第二百三十九章:1年死1萬多嬰幼！

……

炎國朝堂，實權主要由清流、曹黨執掌。

王淹等人想要上位，勢必就要從他們的嘴裡虎口奪食！

這場朝堂鬥爭是省不了的！

而要想鬥爭勝利，就得拉一夥打一夥！

——不然的話，難道把他們兩個都得罪、都做敵人？

王淹等人選了清流做同盟！

所以，才去與清流商議均衡貧富之策。

表面是論策，背後卻隱藏著權力鬥爭！

清流也從中看到了機會！

——扳倒曹黨的機會！

先把曹黨打倒了再說！

清流暗想！

曹黨的黑材料，他們早就收集了，問題的根本，也不是這些證據，而是皇帝的態度。

朝堂不能一言堂。

如果曹黨倒下，朝堂上只剩下個清流了，那麼，皇權就會對曹黨默認、容忍。以令曹黨在朝廷上，對清流進行制衡！

如今王淹等外地官參與進權力鬥爭來了。

曹黨即便倒下，也不會清流一言堂。

王淹等人會被重用，形成新的一股力量。

這會緩和皇帝的顧忌，而下決心清曹黨！

至於曹黨垮台後，新的朝堂鬥爭，那就等之後再說吧！

清流想乾死曹黨！

王淹也想上位，干倒曹黨清空位置！

兩方正是一拍即合！

一場朝堂大爭鬥正在醞釀！

……

朝會散了之後。

百官各回部衙。

曹琳等人去到內閣。

曹琳的心頭，對於高潔在朝會上，忽然提出《均衡貧富疏》，心懷疑竇！

——貧富懸殊？

——均衡貧富？

——怎麼突然提起這事了？

——王淹？！

——高潔？！

這兩撥人湊到了一起，隱隱的，他感覺到了不安。

須臾。

皇帝派人來召見高潔。

他走之後，曹琳心頭的不安更加的強烈了！

——似乎有陰謀啊！

……

肅清吏治！

打擊惡霸豪強！

等等！

這些事都是應該做的！

做起來，也就是皇帝的一句話而已！

這年頭，在官僚，幾個能幹乾淨凈？

想要整人，辮子總能抓的到的！

在惡霸豪強，要整他們，那就更容易了。

管他有沒有證據呢！

想當年，漢武帝整豪強，那是直接按照資產拉清單！

管你有沒有犯罪？

資產達到三百萬錢，就上名單！

上了名單，你丫的就乖乖去盡忠守陵吧！

豪強雖然厲害，但是上了名單的豪強只是整個豪強集團中的倒霉鬼。

漢武帝並沒有一下子就針對天下所有的豪強。

倒霉鬼豪強沒辦法，總不能起兵就去與國家干仗吧？

——如果有這樣的膽子的話，漢武帝估計會笑死，正好一刀把你們宰殺了抄家，一分錢的成本也沒有，無本的買賣!

倒霉豪強沒奈何，只得出賣資產（主要是土地、房屋），往茂陵去。

他們在當地擁有大量的田宅，這一下子賣出，物多則賤，價格暴跌。這事又是擺明了皇帝要整他們，誰又敢去掙搶買這些資產呢？

於是乎漢武派內府的人去抄底，宰殺了一波肥豬，大賺了一筆。

作為「回報」，乖乖遷移去茂陵的豪強，還給補貼二十萬錢。

當時的糧價情況，正常的時節，一般一石百錢。

三百萬錢，可以買三萬石！

漢制一石，約炎國三分之一。

即折炎制糧一萬石。

炎國一石糧食市價一兩。

漢武打擊的豪強，上名單的標準，相對於炎國的經濟來說，就是家產萬兩的。折算成耕地，也就二三百畝。

打完了，補貼你六七百兩。

並不管豪強有沒有犯罪、朝廷也不管有沒有掌握罪證。

一道《徙茂陵令》，你就要乖乖的執行！

豪強的個人權益什麼的，是無從談起的。

這就是皇權！

這就是封建帝制！

皇權之任性、之霸道，可見一斑！

整你都不要找你的黑材料來治你罪，想整直接下道令就可以了！

對豪強尚且如此，何況平民？

平民更不是人了。

歷朝歷代都有作惡多端的權貴。

某朝有個王爺，好殺人，常穿寬袖大衣，袖中藏金瓜錘，在外遊逛，見看得不順眼的，性子一來，就抽出金瓜錘砸人腦袋，以殺人取樂。

由於是皇族貴胄，享有司法特權，律法不加身。肆無忌憚，殺人無數。民怨極大，最後鬧到皇帝那裡，也不過是削掉爵位罷了。後來新皇登基，又給他恢復爵位，封到別處去了，繼續作惡多端。

