卷第四十九 漢紀四十一（公元106年一公元115年，共10年）
卷第四十九漢紀四十一
（公元106年一公元115年，共10年）
主要歷史事件
太後下詔裁減後宮日常用度
漢殤帝崩，劉祜即位，是為漢安帝
西域諸國造反
朝廷撤銷西域都護
羌人因徵召屯田而叛逃
鄧太后聽從建議賑濟災民
漢軍與滇零開戰
東漢王朝賣官鬻爵
主要學習點
凡是打比方講出來的道理，都要謹慎看待
孝殤皇帝
延平元年（丙午，公元106年）
1春，正月十三日，任命太尉張禹為太傅，司徒徐防為太尉，參錄尚書事（東漢尚書權重於太傅、司徒、司空、太尉和大將軍。此五官中無論哪官執政，都必須加「錄」或「參錄」。「錄」即「掌管」「總領」，「參錄」即「參與掌管」）。太后因為皇帝尚在襁褓之中，想讓重臣住在皇宮中。於是下詔讓張禹住在宮中，每五天回家一次。每次朝見，司儀先通報張禹姓名，單獨設座，不與三公同席。
2封皇兄劉勝為平原王。
3正月二十五日，任命光祿勛梁鮪為司徒。
4三月初七，葬孝和皇帝於慎陵，廟號穆宗。
5三月初九，清河王劉慶、濟北王劉壽、河間王劉開、常山王劉章開始前往各自封國。太后對劉慶加以特殊禮遇。劉慶的兒子劉祜，時年十三歲，太后因為皇帝幼弱，深謀遠慮，以防不測，將劉祜與他的嫡母耿姬留在京師清河王府（為皇帝崩逝，劉祜即位埋下伏筆）。耿姬，是耿況的曾孫女。劉祜的生母，是犍為人左姬。
6夏，四月，鮮卑進攻漁陽，漁陽太守張顯率數百人出塞追擊。兵馬掾嚴授進諫說：「前路險阻，賊勢難測，應該暫且結營，派輕騎偵察。」張顯銳氣正盛，聽后大怒，幾乎要斬他，於是執意進兵，遇上鮮卑埋伏，士卒逃散，唯有嚴授力戰，身上受傷十處，手殺數人而死。主簿衛福、功曹徐咸自己趕來救援張顯，都死在戰場上。
7四月十九日，任命虎賁中郎將鄧騭為車騎將軍、儀同三司（三司即三公，儀同三司，就是權力儀制同於三公，儀同三司之名自此始），鄧騭的弟弟、黃門侍郎鄧悝為虎賁中郎將，鄧弘、鄧閶皆為侍中。
8司空陳寵薨逝。
9五月十五日，赦天下。
10五月十六日，河東郡垣縣發生山崩。
11六月初一，任命太常尹勤為司空。
12三十七個郡國雨水不止。
13六月十三日，太後下詔：裁減太官（御膳房）、導官（掌選擇供奉皇室所用糧食）、尚方（制辦和掌管宮廷刀劍和諸器物）、內署（掌內府衣物）的服裝、用具、珍饈以及精密華麗難以製成的物件，除非供應陵廟祭祀，稻粱米不得挑選，早晚只許吃一次肉。之前太官、湯官一年費用要兩億，自此裁減了數千萬。郡國進貢也裁減一大半。所有上林苑購買鷹犬預算全部取消，行宮儲備的糧食、柴炭，全都裁減。
【華杉講透】
中華書局胡三省注本《資治通鑒》此處原文為：「舊太官、湯官經用歲且二萬萬。」胡三省註：「《百官志》：湯官丞，主酒，屬太官令。」那麼，「太官、湯官」之間不應該有頓號，不是太官和湯官，而是「太官令下屬湯官丞」，所以柏楊譯為：「過去御膳房僅酒類開支，每年費用達二萬萬錢。」到底是御膳房一年吃掉兩個億，還是光喝酒就喝掉兩個億，此處闕疑。
14六月二十一日，太後下詔，遣散宮女，宗室犯罪而被沒入宮中為奴婢的，全部釋放為平民。
15秋，七月十五日，下詔給司隸校尉和諸州部刺史（司隸校尉是監督京師和地方的監察官，部刺史是朝廷派到地方的監察官）：
目前各郡國發生水災，妨礙秋收，朝廷思慮自己的過失，憂慮惶懼。但是，有的郡國卻想獲得豐收的虛譽，於是隱瞞災害，虛報開墾田地的數目，不管逃荒百姓，反而競相比賽戶口的增加。又隱瞞盜賊不報，則不加征討，讓奸惡不能受到國法懲治。擢陞官員，不依次序；選拔人才，乖張離譜；而官吏的貪苛慘毒，禍及平民。刺史們低著頭不看，塞著耳朵不聽，徇私舞弊，上不畏天，下不畏人。朝廷寬厚之恩，不可能一直這樣持續下去，從今往後，將要糾察處罰！二千石以上官員（郡守級別），都應實際考察人民所受的傷害，免除他們的田租賦稅。
16八月辛卯日（八月無此日，柏楊據《後漢書》考證為初六），皇帝崩逝（年僅二歲）。八月初八，靈柩停在崇德前殿。太后與哥哥、車騎將軍鄧騭、虎賁中郎將鄧悝等定策禁中，當天晚上，派鄧騭持節，用親王乘坐的青蓋車迎接清河王子劉祜入宮，在殿中齋戒。皇太后登崇德殿，百官都穿吉服出席，先拜劉祜為長安侯，然後下詔，以劉祜為孝和皇帝繼嗣，又作策命，讓有司宣讀，太尉奉上璽綬，劉祜即皇帝位。太后仍然臨朝聽政。
17太後下詔給司隸校尉、河南尹、南陽太守說：「每每觀覽前代歷史，外戚賓客仗勢恣橫，奉公之吏為之濁亂，為百姓患苦，咎在之法懈怠，不能馬上懲罰。如今，車騎將軍鄧騭等，雖然心懷敬順之志，但是宗族廣大，姻親不少，賓客姦猾，多有犯法。要對他們明加約束，不要包庇！」從此鄧氏家族有人犯罪，毫不寬貸。
18九月，六個州發大水。
19九月丙寅日（疑誤），葬孝殤皇帝於康陵。因為國家連遭大水，百姓苦於徭役，陪葬品和其他工程，全部厲行節約，只剩十分之一。
20九月初一，陳留縣落下隕石。
