第14章 制定法律

小山家現在石高已經突破10萬，在下野國也算是比較強的領主，單個較量不一定害怕，但是車輪戰或者

聯軍戰，那小山家必定吃不消，就算求救上杉家，遠水救不了近火，時間一長，消耗大量小山家的人力物

力財力和精力。

所以小山清信決定製定相關法律讓小山家從內部真正富強起來。在一段相當長時間裡，只要沒有戰事，

大多數武士、商人、德高望重的僧人和一些村長都來參加了，從不同方向聽取不同的意見。

「主公，請商人和百姓來參加制定法律，這不太好吧。」做為武士的勝熊，一直以武士和百姓、商人是

不同階級的人。

「你知道為什麼要請他們來嗎？」小山清信反問道。

「屬下不知，請主公賜教。」

「首先我們是站在小山家權利最高的一群人，如果不聽取下面人的意見，我們將會和足利家一樣，最終

滅亡，百姓不愁吃不穿，那就不會暴亂，商人有利可圖，那就會來我們這裡，而最終的結果就是小山家變

的越來越富強。」小山清信的一翻話讓勝熊雲里霧裡的，一時找不到方向。

「首先，我要將農民最關心的年貢減低，從原來的一公一民，改成四公六民，減少僧人多餘的土地，讓

更多的農民有地可種。」在小山家領地內，大大小小的寺廟有幾十家，光這些寺廟每年就有大量的金錢支

配，如果減少一部分寺廟的土地，小山家將有大量的資金入庫。

「減少一成的年貢，百姓自然不會反對，但是僧人那裡會同意嗎？」勝熊擔心的問道。

「我師傅那裡沒有太大的問題，就是一些較遠的地方，如果不同意就動用武力，當然可以我們準備條件

，不至於跟我們死拼到底。」「我要和我師傅單獨談談，你出去看好，不要讓任何人進來。」

「師傅，你的寺廟還真大啊。」

「那當然，沒有你這個家主在，我這個寺廟還不知道有沒有人願意來呢。」

「每年的糧食夠不夠用，有多少武僧。」小山清信開始套話了。

「土地太多，僧人缺少，每年都會賣大量的糧食給商人，所有日子過的還不錯。」

「師傅，我跟你說明話，小山家現在有大量的農民沒有土地，希望你的寺廟能夠分一部分土地出來。」

「就知道你打這主意，反正寺廟的土地浪費也是浪費，就分一部分出來吧。」大島建一然後想了想又說

道，「現在武僧大概有500多人吧，現在亂世，沒有足夠的武僧，寺廟很容易被亂民或者強盜襲擊。」

「那有分多少土地啊。」

「1000石吧。」

「好，我會派人過來交接，希望師傅能夠說服周圍寺廟都能夠如此。」由於小山家打著大島建一的名號

遊說各處寺廟，很快得到很多寺廟的響應，邊遠地區的寺廟畢竟不像京畿地區的寺廟，尤其是一向宗勢力

，打著百姓的旗號，卻一點不管百姓。但是也有一些死硬派，說什麼都不肯。最後小山清信脾氣一上來，

牌大軍強攻，最後鬧的兩不歡，但是百姓還是對小山清信的做法有少許的不同意，畢竟宗教信仰是百姓心

中佔有很大地位。

「勝熊，你看這樣，四公六民，到底是百姓賺了，還是我們賺了。」

「當然是我們賺了，不過這幫和尚，占著土地卻不用，活活讓百姓沒飯吃。」

「記住了，以後寺廟活動一定要嚴格限制，除非對本家有過貢獻，要不然什麼鳥不拉屎的和尚都隨便占

塊地開個寺廟。」

「是，主公。」

最後和小山家合作的寺廟都得到了一部分金錢的補償，而那些死硬派，什麼都失去了，讓小山家白白得

到了很多土地，從而使得小山家石高一下子提高几千石。

「土地問題解決了，現在派人去各處檢地，查清楚，本家到底有多少石高，如果百姓人數和土地數量比

例超過一定數量，可以開墾荒地，這個事情交給相澤和智賴兩人去辦，長康也去。」

「是。」三人說道。

「如果本家有足夠的錢財，可以擴建小山城，使小山支城外城和本城相聚更近，防禦起來能夠有效，這

事就交給。」小山清信看了半天，最後說道，「蜂須賀正勝，你去辦。」歷史上一夜建成，蜂須賀正勝有

能力建好。

「是。」蜂須賀正勝說道。

……

「夫君，勞累了一天，早點休息吧。」回到內室后，五德親切的說道。

「勞累是必須的，要不然你夫君遲早有一天被人踢下台。」亂世之中，擁有民心並不代表一切，兄弟，

父子，家臣之間為利益隨時隨地都會造反，所有小山清信每一天都過的提心弔膽，只不過現在的家臣和兄

弟之間還算比較平衡。

幾天之後，人比較密集的地方都張貼著小山家頒布的法律：

第一條，年貢減為四共六民，如果發生天災，減少農民的負擔，最高可以免除年貢。

第二條，寺廟減少土地，提倡自給自足，保留武僧席位，占寺廟總人數三分之一。

第三條，商人入境不收入境費，收取保護費，可以由商人自行解決，賣完貨物后，再上繳一成費用。

第四條，收繳一切百姓的兵器，戰時有本家統一發放。

第五條，男性年過55歲，可以免除兵役。

第六條，設置意見箱，百姓可以把發生的任何都上告小山清信這裡。

就是這六條法律，開始了小山家的最初法律，以後相關法律越來越多，越來越細。

當農民和商人看到這些相關自己的法律，都十分高興，因為自己的負擔輕了許多，而且會有更多的錢，

所以造成了很多人都在大街上高興的手舞足蹈。

「你們看見了嗎？」小山清信指著外面說道。

「百姓一定會稱讚主公的。」

「只要他們日子過好了，我們才會真正的過好。」

「恭喜主公。」所有家臣一齊說道。

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