失去自主意識的海盜進行耕作，目的就是為了避免王國初期混亂進而造成德維名聲太差。那些島嶼會在接下來十年內陸續清空農業生產痕迹后廢棄，就如同德維宣稱已經把帝國全部遺產搬到雲霧山所以遺址會廢棄一樣成為史書上難解的迷。
女王執政的三年整的那天作為全國性節日而給大部分官員放假一天，全國官員體系還接到通告說第三年的年末也就是第四年年初的那個新年會給大家發放特別福利。
包括奈霖以及其心腹丫鬟言詩、言晶在內的所有官員都在期待所謂「特別福利」，言晶與言詩雖然是奈霖心腹丫鬟但在新規下也不得不離開王宮，所以德維索性請大總管兼農工部總長代理兼候選安排她們佔用了農工部總部已經確定的框架中倆個工匠管理的名額。現在她們不僅要幫農工總長渝嬌做德維交代的不知道到底算不算農工部的工作，還要幫大總管以及倆個同樣忙的不可開交的副總管做監察與培訓宮廷人員的工作。
用德維的話說就是王國不能有吃空餉的官員，所以她們二人僅僅因為女王眷顧就平白拿錢不合適。這樣對二人而言其實更喜歡，因為感到有用而踏實，再說工作一段時間而專職后的待遇大幅提升。
現在她們和渝嬌等人一樣拚命工作，期待五年考核期滿能夠留任並晉陞，而這特別獎勵對她們而言也很期待，畢竟她們已經不是最低檔的宮女待遇了。
新年即將抵達，和以往由王國軍或治安軍從下面收取稅糧再從上面向下發放不同，這次特別獎勵大部分將由首相親自發放，省級主官則需帶著家人前往女王處領。
在距離新年還有兩個月的時候，駐紮在雨丘城的治安軍與王國軍彙集能找到的馬車改造成有擋板的拉糧車后在役染帶領下前往雲霧山接收物資，然後他們在直屬首相的戴面具的禁區衛隊用無比巨大的鐵板箱裝的糧食倒滿車後跟隨扛著巨大錫箱的禁區衛隊走在首相與軍事總長役染大將軍身後前往距離雨丘城最遠的雨虹城東北縣。即使盡量趕路，這個路程還是花了他們十天時間，然後給縣城官兵發放福利之後又由禁區衛隊扛著無比巨大的箱子以及坐在箱子里的縣長去各區發放。發完各縣區鄉鎮才是省級，每個人都獲得相當於五年現工資的銀幣以及五年現工資的小麥以及一匹粗布、一條大海魚腌魚。若物資不夠便返回雲霧山補充，就算路程越來越短，就算在雨丘城直接完全由奔跑的禁區衛隊負責運輸，這項工作還是折騰了近兩個月才完成。
新年終於抵達，攜帶家人抵達雨丘城的高官們雖然還沒領到任何福利，但耳聽目染得到的消息已經足夠讓他們激動不已。那些可能來自民間採購的粗布以及味道可能一般的海魚對他們沒什麼吸引力，但五年俸祿實在是太過誘人，尤其是以他們的等級。這些人一路盤算如何去花這筆錢，有想存著的，也有想錢生錢的。若是買田地，就算國內有個人持有土地總量的限制，但只要分配到家人身上就能獲得很多長期財富；法律不允許他們本人經商，但其家人可以經商，如果有好項目的話。至於那些糧食，或許可以拿來養點牲畜或者更多奴僕，最差也能作為硬通貨去交易絲綢之類的其它喜歡的物品。總之，他們要發一筆小財，一筆在三城分立時代絕對沒有可能得到的財富。
雖然不知道未來還會不會有福利，五年考核期滿是否得到能夠留下也不清楚，但此時的全體官員心中都發自內心的想要做點什麼表示效忠之意。獲得福利最多的是正式的中央級官員役染，僅次於他的是候補中央級官員渝嬌。二人現在做的工作都遠超他們從德維口中聽見的官職名及其職責，但二人無怨無悔，所以獲得更高的酬勞也是理所當然，不過二人其實區別還是很大的。
役染已經發誓效忠木鼠只主德維並願意為實現德維目的而不擇手段，所以對於獎勵並不在乎，當然如此多的獎勵也確實讓他有些感動，他的妻妾及子女也將全部搬到雨丘城，因為他個人實在沒有花錢的慾望，所以乾脆讓家人自行享受。他的妻妾在他成為太監又深陷雨澗城各種風雨時難免整日憂愁緊張，他的母親以及其它長輩對於家裡最能拿的出手的門面也報以厚望，在雨澗城被攻佔時，他們一家更是有種末日來臨的感覺，然而役染神奇的未被懲罰反而陞官，這讓他們驚喜。隨後役染的鐵血殺戮又讓他們畏懼和恐懼，實際上役染家族與晴樂家族也有姻親，所以變得陌生的役染成為家人既恐懼又不得不依賴之人。如今隨著役染再度高升並且即將獲得大筆賞金，那些恐懼與厭惡之感似乎都雲淡風輕，畢竟役染只是變得不在乎他們而沒有刻意傷害他們。在役染妻子的建議下，本就無所謂的役染隨她邀請接來了更多人，反正首相說的帶家人赴宴通告上特別指出只要是直接親戚，那就越多越好。