21下詔任命北地人梁慬為西域副校尉。梁慬到了河西，正遇上西域諸國造反，向在疏勒的西域都護任尚發動進攻。任尚上書求救。朝廷下詔，命梁慬率領河西四郡（敦煌、酒泉、張掖、武威）羌、胡騎兵五千人飛馳救援。梁慬還沒有到，任尚已經解圍了。朝廷下詔，徵召任尚回京，任命騎都尉段禧為西域都護，西域長史趙博為騎都尉。段禧、趙博駐守在它乾城（龜茲國它乾城是當初班超任西域都護時的駐地），城小，梁慬認為不夠堅固，於是欺詐遊說龜茲王白霸，想入駐龜茲城，和白霸共同鎮守。白霸同意，龜茲官吏與人民堅決反對，白霸不聽。梁慬入城，遣將緊急迎接段禧、趙博，軍隊一共有八九千人。龜茲官吏人民全部背叛龜茲王，聯合溫宿、姑墨數萬士兵造反，一起包圍龜茲城。梁慬等出戰，大破之。戰爭持續數月，叛軍敗走，梁慬乘勝追擊，前後斬首一萬餘級，俘虜數千人，龜茲於是平定。（胡三省註：梁慬並非不能作戰，但是終究不能平定西域，是因為他有勇無謀。）
22冬，十月，四個州發大水，降冰雹。
23清河王劉慶病重，上書請求葬在樊濯宋貴人墓旁（劉慶生母）。十二月二十一日，清河王薨逝。
24十二月乙酉日（十二月無此日），廢除魚龍曼延遊戲。（魚龍曼延是一種魔術雜技表演。）
25尚書郎、南陽人樊准認為學習儒家思想的風氣日漸衰微，上書說：「臣聽說，人君不可以不學習。光武皇帝受命中興，東征西戰，沒法安定下來有閑暇日子，但是，隨時下馬，放下武器，就講學論道。孝明皇帝日理萬機，每件事情都要仔細考慮，也夠忙的了，但是，仍垂情於古典，游意於經義，每次舉行射禮完畢，一定親自端坐，講經論學，諸儒一起聽講，四方欣然。又多多地徵召名儒，布滿廊廟，每次宴會，則討論詰難，一片和樂。君臣共求政治教化，期門、羽林武士，也全都通曉《孝經》。教化從皇帝開始，流及蠻荒。所以議論的人每當說到盛世，都稱頌永平年間。如今學者越來越少，遠方郡國，情況更加嚴重。博士們占著位子，卻不講學。儒者爭做輕浮華麗的空談，而忘記了虔誠的忠心。臣愚以為，陛下應下明詔，廣博地訪求隱居的大儒，加以寵進，等到皇帝上學時，加以講習。」
太后深以為然，下詔說：「公、卿、中二千石各自舉薦隱士、大儒，一定要找到行為高潔的，以勸勉後進；從中精選博士，必得其人。」
孝安皇帝上
永初元年（丁未，公元107年）
1春，正月初一，赦天下。
2蜀郡邊界外的羌族部落歸附漢朝。
3二月二十五日，分割清河國部分土地，封皇帝的弟弟劉常保為廣川王。
4二月二十八日，司徒梁鮪薨逝。
5三月初二，日食。
6三月初八，永昌郡邊界外僬僥族（傳說中的矮人國）陸類等部落全部歸附漢朝。
7三月十三日，葬清河孝王於廣丘，由司空、宗正主持喪事，禮儀比照東海恭王。（看來沒有批准他葬在母親墓旁的請求。東海恭王劉強，和劉慶一樣，都是被廢的皇太子。）
8自從和帝國喪之後，鄧騭兄弟時常居住在宮禁中。鄧騭不想久居宮中，連連請求回家住，太后允許。夏，四月，封太傅張禹、太尉徐防、司空尹勤、車騎將軍鄧騭、城門校尉鄧悝、虎賁中郎將鄧弘、黃門郎鄧閶皆為列侯，食邑各萬戶，鄧騭以決定皇帝人選的定策之功，再加封三千戶。鄧騭及諸弟辭讓，不被批准，就逃避使者，繞道前往皇宮大門，上書自陳，前後五六次，太后才批准。
9五月初三，擢升長樂衛尉魯恭為司徒。魯恭上言說：「以前的制度，立秋之後，才開始審理輕刑罪犯，從永元十五年以來，提前到孟夏（夏季第一個月，即四月，事見上卷），於是刺史、太守據此在盛夏時節徵召農民，拘留審問，拖延時日，對上冒犯天時，對下傷害農業。按照《月令》，『孟夏斷薄刑』，意思是說，輕罪已經改正，不要長期羈押，趕緊判決。臣愚以為，如今孟夏之制，可以仍然執行這個法令。其他審案決獄，都放在立秋之後。」
又上奏說：「孝章皇帝為了三正之微（孝章皇帝詔書：《春秋》敬重『三正』，慎重『三微』，從現在起，十一月、十二月不許處決囚犯，僅在十月處決。周朝以十一月為正月，商朝以十二月為正月，夏朝以一月為正月，這是『三正』；這時萬物蟄伏在冰凍的大地之下，正處在微弱之時，所以又叫『三微』。），定律著令，判決都在冬至之前，而如今小吏不能與國同心，十一月抓捕的死刑罪犯，不問曲直，直接處決，就算是有冤案，也無法更正。可以下令，凡是要判死刑的，延期到十一月底再判。」
朝廷全部聽從。
10五月初六，下詔封北海王劉睦的孫子、壽光侯劉普為北海王。
11九真郡邊界外夜郎蠻夷，率全部人員和土地，皆歸附漢朝。
12西域都護段禧等雖然保住了龜茲，但是道路阻塞，檄書都無法送到朝廷。公卿們商議認為：「西域阻遠，又經常背叛，吏士屯田，費用之大，沒有盡頭。」六月二十二日，朝廷撤銷西域都護，派騎都尉王弘徵調關中兵前往，迎接段禧及梁慬、趙博，與伊吾盧、柳中兩地屯田士兵回來。
【柏楊曰】
自公元73年東漢朝廷收回西域，歷時僅三十五年，就再次全部喪失。五百年後的公元7世紀，中國再返西域時，西域已是另一個面目。
【華杉講透】
這三十五年的西域，差不多就是「班超的西域」，因為有班超，東漢收回了西域。也因為班超的離去，東漢失去了西域。孟子說：「五百年必有王者興，其間必有名世者。」班超這樣的人，如果遇上天下大亂、群雄逐鹿的時代，就是「王者」的人選。沒有王天下的時代機會，他在西域也做出了「名世者」的事業。名世者，就是可以用他來命名一個時代的人，公元73年到107年，就是西域的「班超時代」吧！下一次中國重返西域是五百年後，班超不就是五百年才出一個的英雄嗎？
