第62章：君前奏對（一）
立政殿
李二陛下放下手裡的奏章概述，對下首的李承乾問道：「承乾，對於你奏章中提到的一應建議，你可想好了有什麼解決的辦法沒有？」
李承乾從懷裡掏出一本厚厚的小冊子舉過頭頂：「回稟父皇，兒臣所言諸策皆已成文，請父皇御覽。」
李二陛下擺擺手：「朕就不看了，你來跟朕簡單說說吧。」
李承乾應諾一聲，開始介紹起自己的計劃：
「兒臣此番共獻四策，分別為改稅、改田、改官、移風易俗。」
「先從這最簡單的移風易俗說起，移風易俗說白了就是改變我大唐百姓的生活習慣，最主要的就是改變近親婚配的現狀，這一點並不難辦。」
「只要官府出具告示，說明近親婚配的危害，相信不少百姓都不會再有近親婚配的行為。至於已經婚配的，願意和離的官府予以支持，不願分開的朝廷也不強求。」
「除此以外，從今往後男女婚配皆需由官府出具婚書，已經結為夫婦的也要到官府補辦婚書，方受我大唐律法認可，沒有婚書則一律視為通姦，全家流放。」
「至於那些冥頑不靈，非要近親婚配的人，官府不予發放婚書，如果私下結親，按沒有婚書辦理。」
「這是不是有些太嚴苛了？」李二陛下聽的眉頭直皺。
「父皇，這些規定雖然嚴苛，但其實並沒什麼用，只要百姓知道了近親婚配的危害，自己就會做出選擇。剩下那極少數人，就算處置的再嚴厲，也不會影響大局。」李承乾倒是很有信心。
李二陛下想想事實的確如此，也就不再糾結，轉而問起了別的問題「你來與朕說說這稅制里提到的『一條鞭法』『兩稅法』是什麼意思。」
身為統治者，李二陛下還是更看重稅賦這類能夠影響天下安定的東西。
李承乾躬身一拜，解釋道：「父皇，所謂的『一條鞭法』其實很簡單，就是將現存所有稅賦除徭役以外的各類雜稅合併到田稅之中，統一收稅。」
「此舉有幾個好處，其一：稅賦種類減少，該交多少稅變得更加直接，既方便百姓繳稅，也方便官吏徵稅；其二：能夠盡量避免官吏貪污；其三，所有的稅賦都合併到了田稅里，沒有土地的百姓可以少交甚至不交稅，世家大族則要多交稅，能一定程度上避免他們坐大，從而威脅到朝廷。」
「嗯，這個辦法倒是不錯。」李二陛下最大的願望就是削弱世家，加強皇權，只要對這件事有幫助的方法在他看來都不錯。
讚賞了一句之後，李二陛下突然想起一件事，笑問道：「你之前說要全以錢幣收稅，現在怎麼不提了？」
李承乾露出一個苦笑，俯首拜道：「兒臣年少輕狂，險些犯下大錯，請父皇治罪。」
自從徵收錢幣的建議被李二陛下否定了以後，李承乾專門去查了一下。
不查不知道，一查嚇一跳，原來中國歷史上赫赫有名的盛唐，居然是一個「窮國」，這種窮不是指國力弱小，而是說的唐朝貨幣總量的稀缺。
按照民部的估算，整個天下在流通的錢幣數量應該在三萬萬萬左右。
這個數目看上去龐大無比，可是你要知道，大唐朝廷去年一年的稅賦就值三千萬貫，合三百萬萬錢，相當於天下流通錢幣總量的百分之一。
想想吧，如果後世央媽在短時間內回收市場中百分之一的貨幣，會發生什麼結果？必然是通貨緊縮，然後是整個國家的經濟體系崩潰。
發現這一點后，李承乾嚇出了一身冷汗。
如果不是李二陛下目光如炬，真要讓他把這件事辦成，恐怕明年天下就要再次陷入群雄割據的局面。
在這件事上，李二陛下難得體會到一次為人父的成就感，看到李承乾眼中流露出的后怕，笑著安慰道：「行了，吃一塹長一智，此事也算是給你的一個教訓，日後做事謹慎些就是了。」
「唯，兒臣謹遵父皇教訓。」李承乾恭恭敬敬地拜道。
李二陛下「嗯」了一聲，問道：「『一條鞭法』朕是知道了，那這『兩稅法』又是個什麼東西？」
李承乾在心裡考慮了一下措辭，回答道：「兒臣建議將今後收取的稅賦一分為二，其一為『朝稅』，上繳民部，由朝廷統一調配。其二為『地稅』，供各地方衙門運營之用，其官衙修繕、道路整飭、官吏俸祿皆從此出。」
李二陛下目光一閃，皺眉道：「太子是打算取消公廨田嗎？」
李承乾躬身一拜：「父皇聖明，兒臣正有此意。」
李二陛下的眉頭皺得更深：「此舉會不會有些太過麻煩？」
如果是一個不了解唐朝歷史的人看到這裡肯定會很疑惑，李承乾明明在說稅制，李二陛下為什麼會突然提起「公廨田」？這公廨田又是什麼？
其實很簡單，公廨田就是地方官府的小金庫。
在唐朝，一般情況下朝廷不會給予地方官府任何財政支持，地方官府不管要做什麼都需要自己拿錢。
這個錢從哪裡來呢？
就是來自公廨田。
依照唐律，朝廷會根據各級官府管理地域的大小，衙門屬官的多寡分給從一頃到四十頃不等的公廨田。
公廨田的收益和朝廷沒有絲毫關係，全歸地方官府自行管理。
唐朝中後期之所以會形成地方割據的局面，和各地官府財政獨立有著很大的關係。
如果像後世一樣地方經濟建設依賴中央財政撥款來維持，就是給那些節度使幾個膽子，他們也絕對不敢造反。
就是因為認識到這一點，李承乾才一定要取消「公廨田。」
見李二陛下似乎有些不願意，李承乾連忙解釋:「父皇，我大唐的公廨田制度繼承自前朝，當年前隋文皇帝之所以設置公廨田，其本意是為了讓各地方官府能夠自給自足，從而替朝廷節省人力，同時也為百姓減輕負擔。」
「可是據兒臣觀察，公廨田制度發展至今，早已與當初的設想背道而馳。」
「且不說有些地方官吏借著各種名目對租種公廨田的百姓橫徵暴斂，就是公廨田本身，也大有文章可做.」