第五十九章 定洛五策（下）

林飛見大家商議得差不多了，這才說道：「奉孝與元直所獻之策甚合我心，但是，我覺得有些方面還是可以修改一下。」

郭嘉聽到林飛這麼一說，知道自己的主公絕對不會無的放矢，趕緊說道：「還有什麼思慮不周的地方，還請主公指正。」

林飛笑笑，說道：「首先是這屯田之策，十稅一，這與朝廷規定應收的十五稅一，根本就是相差不遠，雖然用這樣的方法可以用十餘畝地就能養活一戶人，但是我還是傾向於讓一戶人家耕作五十畝甚至百畝，自取四成以供家用，其餘六成上繳給我們，以資軍用的方式。」

郭嘉有些困惑的問道：「但是我們之所以屯田，就是要解決這兩百萬百姓的生計問題呀？洛陽城的土地全部都拿來種地，恐怕也只能保證分給每戶人家十餘畝地，主公這樣一來，我們收作軍資的糧食固然多了，但是豈不是讓那七到八成的洛陽居民沒了活路么？而且，單單田租我們就收了六成了，再加上那些更賦、算賦，那些種田的民眾還怎麼活呀？」

林飛笑道：「奉孝這是先把自己困在解決洛陽百姓生計的套中了，不錯，這樣一來，有七到八成的洛陽百姓不能進行屯田，但是總的糧食產量並沒有變呀，那六成的糧食還在我們的手中，我們可以按照你所說的，大力發展一些工場和商業，或者讓他們干一些別的活，他們可以用手中的金錢來向我們買糧食呀。這樣一來能夠增加大量的財富，二來，對於建立一個繁華的洛陽來說，各種手工業及服務業必不可少，三來在洛陽城郊務農的人本來也就不過十餘萬戶，把田地都給這些精通農事的人來處理，產量絕對要高得多。當然關於屯田一事，還可以用設定不同等級田地的平均畝產，超過平均畝產以上的部分對屯民進行額外獎勵等辦法去激發屯民的積極性。另外，只要有能夠提高產量的方法，上報到官府，經證實可行后，官府統一給以重獎，並儘快的把這些方法推廣。」

「至於更賦、算賦，記得上次伯明曾經給我說過一次，五口之家，一年的更賦需谷60石，算賦4石。如果按照一畝地年產5石谷來算，按照奉孝的方法，給一家人二十畝地，最後也只能剩下26石谷，至多也就勉強度日而已；但是給他們五十畝地，收六成地租，再扣去64石的更賦、算賦，他們手上還能留有36石谷，比奉孝的方法應該餘糧更多吧。只要我們能保證糧價不漲，其他未參加屯田的百姓能夠用手中的錢買到足夠的糧食，不就兩全其美了？」林飛接著邊說邊算道。

郭嘉聽了林飛的話，心中略一盤算，發現自己還真的是被自己預設的「用洛陽的土地養活兩百萬人」這個前提給圈住了，看來以後出謀劃策的時候，還真的得從多方設想，才能避免自己的思維隨著一條路就走進死胡同了呀。

這時，周基也開口說道：「就算是不用多產糧多獎勵的方法，能得到四成的收成，也是非常不錯的啦，那些地主的佃戶，也至多只能得到收成的四成，很多都只能得到一到兩成的收成呢，我倒是怕咱們這個屯田之策一進行，還會對河南地界的地租產生影響，引起那些豪門的反對呢。」

林飛笑道：「秀才遇著兵，有理說不清呀，只要我們手中的軍隊士氣旺盛，戰力強盛，就用不著怕那些什麼豪門望族。何況，在此事上，我們還是有理的呢。只要我們不刻意去碰這些豪門望族的實際利益，他們現在還不敢公然反對我們。」眾人紛紛點頭稱是。

「至於納賢這一塊，除了張榜招納聰明才智之士外，還可以加上招納那些有一技之長的人，所謂的一技之長，可以是武藝高強，可以是技藝精深，可以是人脈寬廣，甚至於雞鳴狗盜也未嘗不可。我這裡寫下了一張當年行商周遊各地的時候聽說的一些人物的名字，奉孝可以讓你的情報組收集這些人物的現狀，如果能夠馬上收為己用最好，如果不能的話，那也隨時對他們進行關注，說不定什麼時候我們就會碰上他們呢。另外，對於各地的人物風評，以後情報組也要多下功夫，須知千軍易得，良才難求呀。」說著，遞給郭嘉一張字條。