在皇帝的眼裡，百姓根本就不是人的：不管是豪強，還是平民。

真的愛民如子的皇帝，是極其罕見的。

……

劉玄肯定了一句王淹等人，沉默了數秒，才說：「這件事十分重大！新政大興工商，但是，如果貧富懸殊，大量百姓無錢購買商品，那麼，生產出來的東西賣給誰呢？均衡貧富是必要的！必須要提高廣大百姓的收入，也必需要對豪強進行抑制！」

高潔等都道：「陛下聖明。」心裡興奮起來，倒曹近在咫尺啦！

然而，皇帝接下的話，就給他們破了一桶冷水：「但是……」

劉玄對清流的意圖，知道的一清二楚！

因為，清流的核心——張瑜，名為清流領袖之一，實則是皇帝的心腹！

清流實質也不那麼的清呀！

曹黨下台，豈不就你們獨領朝堂了？

這是絕對不行的！

朝堂里是越分裂越好！

腐化的問題，這是三法司的事情，互相鬥，互相搞唄，哪年彼此不拉些個對方的下獄去？

能敲打，但是絕不能搞大運動、搞大興獄訟。

否則的話，人人自危，不幹正事，都把精力用去搞權力鬥爭了，互相攻訐，那還做什麼建設？

水至清則無魚。

劉玄對官僚腐化，帶著一定程度的容忍。

紅線是不能涉及人命。

貪無止境，搞出人命，那是不能寬容的！

……

劉玄在官僚體系之外，還營建了一套內府體系。

這套體系，由內使、青龍會組成。

他們在地方上，統合地方的江湖勢力、聯繫和組織百姓。

惡霸、豪強、官僚走得近，勾連一氣，欺壓百姓，對百姓不利！

百姓為了維護自己的利益，有些地方的，就自發的組織了起來，形成遊走於江湖幫會勢力。

這些幫會勢力，人數眾多，但是並無什麼像樣的高手，主要是利益受損時，互相聯絡，聚眾幫扶，跑去向衙門找說法。

他們人多勢眾，衙門也要忌憚三分。

因為這樣的幫會確實能起到保護百姓利益的作用，因此，百姓也就樂於參加。

這些幫會扶危濟困，則成為正道；仗勢欺人，則成為黑惡。

青龍會對這些幫會勢力，進行了鎮壓、控制、引導。制定出了一套江湖規矩。

青龍會的經費，由向幫會成員收「保護費」、經營黑色產業獲得。

保護費標準很低，為月5文。原則上一戶只要有一人交納就行了。

黑色產業，主要是賭博，坑蒙拐騙之類的業務是被禁止的。

關於賭博，歷朝歷代都明令禁止。

戰國時期，魏國法家代表人物李悝主持變法，編訂《法經》，《法經》中規定：士民賭博者，處以「罰金三幣」；太子賭博，處以笞刑三十。

小賭怡情。

沉迷賭博的話，家破人亡，不在話下！畢竟，十賭九輸呀！

由於賭博能令貧家更貧。

這會導致貧富分化更加嚴重，因此，歷朝都嚴禁賭博。懲罰越來越重！

炎國太祖由於出身貧民，深深的知道賭博的危害，因此制定的律法，對此懲罰也極重，「輕者罰金配遣，重者處斬」！

但是，數千年來，賭博業屢禁不止，大多數時候，禁賭法令其實是形同虛設。

賭場林立，大大小小，從都城到鄉野，從上流貴族到鄉野小民，都對此樂其不疲。

牽涉深廣，朝廷也就睜隻眼閉隻眼了。

此業成為了一個律法上不合法，現實上普遍存在的黑色產業。

這個產業，公開的存在著。

青龍會控制這個產業后，進行創新，玩法更多了。

賭場往往為江湖勢力做掌握，他們藉此收斂錢財，成為一方豪霸，以錢向官府行賄，收買權力，獲得權力的包庇。

收買權力，也成了一項傳統。

青龍會繼承了這樣的傳統。一則是低調些，掩人耳目；一則是官僚俸祿的確低，從這渠道給補充補充；一則是收了錢就掌握了證據了，不聽話就搞你，想搞你隨時都能搞！

更多的地方，民間沒有自發建立起幫會來。

內使、青龍會在皇帝的示意之下，暗通款曲，調度資源，從零開始，進行組建。

民間幫會一時風行。

這一條內府建立起來的系統，也成了皇帝制衡官僚系統、傳遞和學***旨意的渠道。

否則的話，皇帝旨意要靠官僚渠道，他們要是陽奉陰違，豈不就把經念歪了？

在內府系統的制衡下，官民矛盾其實得到了控制，並沒有想象的嚴重。

