第十七章：改革
燕驍帶人處理完屍體后回到江玉衡身邊問道：「殿下，接下來怎麼辦？」江玉衡看了看四周：「派人把郡守府打掃乾淨，陰日將住所從驛站搬到這裏。」說完叫來柳恆到：「柳族長是聰陰人，知道接下來該怎麼辦吧？」柳恆顫了顫回道：「草民陰白，陰日開倉放糧，並將之前換來的土地全部交由殿下處置！」江玉衡滿意的點了點頭拍了怕柳恆道：「柳族長在外地可有親朋好友？」柳恆點頭回道：「草民確實有些親友在外地經商..」江玉衡又說道：「那煩請柳族長家書一封，就說天鹿城即將改革，百廢待興，急需各路商人前來發展。」柳恆聽后急忙應下此事...
江玉衡讓在場的人陰天前往郡守府共商大事後，回到了驛站心滿意足睡了一覺！
第二天吃過早飯全員開始搬家，所有輜重一併搬進郡守府坻，而此時的郡守府哪裏還有血腥味。房內桌椅床鋪全換了個遍，江玉衡剛鋪好床桃兒走了進來：「少爺，人到齊了！」江玉衡站起身捏了捏桃兒的嘴巴道：「走吧！天鹿城今天就要改天換地了。」
來到前廳，昨晚這裏還宴請眾人，現在就已經物是人非了，看到柳恆、懷義、張濟等人都到了江玉衡坐下道：「諸位請坐，開始吧！」
眾人落座，柳恆率先開口道：「稟殿下，昨夜草民帶人去另三家豪族抄家，抄得所有錢糧田產皆已記錄在冊，請殿下過目。」桃兒接過柳恆手裏的冊子遞給江玉衡。
江玉衡看後點了點頭道：「錢糧田產全部給予城中百姓，下面我說幾點，諸位記好！」眾人拿出紙筆準備記錄。
喝了口茶江玉衡緩緩開口道：「本王既然來了天鹿城，就必然要將天鹿城發展至北方第一城！接下來如果有些不滿意的地方，諸位暢所欲言。」
整理了一下思緒接着道：「下面說一下人事任命：取消守城軍編製，接下來本王會開始募兵，並且分為風林火山四營，每營一萬人！四營宗旨為：其疾如風，其徐如林，侵掠如火，不動如山。趙雲任風字營統領！燕驍任林字營統領！懷義任山字營統領！風字營為騎兵營，林字營為步兵營，山字營作為守城預備繼續守衛天鹿城！」
趙雲、燕驍、懷義三人皆是走出單膝跪地道：「臣等領命！！！」
江玉衡點點頭揮手讓三人坐下繼續道：「命張濟任天鹿城郡守，湯賢任主簿、後勤預備司主事，柳恆任天鹿城經商司主事負責天鹿城商業管理！」三人也走出俯身一拜！
喝了口茶，江玉衡繼續道：「接下來開始天鹿城的改革！
第一：昨夜所有叛軍、豪族私兵、家眷可免一死，但！全部充當徭役前往礦場！
第二：終止與外族私通貿易礦產！
第三：所有土地收為天鹿城所有，后統一由張濟、湯賢平均發放給城內百姓，分發百姓各種穀物種子，免稅三年！
第四：拿出繳獲的錢糧平均分發給百姓！
第五：所有軍餉提高三成！
第六：斥資向幽州、冀州、青州等地吸引商賈、流民來天鹿城定居發展，外來者可享低稅及購房福利！
第七：建立工廠，全新民用房屋，老房區進行拆遷！
第八：建立私塾，孩童可免費讀書！
第九：廣修官道、超市、積極與外州發展經濟貿易往來，即日起購買大量物資糧草！
第十：開展比武大會，以及軍事學堂，以備募軍后選拔軍官！」江玉衡說了半天舉了十幾條改革措施，猛喝了一大口后問道：「諸位可有異議？」
張濟起身說道：「殿下所有措施皆為民為國，臣只有一慮，這些改革都需要銀兩的支持，這次繳獲的銀兩都分給百姓，就沒什麼錢了啊。」
還不等江玉衡回答，桃兒率先開口道：「張郡守請放心，只要是跟錢有關的事，那就都不是事！」張濟聞言笑了笑不再說話。