13燒當羌酋長東號之子麻奴，當初跟隨他的父親來投降歸附漢朝，居住在安定。投降歸附的各個羌族部落，分佈在各郡縣，都被當地官吏和豪強役使，愁怨累積。後來王弘西迎段禧，要徵調金城、隴西、漢陽的羌族騎兵數百上千人，郡縣官員緊急徵調派遣。羌人害怕是派他們去屯田，回不來了，行軍到酒泉，不斷有叛逃的。諸郡官府則發兵追捕，甚至推倒他們居住的廬帳房舍。於是勒姐部落、當煎部落的大酋長東岸等人更加驚恐，遂同時奔逃潰散，麻奴兄弟於是與族人一起向西出塞。滇零和鍾羌等部落大肆寇掠，阻斷了隴坻道路。當時羌族歸附已經很久，沒有兵器盔甲，就拿著竹竿木枝來替代長矛，背著案板作為盾牌，舉著銅鏡，反射陽光，遠看假裝是兵器刀鋒。但是，郡縣官員懦弱，也不敢制伏他們。六月二十七日，皇上下詔赦免羌族各部落聯結謀叛的罪名。
14秋，九月初一，太尉徐防因為災異和寇賊被免職。三公為天災負責而被免職，徐防是首例。九月初二，司空尹勤又因為大雨水災被免職。
【仲長統《昌言》曰】
光武皇帝對於數次發生皇帝失去權柄的情況深為慍怒，憤恨強臣竊取國君的權力，所以矯枉過正，不把權柄授給下屬，雖然設置三公，但三公沒有實權，政事都由尚書負責。自此之後，三公之職，也就是個擺設而已。但是，政事如果搞不好，又譴責三公。而權力呢，都漸漸轉移到外戚家族去了。受到寵愛信任的，只剩皇帝的左右近侍宦官，這些人再引進他們的私黨，內充京師，外布州郡，顛倒賢愚，買賣選舉，奴役地方，貪殘欺民，騷擾百姓，激怒蠻夷，招致叛亂，離心離德，怨氣並作，陰陽失和，三光（日、月、星）虧缺，怪異數至，害蟲食稼，水旱為災，這都是貴戚宦官的胡作非為所致，卻反而指責三公，以致到了處死、免職的地步，這真是足以讓人叫呼蒼天，號啕泣血！
再者，從漢朝中期開始，選擇三公，務求清廉謹慎、循規蹈矩、熟悉典故的人，這些人，不過是像婦女守婦道一樣，都是平平之輩，哪裡有能力居於這樣的高位呢！
形勢既然如此，選的人又沒有能力，卻指望三公為國家建立功勛，為人民做出政績，那不是距離太遠了嗎？
當初文帝對鄧通，可以說是至愛！但是宰相申屠嘉仍然可以傳喚鄧通，威脅要誅殺他。對宰相的尊崇信任到了這個高度，其他左右小臣哪有敢亂來的？而到了近世，外戚、宦官，如果找大臣辦事，沒給他辦，他心懷不滿，就立即可以陷大臣於不測之禍，大臣還敢規正他們嗎？
從前的三公，得到的授權很大，而出了問題，對他們的責備卻很輕微。如今反過來，沒有權力，責任卻很大。光武帝把三公的權力剝奪，而現在奪得更乾淨。光武帝不給皇后家族威權，而數代之後，這規矩卻沒了，到底是親疏不同吧！
如今的國君，如果能授權給三公，讓他們負起責任，如果他們在高位上，卻做了危害人民的害人精，他們舉薦任用的官員，也沒有賢德，讓百姓不安，爭訟不息，天地多變，人物多妖，然後才可以讓他們分擔罪責吧！
15九月十三日，下詔：太僕、少府裁減黃門鼓吹（皇家樂隊，編製一百四十五人）人數，將名額轉給羽林軍（編製羽林左監八百人，右監九百人）。馬廄中的馬，不是天子乘輿所經常駕馭的，都減少一半飼料。其他各種工程，除非宗廟園陵用途的，全部停止。
16任命太傅張禹為太尉，太常周章為司空。
大長秋（皇后近侍宦官）鄭眾、中常侍蔡倫都掌握權勢，干預朝政。周章數次進諫直言，太后不聽。當初，太后因為平原王劉勝長期卧病，又貪圖殤帝尚在襁褓之中，就抱養殤帝為自己兒子，立為皇帝（皇帝越小，太后越能長期掌權，可見鄧皇后之德，也僅表現在皇帝在世的時候，皇帝一死，她做了太后，就恢復「正常」了）。等到殤帝駕崩，群臣認為劉勝的病並不是絕症，都心向劉勝。太后因為之前沒有立劉勝，怕他怨恨自己，於是迎立劉祜。周章認為人心並未歸附，密謀關閉宮門，誅殺鄧騭兄弟以及鄭眾、蔡倫，劫持尚書，廢太後於南宮，封皇帝為偏遠封國國王，而立劉勝為帝。事情被察覺，冬，十一月十九日，周章自殺。
17十一月二十日，下詔給司隸校尉、冀州、并州刺史，說：「百姓因為謠言，相互驚擾，拋棄原住地，老弱相攜，窮困於道路。你們各自派出各部官吏，到現場曉諭民眾，如果願意回歸本郡的，由官府發給公文；不願意回去的，也不強迫。」
18十二月十八日，擢升潁川太守張敏為司空。
19下詔命車騎將軍鄧騭、征西校尉任尚率領北軍五校營及諸郡兵五萬人，屯駐漢陽，以防備諸羌。
20這一年，十八個郡國地震，四十一個郡國發大水，二十八個郡國發生大風、雨雹。
21鮮卑酋長燕荔陽到宮門朝賀。太后賜給燕荔陽王爵印綬、三匹馬拉的紅色馬車，命他居住在烏桓校尉所駐紮的寧城附近，開設邊塞貿易市場。又在洛陽修築南、北兩座質館（接受投降的蠻夷部落送來的人質），鮮卑一百二十個部落，都各自派酋長的兒子來做人質。
永初二年（戊申，公元108年）
1春，正月，鄧騭抵達漢陽。諸郡兵馬還未集結完成，鍾羌部落數千人在冀西擊敗鄧騭軍，殺數千人。梁慬從西域回來，這時正好到敦煌。朝廷下詔，命梁慬就地留下，救援諸軍。梁慬到張掖，擊破諸羌族部落一萬多人，能逃脫的不過十分之二三，再進軍到姑臧，羌族酋長三百餘人都到梁慬處投降。梁慬撫慰他們，並遣送他們回各自故地。
