第69章

文彥博緩緩地點頭，喟嘆道：「若是我皇宋的皇帝，都像官家這樣仁慈，那這缺陷無可無不可，但怕的是日後的帝皇啊。」

韓琦看一眼自己外孫，心想這小子不會是保皇黨吧，這明顯的加強君權，這小子寫的一點不遲疑啊。

陳起鳳一看，心裏一突，馬上笑着解釋道：「外祖父，三位老大人且容我說兩句如何？」

「說吧」

韓琦淡淡的開口道，陳起鳳偷偷抹一把冷汗，深吸一口氣說：「其實……那個自太祖以來，相權就被大幅度剝奪，可大家不是都好好地嗎？官家也沒凌駕雲霄上，就是太祖皇帝，也沒有……」

「行了！」

韓琦直接打斷他的話，不悅的教訓道：「那是兩回事，咱們不能把希望寄托在官家仁慈上，要未雨綢繆。」

陳起鳳只好閉嘴，心中暗暗驚嘆，大宋的文人就是牛啊，這樣的話也敢說，這要是在滿清，不得被誅三族啊。

富弼糾結了許久，嘆口氣說：「雖說會加強君權，可慕德這法子實在是良策啊，這會讓吏治更清明，棄之可惜呀！」

蔡襄也贊同的點頭，文彥博和韓琦嘆息不語，陳起鳳糾結了兩下，終於憋不住的說：「那個……老爺爺們，你們想沒想過，加強君權的同時，再限制聖旨直接下達。」

「限制聖旨？慕德是在說封駁權吧？」

富弼狐疑的問道，他能這麼快反應，是因為這老頭干過這事，只是此時的封駁權主要還是限制相權的。

「對對！但不是現在這樣的封駁司，而是將封駁司獨立出來，直接審核聖旨能否下達。」

陳起鳳這建議是很要命的，封駁之事起始於唐太宗李世民，但那時還沒形成制度，直到唐德宗時才開始真正立法。

但真正的用意不是限制皇權，而是相權，宰相權利過大，已經威脅到皇帝的利益了，故而皇帝樂於見到這樣制度。

晚唐到五代時期，這些制度完全廢除，宋太祖登基后，直接分化相權，設立樞密院和三使司，分走了宰相的軍權和財權。

故而封駁制度有等於無，因為不需要了，宋太宗更是成立了三個月知給事中事，專門用於封駁，馬上就廢除。

然後成立一個專門的封駁司，但一點作用都沒有，司馬光之父司馬馳，曾為此事上書說過這事，可最後還是不了了之。

原因很簡單，封駁司從最早的隸屬於樞密院，轉到門下省，可聖旨是從中書省下發的，你去哪封駁人家啊。

要說封駁最徹底的是明朝，但沒有封駁司的名稱，人家直接用內閣，凡是沒經過內閣的聖旨，一律都是非法的。

這也造成大明一旦黨爭，馬上就不可收拾，因為讀書人一旦無恥，遠甚於太監的不要臉。

但現在是宋仁宗時代，文人最講風骨的時代，倒是可以避免這些沒有底線的事發生。

韓琦等人再次震驚，這樣的權利會不會過大，封駁司一旦獨立，不再屬任何部門管轄，很容易滋生腐敗的。

陳起鳳嘿嘿笑道：「各位老大人不需太擔心，封駁司獨立並不意味着他們權利大，限定他們只對聖旨負責，不得插手其他任何政務，官階給個八品就是……」

他當然不告訴他們，明朝的內閣開始時，官階也就六七品，權利這東西，都是在掌握后慢慢加上去的。

但這是沒辦法的事，人類的私心是與生俱來的本能，誰也無法杜絕，除了傳說中的聖人外，能辦到的只有死人了。

四個老頭熱烈的商量起來，他開始安靜的聽着，一日無果，回去后他自去干自己的事，剩下的就不是他能參與的。

幾天後韓琦私下去見官家，不知說了什麼，緊接着趙禎接連召見富弼、文彥博、蔡襄。

再然後召見一些重臣，半個月後的大朝會，宋仁宗終於拋出封駁司改革的聖旨，讓大臣們議議。

這並未挑動眾臣的神經，封駁司之事在大宋朝，自太宗時代就存在，又不是新東西，只不過是權利變大了一些罷了。

韓琦等還是沒有按照陳起鳳說的，獨立封駁司，而是把它置在中書省之下，等於是終於直面了聖旨下發機構，但並沒有自成一格部門，不是那麼不能接受。也不算是變法，沒幾個人覺得不適當，很快就被通過。

但接下來的地震來了，僅僅過了七天，封駁司剛剛理順自己的職責，新的詔令來了，撤銷御史台，成立都察院。

御史大夫，御史中丞被撤銷，設立左右都御史為長官，僉都御史輔助，下設各路監察御史。

同時加強六部的權利，再在京中設立六部給事中，分別監督六部官員，至此科道言官的佈局全部下達。

消息一經發出，不僅京中官吏震驚，很快就傳遍天下，各地都震動了，這是改了祖宗之法啊。

而且，很顯然是要對吏治腐敗下手了，監察御史說穿了，就是監督官員用的，以前是有御史，但不是每個地方會常年駐紮着御史的。

畢竟御史是京官，可監察御史跟地方官有何差別，名份上是屬於京官，可他們滿天下的巡行，都是在地方上啊。

一時之間，各地紛紛上奏，有支持的也有反對的，熱鬧極了。

陳起鳳現在悠閑了，連續的幾本書，他的文修衝上進士境，文氣凝成金丹，連帶着他的武修也進了一階，可把他高興壞了。

這幾天他樂顛顛的，幾乎都在小樊樓玩耍，許是玩的過份了，這天又是半夜回家，一到家就看見老娘，虎著臉坐在他的房間里。

「混賬壞兒子，給老娘我滾過來！」

韓苗苗本來是氣的不要不要的，可一見到兒子的臉，什麼火氣都沒了，連原本想好的要臭罵，一出口除了話是不好聽，可語氣一點也不凶。

「咦！娘親還沒歇著啊，可不能熬夜，會長黑眼圈的。」

陳起鳳一點也不擔心老娘揍他，笑嘻嘻的湊過去，扒拉着母親的肩膀，還一副我很心疼你的樣子。

「你這臭小子，老娘早晚被你氣死，見天往勾欄跑，今天你丈母娘都說話了。」

韓苗苗舉起手，可捨不得打，戳了戳他的腦袋數落着。