第3092章 曲線救國

「銷往內地太遠了！其實西北的製造業最好的銷路便是中亞，如果通道真的走通了，就像過去的絲綢之路一樣，那麼便可以遠銷中東、歐美，相比於內地的貨物運輸，西北擁有更多便利的條件。而中亞地區雖然製造業水平低下，但卻擁有很多的原材料，如果我們把進口來的廉價原料變成高檔品賣出去，那利潤就很可觀了！」

「你的思路是對的，但是一定要成立經濟特區嗎？這個口子可不是那麼輕易就能開的！」

「首長，我最近也在想這個問題，我也明白高層的難處，那能不能想個折中的辦法？一步步來呢？」

「怎麼個折中的辦法？」

「我還沒想好……」

寧總來了興趣，說道：「想到哪說到哪，如果思路是對的，我們再研究。」

張清揚琢磨了一下，說道：「我的想法大概是這樣的，就比如我們可以先在沙園或者某個地方劃定一片區域，進行一些專項政策之類的扶持，不一定非要喊出經濟特區的口號，但是可以對一些企業進行劃分管理髮展。在這個基礎上，我們同時在那個區域修路連接各個口岸，並且把各個口岸進行翻新翻蓋，也可以針對一些產品搞些國際展銷會，我們先把各方面的基礎打好，把目標定為將來要成立經濟特區，如果成功了一切水道渠成，就當現在的試驗，但如果沒有成功，也無傷大雅，也不會暴露出什麼問題。具體的我沒有想好，就這麼點意見……」

「好！」寧總微笑道：「我懂了，你這是曲線救國的意思啊，這想法好，有意思，不錯不錯……」

「那您……」

寧總笑道：「如果真像你說的這樣，那就用不着我們批准了，你可以試着搞嘛，這事你就可以說了算！」

寧總心中壓着的一塊石頭終於落了地，說實話沙園經濟特區這件事讓他也挺有壓力的，從原則上來說他很支持張清揚這個想法，但是從高層的角度來看，他和一號的意見是一樣的。這事他回去了也不好辦，感覺挺為難的。現在張清揚提出這麼個辦法，他覺得一下子解決了所有人的矛盾。

張清揚說：「首長，雖然我可以試着搞，但也要您的支持，這次您來了怎麼也要讓我們看到一點決心或者給點小道消息吧？基層幹部的性格您很清楚，如果上頭沒啥想法，他們就沒幹勁兒。另外，如果像我這麼搞，還是需要一些政策的更改，這個也需要上級相關部門的關照，算是特事特辦也好，或者試點也好，總之……離不開你們的支持和首肯。」

「嗯，你說得也對，」寧總明白了張清揚的意思，「這樣吧，這個事你抽空就琢磨一下，我回去也和一號等人商量商量。我在此可以給你透個底，像你說的這個級別的支持我個人是可以援助的！」

「首長，謝謝您，有您這句話一切都值了！」張清揚十分激動，首長把話說到這個地步，那麼也就不用再擔心什麼了。

「清揚啊，你是一位真正聰明的幹部，今天帶我到這個地方，就是想讓我親身體驗一下吧？」

張清揚臉色一紅，訕笑道：「首長，您別怪我的小聰明，有些事我也沒辦法，必竟空口無憑，只有親眼所見才能……」

「我懂……」寧總點點頭，「你可真是煞費苦心！」

張清揚說：「我對沙園成立經濟特區如此熱衷，並不是為了一時的政績要給自己加分，我是做過了好幾次調研的。單從出口來說，西北就有很大的優勢，只是長久以來西北的貨物沒有重視品牌培養，更沒有打開真正的亞洲銷路。如果我們的貨物流通做好了，品牌質量也搞上來，那麼就會吸引貿易夥伴，甚至搞活整個中亞地區。古人的思路到現在還可以適用，一是加強自身實力，二便是加強貨物的流通，所謂經濟發展，主要靠的還是貿易的流通，打開銷路，各取所需，那什麼都有了……」

「你接着說……」

「經濟特區的想法確實還有點着急，但我們提前做出了準備並且試驗，那麼喊不喊出這個名稱就不重要了，關鍵還在於實際情況。」

「說得很對……」突然，寧總的表情一變，若有所思地看向張清揚：「這個想法是你剛想到的嗎？」

「這個……考慮有一陣時間了，只是還不成熟……」

「有一陣時間了？」寧總的臉嚴肅起來，「既然如此，你又何必這麼麻煩？我看你就是故意先提出一個我們無法馬上答應的想法，然後其實是讓我們承認你現在的這個計劃吧？你的本意也沒想過一下子就成立經濟特區，對不對？」

張清揚訕訕地笑，抓着頭髮琢磨了一會兒后才說：「首長，您應該知道，西北邊境……不止沙園，有很多的口岸，但是對於口岸的貨物進出口，國家有着嚴格的要求，有些東西是不允許貿易的，而有些口岸更是只針對某一些產品。要想把優秀的產品賣出去，國家必須放寬口岸的控制，減少審批的程序，如果真的能建成可以直接面向口岸的經濟開發區，那就會為企業省去很多麻煩和資金，也增加了對外來客商和投資者的吸引力。我提出成立經濟特區，主要的目的不是在經濟特區本身，而是重在口岸的發展，經濟特區的提法是為了吸引投資者或者說減少各種程序。」

「嗯，我懂了。」寧總明白了張清揚的良苦用心。

張清揚接着說道：「經濟特區的設立，並不在於這個形式，更多的還是象徵性，這個『特』字很能說明問題，會讓地方和企業少去很多繁瑣的程序，這一點也是我比較看重的。我們過去的思路是只有在設定的經濟特區內才享有一定的特權，就像我們招商引資，只對外來企業重視，而忽視了本地企業。這是我們的傳統思維在做怪！」

張清揚長嘆一聲，一臉的無奈。