2御史中丞樊准因為各郡國連年發生水災、旱災，人民飢餓困苦，上書說：「請下令太官、尚方、考工（掌製作器械）、上林池籞（籞指帝王禁苑，上林苑有十池監）等各官員，根據實際需要，盡量裁減不必要的東西。五府（太傅、太尉、司徒、司空、大將軍）要盡量減少官員編製和在京師營造各建築工程的工匠。再者，受災的郡，百姓凋殘，恐怕不是賑濟所能解決的，雖有賑濟之名，實際上沒有什麼用。可以依照武帝征和元年的先例，派遣使者，持節慰安，將特別睏乏的人，遷徙到荊州、揚州等糧食豐收的郡。現在雖然西方有戰事，但還是應該優先處理東方人民之急。」
太后聽從了樊準的意見，將公田分給貧民，即刻擢升樊准與議郎呂倉為守光祿大夫（即試用光祿大夫，掌顧問應對，無常事，唯詔令所使）。二月二十九日，樊准前往冀州，呂倉前往兗州，賑濟災民，流民才得以死裡逃生。
3夏，天旱，五月初一，皇太后巡察洛陽各官衙，到達若盧獄（若盧是少府的屬官，以其儲藏和冶鑄兵器的職能而得名，內設有監獄），親自審問犯人。洛陽有一個犯人，實際上沒有殺人，但是被屈打成招，身殘體弱，用竹床抬來見太后，畏懼旁邊的官吏，不敢說話，將要抬走的時候，舉頭好像又想說什麼的樣子。太后察覺，喊他回來，親自詢問，得到全部真相。即刻逮捕洛陽縣令下獄抵罪。太后回宮，還走在半路上，一場及時雨從天而降。
4六月，京師及四十個郡國發大水，並有大風、冰雹。
5秋，七月，太白星進入北斗星。
6閏七月，廣川王劉常保薨逝，無子，封國被撤除。
7癸未日（閏七月無此日），蜀郡邊界外的羌族舉土內附。
8冬，鄧騭派任尚及從事中郎（車騎將軍帳下參謀）、河內人司馬鈞率諸郡兵馬與滇零等數萬人戰於平襄，任尚大敗，死者八千餘人，羌人於是聲勢大振，朝廷無法制伏。湟中諸郡縣，糧價漲到一萬錢一石，百姓死亡不可勝數，而運輸艱難。
前任左校令（將作大匠下屬官員，領本署工徒修造宮室、宗廟、陵園、道路等工程）、河南人龐參，之前因為犯法，被關進若盧監獄，教他的兒子龐俊上書說：「目前西州流民擾動，而徵發不絕，又水災不止，地力難以恢復，再加之以大軍，疲之以遠戍，農業勞動力消耗於運輸，資財耗竭於徵發，田地得不到開墾，莊稼無人收割，讓人焦急得搓手擦掌，一籌莫展。今年如此，明年又有什麼希望呢？百姓力盡，不能再多承受了。臣愚以為，萬里運糧，遠攻羌戎，不如休兵養士，等敵人自己疲敝。車騎將軍鄧騭，應該振旅還師，留征西校尉任尚，督促涼州士民，遷徙到三輔地區居住（龐參放棄涼州的提議，就從這封奏書開始），停止徭役，讓他們能夠從事農業生產；停止繁多的賦稅，讓他們能夠積累資財。這樣，男人耕種，女人紡織。然後養精蓄銳，等待羌人疲敝鬆懈的時候，出其不意，攻其不備，則邊民之仇得報，敗軍之恥得雪矣！」
奏書遞上去，正趕上樊准上書推薦龐參，太後於是從監獄中將龐參直接擢升，拜為謁者，派他去督導三輔各軍屯。
十一月二十九日，太後下詔，鄧騭還師，留任尚屯駐漢陽，負責各軍的調度。又遣使召拜鄧騭為大將軍。鄧騭抵達洛陽，派大鴻臚親自迎接，中常侍到郊外慰勞，親王、公主以下，都在道旁迎候，榮寵顯赫，震動京師內外。
【胡三省曰】
鄧騭西征，無功而返，當引罪求自貶以謝天下。反而據勢持權，冒受榮寵，他自己於心能安嗎？君子以此知道他不能善終了。
9滇零自稱天子，在北地招集武都參狼部落，以及上郡、西河諸羌族部落，阻斷隴西道路，寇掠三輔，南入益州，殺死漢中太守董炳。梁慬受詔，本該屯駐金城，聽說羌人入寇三輔，即刻引兵前往攻擊，轉戰於武功、羌陽之間，連戰連捷，羌人這才稍稍退散。
10十二月，廣漢邊界外的羌族參狼部落投降（與武都參狼同種，只是居住地不一樣）。
11這一年，十二個郡國發生地震。
永初三年（己酉，公元109年）
1春，正月初九，皇帝加元服，赦天下。（劉祜本年十六歲，行加冠成人禮。）
2派騎都尉任仁率領諸郡屯兵救援三輔，任仁數戰不利。當煎、勒姐諸部落攻陷破羌縣，鍾羌部落攻陷臨洮縣，生擒隴西南部都尉。
3三月，京師洛陽發生大飢荒，出現人吃人的現象。
三月初二，公卿們到宮門前謝罪。詔書回答說：「大家務必要想著改過向善，彌補我沒有做好的地方。」
4三月十二日，司徒魯恭被免職。
魯恭兩次高居三公之位，下屬擢升到卿、郡太守位置上的，有數十人之多。但是，跟他學習的學生，老了也得不到舉薦，以致有人產生了怨恨。魯恭知道后，說：「學問得不到講習，那是我該擔憂的。至於你們想要得到舉薦，你們自己家鄉官員，不也有舉薦之權嗎？」魯恭始終不肯有所表示，但是也不借題發揮。學生跟著他學習，他一定反覆考核審問，對理義精粗，一定刨根問底，學成之後，向他們道歉，把他們送走。學生們都說：「魯公的道歉和議論，不可虛得。」
5夏，四月初七，擢升大鴻臚、九江人夏勤為司徒。
6三公認為，國用不足，上奏建議官吏人民如果繳納錢財糧食的，可以根據繳納數量的多少，得封為關內侯、虎賁、羽林郎、五官（也是郎官）、大夫（光祿大夫、太中大夫、中散大夫、諫議大夫）、官府吏（各部門官吏）、緹騎（執金吾下屬緹騎二百人）、營士（五校營士官）等各個級別的官員。
【柏楊曰】
這是東漢王朝第一次開始賣官。
7四月二十五日，清河愍王劉虎威（皇帝劉祜的弟弟）薨逝，無子。五月初七，封樂安王劉寵的兒子劉延平為清河王，作為清河孝王劉慶的後裔。
8六月，漁陽烏桓部落與右北平胡人部落進攻代郡、上谷。