郭嘉一看，條子上寫著密密麻麻的人名，有幾個自己和自己還是熟人，像那荀彧、陳群曾是書院中的好友，還有那東郡的程昱素來知名，淮南的劉曄自己也曾有數面之緣，都是智謀高深之士，不過大多數的名字，甚至於是排名很靠前的，譬如說司馬懿、黃忠、許褚等人自己都沒有聽說過，看來主公畢竟是主公，見識比自己要強得太多了。

「至於說到練兵一事，我初步的想法是在洛陽的兩百萬百姓中選取十萬精壯來訓練，一來我們目前的資金糧草都不會缺，預先多做一些準備也好，二來，這十萬人當兵，也就等於十萬家有了生活保障，可以安定民心。不過，選這十萬人，有三條原則：家中獨子不選，家中尚有幼兒者不選，一家不選二人當兵。另外，在農閑時也可以適當選取青壯進行部隊的訓練，可以抵消他們的一部分更賦，減輕他們的負擔，同時也可以藏兵於民，一旦有事，我們就能迅速的組建足夠的部隊。」

「至於在諸侯之間聯合一些，防禦一些，奉孝你們說得很好，尤其是對於袁紹的判斷，與我的意見不謀而合，不過這派去出使各家諸侯的人選，還請元直在貼榜招賢后幫我細細尋找，得找到一個能不辱使命的人才好。」

郭嘉和徐庶兩人聽完林飛對於自己所獻的五策的補充，也是覺得受益良多，正要向主公拜謝，卻看到林飛清清嗓子，根本沒有停止說話的意思，急忙豎起耳朵，讓自己能聽清楚一些。

只聽林飛說道：「還有一件事，那就是關於洛陽城的規劃。我這裡有一個初步的設想，不知諸位有沒有興趣聽一聽？」

在得到眾人肯定的答覆后，林飛說道：「在各位的想法中，肯定是覺得如何建城應該都是一樣的，但是我的這個想法可是有些特別。我要建的是一個沒有城牆的洛陽城，函谷、伊闕、廣成、大谷、轘轅、旋門、孟津、小平津這八關將成為新的洛陽城的八個城門，關內原洛陽、谷城、河南、平陰、偃師、鞏縣、成皋七縣都將成為新洛陽的地域，所有的城市的規劃都將重新進行，城內將用我們在新鄭製作出來的水泥鋪上平整寬闊的路面，炎黃鐵騎要能在六個時辰內能馳騁到新洛陽的任何一個地方。」

林飛這短短的一段話，可是讓所有的人都驚呆了。沒有城牆的洛陽城？橫跨七縣的新洛陽城？以八座雄關作為城門的洛陽城？炎黃鐵騎要能夠在六個時辰內能夠馳騁千里的洛陽城？這可能么？

郭嘉強忍住心中的激動，問道：「主公這個設想可謂宏大至極，但是原來的洛陽城變為廢墟，洛陽縣的地域可以由我們無論怎樣規劃都行，洛陽以東的偃師、鞏縣、成皋的民眾也已經被驅趕到洛陽以西，要動起來也還比較容易，但是這洛陽西邊的三縣，我們又怎麼隨意讓他們搬遷呢？還有就算水泥鋪起的路面異常平整，但是從成皋到谷城，那可是一千多里的路程，又怎麼能夠實現主公的「炎黃鐵騎要能在六個時辰內能馳騁到新洛陽的任何一個地方」的要求呢？「

林飛呵呵一笑，說道：「有志者事竟成，關於搬遷百姓，只要我們能把他們安置好新的地方，並給予一些補償即可，至於從成皋到谷城的路程，恐怕有一半都是因為地形要繞路所致，如果是一條筆直的路，不過也就幾百里而已，我們要的就是這樣的路，不過也就是劈山開路而已，現成的這麼多沒事幹，沒飯吃的洛陽百姓不就有事幹了么？」

郭嘉等人不可置信的看著林飛，如果這都可以，那在自己這個膽大妄為的主公心中，這個世界上還有什麼做不到的事情么？