第120章 引子

衣食住行，乃人生四大要素。隨着科學技術的飛速發展，現代化水平的提前到來，行，在人們生活中所佔比例增多，比重增強，也就是說不再處於老四的地位而是大大靠前，飆升為第一，統領衣食住。高速公路，有如噴薄而出的朝陽，給「行」插上了騰飛的翅膀，確保了行的質量的提高。據權威部門統計，人們尤其是大中城市的人們，在「衣食住行」的投資，「行」佔到了第一位。個人生活投資的改變，取決於國家、社會發展的改變。建設每公里高速公路需投入資金3000萬元—4000萬元。僅2003年全國投入高速公路建設到位資金1183億元。湖南，作為全國並不發達的省份，已建高速公路1012公里，總投入資金372億元。

高速公路，縮短了地區之間、家庭之間、個人之間的距離。

高速公路，是現代化文明生活的重要象徵。

為了保證高速公路的安全暢通，美好如畫，一個全新的警種應運而生，這就是高速公路管理警察。

1982年，神州大地上誕生了第一條高速公路：沈大高速公路，全長僅27.8公里，隨之，中國大地上的高速公路如雨後彩虹，在各省、市各地區橫空出世。

人們突然發現，高速公路給生活帶來如此多的快捷與方便。同樣100公里路程，在普通的公路上行車需要兩三個小時，而在高速公路上只需要四五十分鐘，頂多一個小時。人們可將途中贏得的時間，用於做其他更需要做的事情，如讀書、思考、耕種、採礦、談情、說愛，等等。如此一來，人生的旅程卻大為延長。一個活100歲的人，過去慢慢悠悠、走走停停花在旅途上的時間，累計算來可能佔去人生的二三十年，而在現實生活中，由於快速，可能縮短到十年，這樣計算下來人的一生便從行走中節省二十年時間，這等於人的生命延長二十年。

如此一來，人們便更加追求出行的快捷。

人們又突然發現，高速公路上的事故頻頻。「長永高速公路」，湖南省門第一路。全長23公里，是三湘大地上的第一條高等級公路。投資2.4億元。1994年12月26日正式通車。一月內便發生重特大交通事故數十起，死亡數十人，重傷近百人，輕傷200多人。中國的第一條高速公路「沈大路」，其等級超出「長永路」，在開通的第一個月時間裏，所發生的重特大交通事故和死亡受傷人數也超出了「長永路」。

人們又突然發現，高速公路如同玫瑰花，好看，但又刺人。

那麼，怎樣做到美麗好看，而不刺人呢？

這重任自然落到了人們的守護神警察肩上。

1995年1月28日，湖南高速公路管理支隊隨着湖南真正意義上的第一條高速公路「長潭路」的開通而掛牌成立。

「長潭路」全長44.3公里，聯結長沙、株洲、湘潭，是湖南的經濟命脈，北接湖北、河南、河北、北京；南指廣州、珠海。是京珠高速公路的主幹段；是湖南的形象路。

如何管理好湖南的這條「經濟命脈路」、「第一形象路」，一道難題，一個問號，擺在了湖南高速公路交通警察面前。

湖南屬內陸中部地區，高速公路建設起步較晚，至2002年底，京珠高速公路湖南段全線貫通，總長532公里，全省高速公路通車裏程總計1012公里，在全國排列第十位。2003年底衡棗高速公路將建成通車，實現與粵、桂、鄂三省高速公路連接。到2010年超過4000公里。

高速公路管理不同於普通公路管理。沒有現存的經驗可供借鑒。全國高速公路管理交警都處於起步、探索階段。

世上本無路。因為有了人世上才有了路。路是人類走出來的。路，既給世人的生活帶來了方便；路，也對世人的行為予以約束和規範。如果有了滿世界的人，沒有一條條的路，滿世界的人到處亂跑，豈不亂了套。有了路，便有了井然的生活與秩序。

以路管路，才是最好的管理。這管路的路，當然是通行於世界、通行於國家的法律與制度。

路，既道；道，既路。這道，就是法。法，就是道。人人都在法律的軌道上行駛，才不會被阻塞，才不會遇危險，一路順暢，通達於天。「蜀道難，難於上青天。」如果蜀道寬闊平坦，筆直暢通，沒有關隘，沒有無序，沒有你擁我擠，眾人依序而進，道行何難？

天，就是民意，民心，民權，民利。法律是實現人民根本利益的最佳途徑。尤其是在社會主義國家，以實現人民根本利益為最高目的的共產黨執政的社會主義國家，法律是通天之道。因此，依法治路，以法管路，用法護路，乃管路之根本。

湖南省公安廳交通警察總隊高速公路管理支隊在這方面作出了艱苦探索，取得了成功經驗，突出成績，2003年1月14日，中央精神文明建設委員會作出表彰決定，授予其「全國創建文明行業工作先進單位」榮譽稱號。2003年1月18日，湖南省公安廳交通警察總隊高速公路管理支隊政委賀健鈞從中央領導手中接過授予的燙金獎牌，從北京飛回三湘大地。此時他的心，如同雲海翻騰，深感高支隊走過的路，如同滑離跑道的飛機，經歷了艱難的攀升……。