9漢人韓琮跟隨南匈奴單于入朝，回去之後，遊說南單于說：「關東（函谷關以東）水災，人民因飢餓幾乎死盡，我們正好可以發動攻擊。」單于信了他的話，於是造反。
10秋，七月，海島張伯路等入寇濱海九郡，殺死郡守級二千石官員以及縣令。朝廷派御史、巴郡人龐雄督導州郡地方部隊出擊，張伯路等人乞降，不久又叛逃集結。
11九月，雁門烏桓部落率眾王無何允與鮮卑酋長丘倫等人，以及南匈奴骨都侯一共七千騎兵進攻五原郡，與太守戰於高渠谷，漢兵大敗。
12南匈奴單于在美稷包圍中郎將耿種。冬，十一月，任命大司農、陳國人何熙為代理車騎將軍，中郎將龐雄為副手，率領五營（野戰部隊，北軍五營：屯騎、步兵、越騎、長水、射聲）及邊郡兵合共兩萬餘人，又下詔命遼東太守耿夔率鮮卑部落及諸郡兵一起出擊，任命梁慬為代理度遼將軍。龐雄、耿夔攻擊南匈奴薁鞬日逐王，將他擊破。
13十二月初五，九個郡國地震。
14十二月十九日，天苑星旁出現孛星。
15這一年，京師及四十一個郡國大雨成災，并州、涼州發生大飢荒，出現人吃人的現象。
16太后認為天地陰陽不和，兵禍數起，於是下詔：年終宮廷衛士移交換班時，廢除遊戲作樂。宮廷驅鬼逐疫或求雨祭祀的逐疫童子，編製減少一半（從一百二十人減到六十人）。
永初四年（庚戌，公元110年）
1春，正月，在舉行元旦朝會時，撤除樂隊，取消充庭車（每逢大朝會，在庭院陳列乘輿、法器、車輦，稱為「充庭車」，因為大飢荒，不再陳列）。
2鄧騭在擔任大將軍時，頗能推舉賢能之士，舉薦何熙、李郃等進入朝廷任職，又聘請弘農人楊震、巴郡人陳禪等在大將軍幕府任職，天下人都稱道他。楊震早年父親去世，家境貧苦，勤奮好學，熟悉歐陽高所註解的《尚書》，又能博覽群書，通達其意，諸儒稱他為「關西孔子楊伯起」。楊震開館收徒，教書二十餘年，不接受州郡官員禮聘。周圍的人都說他，年紀大了，再不出來做官就遲了，而楊震意志更加堅定。
鄧騭聽說后，馬上提拔他。這時楊震已經五十多歲，先後擔任荊州刺史、東萊太守。去東萊上任的路上，經過昌邑，之前他所舉薦的荊州茂才王密正好做昌邑縣令，夜裡懷揣著黃金十斤去送給他。楊震說：「老朋友了解你，你卻不了解老朋友，這是為什麼呢？」王密說：「夜裡也沒人知道。」楊震說：「天知、地知，我知，你知，怎麼說沒人知道呢？」王密慚愧退出。
楊震後來又轉任涿郡太守，他為官公正廉潔，自己的子孫經常以蔬菜為食；行不乘車，都是步行。有的老朋友勸他開置一些產業，楊震不肯，說：「把清官子孫的名聲傳給子孫，不是已經很豐厚了嗎？」
【華杉講透】
儒家修為，講究「慎獨」，就是在別人看不見，也聽不見，只有自己一個人的隱微之處，也保持戒慎恐懼，不要犯錯，這就是「戒慎不睹，恐懼不聞」。楊震和王密，此時已經不是「慎獨」，而是有兩個人在，這就留下了「天知、地知、我知、你知」的千古名句。
3張伯路再次攻打郡縣，殺死郡守、縣令，黨眾越來越多。朝廷下詔，派御史中丞王宗，持節徵發幽州、冀州諸郡軍隊，合共數萬人；又徵召宛陵縣令、扶風人法雄為青州刺史，與王宗一起征討。
4南單于包圍耿種數月，梁慬、耿夔在屬國（移民區）故城斬殺了他的部將。南單于親自迎戰，又被梁慬打敗。南單于於是撤退到虎澤。
5正月二十一日，朝廷下詔，朝廷官員及州、郡、縣官員全部按等級降薪。
6二月，南匈奴進攻常山。
7滇零派兵進攻褒中，漢中太守鄭勤率軍進駐褒中。
任尚部隊久出無功，而民間田土拋荒，於是朝廷下詔，命任尚率領官民撤退到長安，遣送南陽、潁川、汝南籍士兵複員回鄉。
二月初十，首次在長安設置京兆虎牙都尉，在雍縣設置扶風都尉，和西漢時期三輔都尉編製一樣。
謁者龐參向鄧騭建議：「邊郡居民中因貧困無法生存的，建議遷徙到三輔地區。」鄧騭贊同他的意見，想放棄涼州，全力應付北邊，於是集會公卿商議，鄧騭說：「比如兩件衣服都爛了，用一件去補另一件，總還有一件好的。否則，兩件都保不住。」
郎中、陳國人虞詡對太尉張禹說：「大將軍的策略，有三個不可：先帝開疆拓土，萬般勞苦，才平定這片土地。如今為了小小勞費，全部放棄，這是第一個不可。放棄了涼州，三輔地區就成了邊塞，先帝園陵孤單在外，沒有安全保障，這是第二個不可。諺語說：『關西出將，關東出相。』烈士武臣，多出涼州，民風壯猛，熟悉兵事。如今羌、胡不敢入據三輔而成為我們心腹之患，就是因為有涼州在後。涼州士民之所以推鋒執銳，冒著箭雨巨石，衝鋒陷陣，父死於前，子戰於後，沒有反顧之心，就是因為他們都是大漢忠臣。如果國家拋棄他們的土地，人民安於故土，不願遷徙，必定伸長脖子抱怨說：『中國棄我於夷狄！』就算赴義從善之人，也不能沒有怨恨。假設他們卒然起謀，趁著天下之飢敝，海內之虛弱，豪雄相聚，量才立帥，揭竿而起，驅氐、羌為先鋒，席捲而東，朝廷就算有孟賁、夏育為卒，姜太公為將，恐怕也不能抵禦。如此，則函谷關以西，園陵舊都，都不再為漢朝所有，這是第三個不可。商議的人，還說什麼破衣服可以保留一件，我看這是一個惡瘡，不斷潰爛，沒有止境。」
張禹說：「我沒想到這一層！如果不是你的話，差點敗壞國事！」
虞詡接著對張禹說：「收羅涼州豪傑，命州牧、郡守將他們的子弟送到朝廷，各府衙分別任用數人，對外是重用他們的子弟，酬答他們的功勛，對內也是扣為人質，防止他們叛變。」