什麼都隱瞞不住內使。

內使密奏直通內宮。

官僚也很是忌憚！

更可怕的是，他們對皇帝忠誠至極，錢都收買不了啊！

……

「但是……」劉玄說道：「像王莽那樣直接奪人家財，或者像漢武那樣找個理由就半搶人家財，都是不可取的。」

高潔等人一怔。

高潔恭謹的求教道：「那依陛下之意？……」

劉玄沉默了幾秒，貌似思索，忽而一笑，問道：「你們說小民與大財主的命，是一個價錢么？」

高潔等人又是一怔！

儒家可不空談什麼人人平等。他是講人有高低貴賤的！

既然有高低貴賤，那麼，人的性命，當然也就是有高下的！

不過，小民與財主，誰的命價錢高、誰的命價錢低，這就不好說了。

劉玄看向他們，也沒迫他們回答這個問題，便呵呵輕笑兩聲，自己回答了，「小民的命，當然不如財主的命值錢。否則的話，悍匪綁票，怎麼樂於綁架財主，而忽視小民呢？因為小民不值錢、沒錢啊；而財主值錢，有錢啊！」

這其實就是高潔等人心裡想的。

但是，這樣的話，皇帝可以說，他們哪裡能輕易說出口？畢竟是清流，要臉呀！嘴上還是要民為貴的！

「朕的想法……」劉玄說道，「對擁有田畝超過一定數的，超過的部分增加稅率。比如五十畝下，收什一稅；五十畝以上的，比如七十畝，超過的部分——也就是二十畝，收什二稅，或者更高。可以制定幾個階梯出來。譬如每增加五十畝為一個階梯。朕只是舉例這麼一說。你們以為這樣怎麼樣？」

劉玄嘴上問著，目光看向王淹，要他表態。

王淹謙恭的說道：「陛下的這個主意，前所未有，臣以為、以為比臣等的主意更好。」

劉玄滿意的嗯的一聲，心裡想：「這樣的階梯型的高稅率，既能穩定大多數，又能對大地主進行壓制，又能增加收入，一箭三雕呀！」

擁有的田越多，稅率越高，利潤也就越少。這就壓制了地主兼并田地的慾望。

兼并田地壓制下來了，失地農民自然也就不會產生了。

高潔道：「陛下，是否工商業主也進行這樣的階梯稅收？」

劉玄道：「暫且不用。」

他需要開一個口子。

引導地主們將資本往工商業流去，進行投資，促進工商業發展。

眼見高潔有些不解，劉玄道：「工商業才剛剛起步，還沒有做大起來，尚且不到加稅的時候。」

言外之意，做大了就會宰割！

「你現在一加稅，沒什麼利益可圖了，」劉玄繼續解釋，「世人逐利，沒利可圖，誰還去做事呢？」

高潔點點頭，「是臣思慮不周，臣明白了。」

劉玄道：「至於均田，北方三地，等三年懲戒期滿，就拿官田去均田吧。夠最好，不夠的話，歲入不是充裕嗎？可以去向地主買，或者組織人力去開荒。」

高潔等人連連點頭。

說到這裡，劉玄又想到了奏疏中的[減租減息]的主張，「帝國錢莊可以搞一點放貸業務，以低利息向百姓放貸，令他們去開荒，待有了收成，再還不遲。奏疏里減租減息的主意，也是很好的。」

民間放貸五花八門，利息極高。

就算是合法的，按照炎律的規定，也高達「月息三分」，即3%，相當於年息36%；利息累計達到本金，不準再收，「年月雖多，不過一本一利」；至於利滾利是禁止的。

36%的年利，在前世，已經達到高利貸標準了（紅線是24%）。

而實際上，民間高利貸盛行，年利遠遠超過36%。

乃至行於軍中，成為一大弊病！

舊軍之中。

軍官腐化，吃空餉、挪用軍餉，導致士兵貧困。

然後軍官又向他們放貸，高利貸，利息極高，「不出三四月便要本利相侔，一歲之間獲利數倍」！

吞下楚國之後，對楚軍進行調查，結果奏報：「楚軍大率貧窘、妻子赤露饑寒十有六七，屋舍大壞不庇風雨。體問其故，蓋是將校不肅，斂掠乞取，坐放債負，習以成風」！

軍中高利貸，有個專門的詞：營貸。

軍中尚如此，何況民間？

劉玄：「不但要減息，對非法放貸也要嚴厲打擊！」

……

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