渝嬌與役染相同的一點是她最初努力工作並非為錢。前雨虹城遺族渝嬌的工作努力起初是為了證明自己有活著的價值，後來則是為了進一步討好德維以求真正自保。至於連續幾次改革后，自己手中權力越來越多，地位越來越高並非她一開始就敢想的，但是身為族人心中仰仗的角色，身為曾經流離失所的千金小姐，她渴望過上令人仰視的生活。德維親口說考慮她為農工總長候選這事讓她很是激動，雖然看起來似乎是最辛苦的職務，但是又有哪個女的能像她一樣握有權力呢？至少那個傀儡女王做不到，她唯一能做的就是像書寫員一樣不停寫字。對於特別獎勵，渝嬌心中無比期待，宮中大總管的待遇與縣長相同，農工總長的待遇則至少翻了兩番，而她現在待遇接近農工總長遠高於大總管，顯然是只有德維知道的代理人俸祿。因為候選人等同沒有職務，代理人也不能算有職務，所以按道理她現在只能有大總管的俸祿，看來是德維看她工作辛苦而破例了吧。拿到錢后，渝嬌想把自己的房屋改造成磚石結構，然後再重新定製傢具，當然買點漂亮首飾也很重要。反正渝嬌家裡人不多，她自己還可以在王宮蹭飯，未來還有源源不斷的俸祿，所以那些糧食全賣了也不影響生活。
身為外地官員前來王城兼雨丘省的省城雨丘城的王宮原子爵城堡覲見女王是最起碼的禮儀，即使大家知道這個女王是傀儡，但既然首相屢次強調禮儀，他們也不敢怠慢，但是他們那個場面實在是令人覺得尷尬。奈霖坐在王座上有種火烤般的感覺看著雨虹城的人來行禮，他們總是無比誠懇的彙報自己省的狀況，間或詢問一些關於未來的問題。有些問題奈霖知道答案，有些問題奈霖並不知道德維怎麼想，所以完全無法回答。雨澗城的人有些與奈霖家族相識，他們對於奈霖如今地位實在不確定，所以對於自己跟奈霖關係不知如何定位，只能不斷以德維為重點來虛偽的誇獎奈霖。雨丘城的人平常並不少見，所以他們的覲見更多是陪同性質。這些人深知奈霖就是傀儡，也深知德維重視對外維護女王權威，更深知雲霧山惹不起，所以他們非常乾脆的貫徹了對奈霖無比尊敬但基本不談正事的做法。對於外省同僚給奈霖帶來的尷尬，他們也是盡量化解，並非為奈霖，而是怕奈霖丟臉的事哪天傳到德維耳中影響評價。
見完女王之後見首相就是來客們如坐針氈了，他們對於這個以一己之力處理王國中樞事宜的強人既尊敬又畏懼。首相給予了他們地位和榮耀，但是首相斯文的笑容背後又隱藏著洞察一切的銳眼和冷酷無情的利刃。三年來送往雲霧山的死囚中有數人被判定冤枉而發回重審，有頭鐵的官員堅持案件沒錯而再度上報后引來首相的直接調查，結果雖然令那個官員心服口服，但是那個官員也因草菅人命而被降職，這還是因為初犯所以沒達到開除甚至入刑標準。從那以後重人對於判死刑是慎之又慎，不是百分百確定的案件寧可判其為奴並終生服勞役也不敢判死罪。當然若是當殺不殺而引起越級訴訟或者有人試圖直接騷擾首相，那後果也不比判錯案輕鬆多少，所以現在城主盡量不過問司法長的事，而司法長則對下面人充分放權，確保其獨立自主且不受阻礙的查案。有時德維會向役染要一些頗有難度的案例，然後複核后對執行搜查案件的捕頭捕快和判案的司法官進行口頭嘉獎或物質嘉獎。相比連土匪都沒有機會遇見的三城國軍隊，司法部門風險雖然大，但也更有機會立功。日常行動時除了治安軍，他們也可以在必要時請求王國軍協助，待遇雖然不如軍官，但他們和治安軍的官員一樣天天住在自己家中，是王國軍基層以及大部分骨幹階層沒有的福利。就像王國軍除了考試之外會拿出名額優先考慮治安軍一樣，司法部下面單位也是治安軍乃至王國軍基層嚮往的單位，並且會固定給予一定比例名額。