張禹非常讚賞虞詡的策略，重新召集四府高級會議，大家全都聽從虞詡的提議。於是擢升西州豪傑為各地方官府掾屬，又拜各州牧、郡守子弟為郎官，以安慰他們。
鄧騭由此厭惡虞詡，想用法律陷害他。這時，朝歌縣盜賊寧季等數千人攻殺縣令等以下官員造反，聚眾作亂多年，州郡都不能鎮壓，於是任命虞詡為朝歌縣令。朋友們都替他憂心，虞詡笑著說：「事不避難，這是臣子的職責。不遇上盤根錯節，怎麼能顯出刀刃的鋒利呢？這正是我立功之時！」虞詡剛剛到任，就去拜謁河內太守馬稜（朝歌縣屬河內郡）。馬稜說：「你一個儒生，應該在朝廷參謀，現在去朝歌，我很為你擔憂！」虞詡說：「這些盜賊，就像狗群、羊群一樣聚在一起，只不過求溫飽而已，您不用擔心！」馬稜說：「此話怎講？」虞詡說：「朝歌在韓、魏交接的地方，背靠太行山，前臨黃河，離敖倉（天下第一糧倉）不過百里，而青州、冀州流民以萬計，賊眾不懂得佔領敖倉，開倉招募流民，再攻佔軍械庫，據守成皋，截斷天下右臂，可見他們沒什麼見識謀略，不足為憂。只不過他們氣勢正盛，暫時難以爭鋒。兵不厭詐，我只請求您放寬對我的授權，不要以常法拘束我的行動就行！」
虞詡到任，先設三等標準，招募壯士，自掾吏以下，各自舉薦自己知道的人才：從事過搶劫的，為上等；傷人偷盜的，為中等；不務正業的，為下等；一共招募了一百多人。虞詡擺設酒宴招待，全部赦免他們的罪，然後派他們混入盜賊當中，引誘盜賊搶劫，再埋伏軍隊，伏兵殺了數百人。又派會縫衣服的窮人加入盜賊隊伍，為賊眾縫製衣服，將綵線縫在衣服上。當盜賊出入市鎮時，就會被官吏識別逮捕。賊眾由此驚惶鳥散，都說神明和他們作對，朝歌縣全部平定。
【華杉講透】
如果你想講一個歪理，就打一個比方。鄧騭打了一個比方，說兩件衣服都破了，放棄一件，才能補好一件，否則損失兩件。這兩件破衣服，好有道理！但是他和國家西部邊境、北部邊境的形勢，到底有什麼關係呢？什麼關係也沒有！但是滿朝君臣，都被他說服了。
虞詡才真正講出了形勢分析和應對策略，結束之時，他也沒忘了還一個比方回去，說那是一個膿瘡，爛起來沒完。
詞語就是召喚。當說兩件破衣服的時候，就把兩件破衣服的場景召喚到大家眼前，大家就都去想那兩件破衣服的事兒。當說那是一個膿瘡的時候，大家就看見了膿瘡，必須及時治療了。
世間的道理或理論，凡是打比方的，都要謹慎！
道理是人講的，講得對，就是人優秀；講得不對，就是人不行。虞詡只是為國家建言獻策，但是因為他的建議推翻了領導的意見，反而得罪了領導，領導就要置他於死地。這是一件很苦惱的事情，在平時的工作中，我們也經常遇到。開會時意見不一致的，很快就成了敵人，因為意見被否決的一方，不僅面子被傷害了，他的實際影響力、威信，他在更上一級領導心目中的估值，都會下降，他的損失也是很明確的，是不是對公司有利，他也顧不上了，總之是對他不利。
8三月，代理車騎將軍何熙率軍到達五原郡曼柏縣，突然得了急病，不能前進，派龐雄與梁慬、耿種率領步騎兵一萬六千人攻打虎澤，各部隊徐徐向前推進。單于看見諸軍並進，大為恐怖，回頭質問韓琮：「你不是說漢人死光了嗎？這些是什麼人？」於是遣使乞降，龐雄接受。單于脫了帽子，光著腳，對著龐雄等跪拜，自稱死罪。朝廷於是赦免了他，仍像過去一樣對待他。單于歸還所搶掠的男女，以及被羌族人擄掠並轉賣入匈奴的漢人一共一萬餘人。這時，何熙去世，朝廷即刻拜梁慬為度遼將軍。龐雄回京，被任命為大鴻臚。
9先零羌部落又進攻褒中，鄭勤想要出擊，主簿段崇進諫說：「羌虜乘勝而來，銳不可當，應該堅守，等待時機。」鄭勤不聽，堅持出戰，結果大敗，死者三千餘人，段崇及屬下官吏王宗、原展，與敵人格鬥，跟鄭勤一起陣亡。
金城郡府遷移到襄武縣。
10三月初四，杜陵（宣帝陵園）起火。
11三月初九，九個郡國地震。
12夏，四月，六個州發生蝗災。
13四月二十三日，赦天下。
14王宗、法雄與張伯路連續作戰，連戰連捷。正趕上赦書頒到，張伯路認為官軍並未解除盔甲，不敢歸降。王宗召集刺史及諸郡太守一起商議，都認為應該出擊。法雄說：「不對，兵凶戰危，勇不可恃，沒有必勝之人。賊眾如果乘船入海，深入海島，就很難攻打他們了。既然有赦令，可以罷兵以慰誘其心，他們一定會解散，然後再想辦法，可以不戰而定。」王宗贊同他的意見，於是罷兵。賊眾聽說后，大喜，於是歸還之前所擄掠的人。這時，又發現還有東萊太守所部士兵還未解甲，賊眾又驚慌起來，遠遁遼東，逃到一個海島上。
15秋，七月初三，三個郡水災。
16騎都尉任仁與羌族交戰，屢戰屢敗，而且軍紀敗壞，士兵放縱不法。朝廷下令將任仁用囚車押送到京師，交廷尉審理后，下獄處死。
護羌校尉段禧去世，朝廷任命之前的校尉侯霸接任，移居張掖。
17九月初三，益州郡發生地震。
18皇太后的母親新野君生病，太後到母親家裡，接連住了幾天，三公上表力爭，太后才回宮。
冬，十月二十三日，新野君薨逝，太後派司空主持葬禮，禮儀規格與東海恭王相同。鄧騭等人請求辭職為母親服喪，太后不想批准，問曹大家（班昭）意見。曹大家上書說：「妾聽說謙讓之風，德莫大焉。如今四位舅舅深執忠孝，引身自退，如果以邊境有戰事的緣故，拒而不許，那麼，如果以後稍有差錯而被指責，則今日謙讓之名不可再得了。」太後於是批准。