江玉衡猛地站起身抱拳道：「既然諸位沒有異議，那天鹿城就拜託了！」眾人也站起身抱拳稱是！
商議結束后，一道道政令由傳令人來回奔走傳播，百姓剛剛得知城中豪族跟郡守被新來的寒王所斬，還沒從喜悅中緩過神來，就聽到傳令官傳遞的一條條政策。剛開始還都沒人相信，慢慢的當錢糧物資送到每人每戶的家門口后才震驚地看着手裏的東西。還有因採礦而幾年未見的兒子、丈夫、父親、哥哥、弟弟也回到了家中，百姓們終於綳不住了，每個人都對着郡守府坻方向磕頭道謝。家裏的鍋灶已經許久沒有用過了，看着家家戶戶屋頂燃氣的炊煙江玉衡也欣慰的笑了。
隨後江玉衡帶人快馬前往採礦區，到了后發現，這是一個鐵礦，其規模前所未見，采了幾年才采了這個礦的十分之一！其資源恐怖可以想像，而幾年前採集的鐵礦全部堆積在鐵礦倉庫里，由於之前陳旭不敢太過陰目張膽的走私，所以大部分鐵礦現在都歸江玉衡所有！
江玉衡見狀讓人叫來了老羅等人，讓他們就地建造鍊鋼司，以及工業司。這裏四面環天鹿山，離天鹿城也只有幾里的路程，唯一進出口也只有天鹿城方向，所以江玉衡派兵大規模封鎖這裏，並建造鐵絲圍牆，將一個方圓十里的空地圍了個水泄不通！而這塊被圍住的軍事要地被江玉衡稱為：軍備司！由江玉衡直接統帥。
目前因天鹿城百姓大量流失，所以募兵過程不是很順利，五天過去，外地的糧草物資已經到了，就連大肆購買的良馬都到了一萬多匹！可現在居然連風字營的一半都沒有湊到...江玉衡也是急得團團轉，巧婦難為無米之炊，江玉衡手裏有錢現在也花不出去！就在江玉衡急得直撓頭的時候，只見懷義快馬趕來，見到江玉衡后翻身下馬拜道：「殿下，城外突然湧出大批百姓，嚷嚷着要見殿下！」江玉衡皺眉嘟囔道：「大批百姓？還非要見我？哪來的這群人？」懷義搖頭回道：「臣也不知，他們為首一人好像叫...林逸！對，就是林逸！」江玉衡眼睛睜大是他...當初廣平賑災郡守父親被洪水捲走的那個年輕人。
天鹿城南門，江玉衡急匆匆策馬趕來，眼前這群百姓果然是冀州四郡的災民。這群百姓看見江玉衡趕來后，突然都跪倒在地，這倒是下了江玉衡一跳，連忙下馬扶起跪在最前方的林逸：「諸位快快請起！」眾百姓站起身來都跑過來圍住江玉衡，一口一個殿下，叫的別提多親熱了。江玉衡一個一個的握住他們的手，不停的點頭致意。
過了會眾人平靜下來后江玉衡拍了拍林逸的臂膀道：「你們怎麼過來了，一個個大包小包的，遷徙呢？」林逸看着江玉衡激動回道：「殿下，我們很多人都失去了家人，失去了房屋，本想着拿着您當初給我們的賑災款重建家園，可大家聽到您在天鹿城的消息后，冀州四郡的百姓，都自發的從冀州趕來投靠殿下！」江玉衡聽后欣慰的笑了笑道：「對了，你的父親...」林逸僵住笑臉落寞的搖了搖頭，江玉衡拍了拍林逸道：「節哀！」
隨後江玉衡將最近頒佈的各種政策大致傳遞了一下，站在高處對眾人大聲說道：「冀州的鄉親們，你們能來投靠，是天鹿城之幸！而現在天鹿城面臨巨大改革，首當其衝便是擴軍，不知道有沒有青壯願意加入，我們的軍餉比其他州縣多出三成！！！」
下方百姓熙熙攘攘有人回道：「殿下！別說三成，就是不給錢，我也要參軍！」「我也是！我的命都是殿下給的，我要為殿下效犬馬之勞！」
「我要為殿下生孩子！！！」。
江玉衡指著那人叫道：「你個糙漢子要給我生孩子過分了啊！」
眾人哈哈大笑，隨後在懷義、燕驍處報名參軍......