服喪期滿后，太後下詔，讓鄧騭重新入朝輔政，並加封之前他們推辭掉的爵位，鄧騭等叩頭，堅決不接受，太后才作罷。於是下令鄧騭等四人參加御前會議時，位次在三公之下，特進及列侯之上，當國家有大事需要商議時，就到朝堂與公卿們參謀。
19太後下詔：被流放到日南郡的陰皇后家族，全部返回故鄉南陽，併發還其資財五百萬。
永初五年（辛亥，公元111年）
1春，正月初一，日食。
2正月初七，十個郡國發生地震。
3正月初十，太尉張禹免職。
正月甲申日（柏楊註：甲申日是初五，而事件在初十之後，應有誤），擢升光祿勛、潁川人李脩為太尉。
4先零羌進攻河東，一路挺進到河內，百姓驚恐，很多人南奔渡過黃河。朝廷下詔，派北軍中候朱寵率領五營士兵屯駐孟津（黃河渡口），又下詔命魏郡、趙國、常山、中山等地修繕塢堡偵察所六百一十六所。羌軍聲勢轉盛，而邊疆各郡郡守及縣令大多是內地人，沒有守土戰鬥的意志，爭相將郡縣衙門轉移到安全地帶以避寇難。三月，朝廷下詔，將隴西郡遷移到襄武，安定郡遷移到美陽，北地郡遷移到池陽，上郡遷移到衙縣。百姓眷戀故土，不願意跟著遷移，於是官府下令割掉他們的莊稼，拆毀他們的房屋，夷平他們的營壘、圍牆，毀壞他們的存糧。當時連續旱災，又遇上蝗災、飢荒，百姓再被驅逐搶奪，流離分散，一路死亡，有的拋棄老弱，有的淪落為人仆妾，死亡超過三分之二。
朝廷再次任命任尚為侍御史，在上黨郡羊頭山擊破羌軍，然後朝廷撤銷了孟津屯軍。
【華杉講透】
地方官不是本地人，和本地人民沒有血肉聯繫，人民眷戀鄉土，他們卻想逃跑。人民不願逃跑，願意作戰，他們就沒有理由逃跑，沒法向朝廷交代了。所以他們就干出毀莊稼，毀房屋，毀百姓存糧，逼著百姓逃跑的事。
5夫余王進攻樂浪。高句麗王宮和濊貊入侵玄菟。
6夏，閏四月十九日，在涼州、河西四郡實行大赦。
7海賊張伯路再次進攻東萊，青州刺史法雄擊破之。賊眾逃回遼東，遼東人李久等一同將張伯路斬殺，於是州界平靜。
8秋，九月，漢陽人杜琦與弟弟杜季貢、同郡人王信等與羌族通謀，聚眾佔據上邽城。冬，十二月，漢陽太守趙博派刺客杜習將杜琦刺殺。朝廷封杜習為討奸侯。杜季貢、王信等率領部眾據守樗泉營。
9這一年，九個州發生蝗災，八個郡國大雨。
永初六年（壬子，公元112年）
1春，正月十一日，下詔說：「凡所供應的新鮮蔬菜，大多不是本季節所產，或者是覆以屋棚，晝夜燒火，強迫它生長；或者是剛剛發芽，就從土中掘出，並沒有什麼味道，卻讓它夭折；這難道是順應時氣，化育萬物之道？古書上說：『不是那個季節的東西，就不要吃。』（《論語》：『不時不食。』）從今天開始，供應宗廟祭祀及宮廷食用的菜蔬，都要到了季節時令才上。」由此減少蔬菜供應二十三種。
2三月，十個州發生蝗災。
3夏，四月乙丑日（四月無此日），司空張敏被罷免。四月初七，任命太常劉愷為司空。
4下詔：建武元功二十八將（雲台二十八將，東漢開國功臣）的子孫，有封國撤銷的，全部恢復繼承。
5五月，旱災。
6五月二十五日，下詔，中二千石以下，一直到黃綬（二百石、三百石、四百石）各級別官員，兩年前全體減薪的，如今全部恢復原來的俸祿。
7六月二十一日，豫章郡員溪原山崩塌。
8六月初十，赦天下。
9侍御史唐喜征討漢陽賊王信，將其斬殺。杜季貢逃亡，投奔滇零。這一年，滇零死亡，兒子零昌即位，零昌年紀尚小，同族人狼莫為他出謀劃策，任命杜季貢為將軍，率軍屯駐丁奚城。
永初七年（癸丑，公元113年）
1春，二月丙午日（本月無此日），十八個郡國發生地震。
2夏，四月二十九日，平原懷王劉勝薨逝，無子，太后立樂安夷王劉寵的兒子劉得為平原王。
3四月三十日，日食。
4秋，護羌校尉侯霸、騎都尉馬賢在安定打擊先零部落的分支牢羌，斬首俘虜一千人。
5蝗災。
元初元年（甲寅，公元114年）
1春，正月初二，改元。
2二月二十四日，日南郡（越南東河縣）地裂，長一百餘里。
3三月初二，日食。
4朝廷下詔，派軍隊屯駐河內郡的三十六處山谷要衝，各處全都修築塢堡及防禦工事，設置鳴鼓，以備羌寇。
5夏，四月初七，赦天下。
6京師及五個郡國發生旱災、蝗災。
7五月，先零羌進攻雍城。
8蜀郡夷人進攻蠶陵，殺死縣令。
9九月十三日，太尉李脩被罷免。
10羌族酋長號多，與其他部落聯軍抄掠武都、漢中，巴郡蠻夷板楯部落協助朝廷軍救援。漢中五官掾（郡太守自署屬吏之一，掌春秋祭祀，若功曹史缺，或其他各曹員缺，則署理或代行其事，無固定職務。為太守的左右手，地位與功曹史相上下）程信率領郡兵與板楯聯合將羌軍擊破。號多遠逃，截斷隴西道路，與零昌聯合。侯霸、馬賢與號多戰於枹罕，再次將他擊破。
11九月十三日，任命大司農山陽人司馬苞為太尉。
12冬，十月初一，日食。
13涼州刺史皮楊在狄道攻擊羌軍，皮楊大敗，八百餘人戰死。
14這一年，十五個郡國發生地震。
元初二年（乙卯，公元115年）
1春，護羌校尉龐參以恩信招誘諸羌，號多等率眾投降。龐參送他到京城朝見。朝廷賜給號多侯爵印綬，再遣送他回去。龐參將治所從張掖遷回令居，河西道路再次暢通。
2零昌分兵進攻益州，朝廷派中郎將尹就征討。
3夏，四月二十一日，立貴人滎陽人閻氏為皇后。皇后性格妒忌，後宮李氏生皇子劉保。皇后毒殺了李氏。
4五月，京師旱災，河南及十九個郡國發生蝗災。
5六月初二，太尉司馬苞薨逝。
6秋，七月二十八日，任命太僕、泰山人馬英為太尉。
7八月，遼東鮮卑人包圍無慮縣，九月，又攻打夫犁營，殺死縣令。
8九月三十日，日食。
9尹就攻打羌黨呂叔都等，蜀人陳省、羅橫響應招募，刺殺了呂叔都，二人皆封侯，並賞賜金錢。
10朝廷下詔，令屯騎校尉班雄屯駐三輔。班雄，是班超之子。任命左馮翊司馬鈞代理征西將軍，督導關中諸郡兵八千餘人。龐參率領羌、胡兵七千餘人，與司馬鈞分道並進，攻打零昌。龐參軍抵達勇士縣東，被杜季貢擊敗，龐參撤退。司馬鈞獨自挺進，攻克丁奚城。杜季貢率部假裝逃跑。司馬鈞令扶風人仲光等收割羌人莊稼。仲光等違背司馬鈞命令，散兵深入，中了羌人埋伏。司馬鈞在城中，怒而不救。冬，十月十三日，仲光等兵敗，全軍覆沒，死者三千餘人。司馬鈞撤退。龐參未能按軍令抵達，稱病回師。兩人都被朝廷召回，下獄，司馬鈞自殺。
當時，度遼將軍梁慬也因其他事被控下獄。校書郎中、扶風人馬融上書，說龐參、梁慬有智謀，有能力，應該讓他們戴罪立功。朝廷下詔，赦免龐參等人。任命馬賢替代龐參，任護羌校尉。重新任命任尚為中郎將，替代班雄，屯駐三輔。
懷縣縣令虞詡對任尚說：「兵法云：『弱的不去攻打強的，地上跑的不去追那天上飛的。』這是自然之勢。如今羌虜都是騎兵，日行數百里，來如風雨，去如絕弦，用步兵去追，自然是追不上。所以雖然屯兵二十餘萬，曠日無功。我為使君想了一個計策，不如撤銷諸郡兵，讓他們每人出錢數千，每二十人購買一匹馬，這樣可得一萬騎兵。以萬騎之眾，逐數千之虜，追尾掩截，其道自窮，便民利事，大功可立！」任尚即刻向朝廷彙報，用虞詡的計策，派輕騎擊杜季貢於丁奚城，破之。
太后聽說虞詡有將帥之略，任命他為武都太守。虞詡前往赴任，羌眾數千在陳倉崤谷設伏準備攔擊。虞詡得知后隨即停軍不進，揚言：「上書請兵，援兵到了再走！」羌人聽聞，就分兵去旁邊縣邑搶掠。虞詡見羌兵分散，日夜兼程，每日急行軍一百餘里，煮飯時讓士兵們每人做兩個灶；第二天，做四個，每天加一倍，羌兵不敢進逼。有人問道：「當初孫臏減灶，而您增灶。兵法要求日行軍三十里，以防不測，而您日行二百里，這是為何？」虞詡說：「敵人兵多，我們兵少，如果我們走得慢，就被他們追上；我們急速前進，他們就不知道我們到了哪裡。敵人看見我們每天煮飯的灶都在增加，必定認為援軍不斷在加入，兵多行速，他就不敢來追。孫臏減灶，是示弱，我是示強，形勢不同的緣故。」
到了武都郡，兵不滿三千，而羌兵有一萬多。圍攻赤亭數日。虞詡下令軍中，強弩不要射擊，只用小箭。羌兵以為漢軍箭力弱，射不到他們，於是集中兵力猛烈進攻。虞詡等他們攻上來，下令每二十張強弩集中射敵人一個，發無不中。羌人大為震駭，紛紛撤退。虞詡即刻出城奮擊，多所殺傷。
第二天，虞詡集合全部士兵，從東門出城，繞一圈又從北門進來，換了衣服再從東門出去，北門進來，如此迴轉數圈，羌人不知道來了多少兵，更加恐懼。虞詡算計著敵人要撤退了，又秘密派遣五百人在羌人將要渡河的淺水處設伏，羌虜果然大舉撤退過河，漢軍趁機進攻，大破之，斬獲甚眾，羌眾由此散敗。虞詡於是考察地勢，修築營壁一百八十所，召還流亡的人民，賑濟貧民，開通水運。虞詡剛到任時，谷價一石要一千錢，鹽一石八千，戶口一萬三千。虞詡在任三年，米價一石八十錢，鹽一石四百，戶口增加到四萬戶，家家富足，一郡平安。
【華杉講透】
《孫子兵法》，虞詡運用得爐火純青。「能而示之不能」，實強而示之弱，實弱而示之強。孫臏減灶，是引誘龐涓輕兵來追；虞詡加灶，是嚇唬羌兵不敢來追。兵法要求日行軍三十里，不能行軍百里，是輜重跟不上，交通線維護不了，而虞詡的大本營在前面，輜重也在前面，他不需要後面的交通線。到了守城的時候，故意用小箭，不用強弓，這是「用而示之不用」，等敵人以為箭射不到他們，靠近了，再用強弓，二十張弓射一個人，壓倒性投入，更是天才！這也是形成局部優勢，集中優勢箭力，打出威力恐怖的狙擊！
繞城進出遊行的戲法，又是兵不厭詐。等到最後，算計著羌人要撤退了，再來一個「擊其惰歸」，他用兩千多兵，就平定了羌人的叛亂。
虞詡用兵真如神！
11十一月初九，十個郡國發生地震。
12十二月，武陵澧中蠻夷造反，州郡將之討平。
13十二月二十八日，司徒夏勤被罷免。
14十二月二十九日，任命司空劉愷為司徒，光祿勛袁敞為司空。袁敞是袁安三子。
15前虎賁中郎將鄧弘去世。鄧弘為人儉樸，研究歐陽高註解的《尚書》，在皇宮中教授皇帝。有司奏請追授鄧弘為驃騎將軍，位特進，封西平侯。太后追思鄧弘的心愿，不加贈位、衣服，只是賜錢一千萬，布一萬匹。鄧弘的哥哥鄧騭還是堅辭不受。朝廷下詔，封鄧弘的兒子鄧廣德為西平侯。將要下葬，有司又上奏，徵調五營輕車騎士護靈，禮儀和當年霍光相同。太后不準，僅以白蓋雙騎，門生挽送（白蓋雙騎，兩匹馬拉的靈車，是平民葬禮。千石以上官員用黑綢覆蓋，三百石以上官員用黑布，二百石以下及平民用白布）。後來，因為鄧弘是帝師，地位重要，朝廷下詔把西平的都鄉劃出來，封鄧廣德的弟弟鄧甫德為都鄉侯。