第三十九章
這一天，《河陽日報》來了個副總編，帶了一名記者來採訪有關河陽城市建設發展的新聞。新聞的內容是正面的，裡面需要一段市領導的官方發言，因為尹凡分管這個方面，所以找到了他。尹凡當然不願意為這點事情浪費時間，就把自己剛剛寫好的文章交給報社，說，正好我剛做了個調查，觀點都寫在裡面了，你們拿回去看一看吧——後面部分就不要刊登了。尹凡之所以這樣叮囑，當然考慮到自己新來伊始，正面的話怎麼說都沒關係，但負面的話盡量不要在大庭廣眾下說。
第二天，河陽日報頭版刊登出了副有關河陽城市建設與發展的長篇報道，其中有記者採訪尹副市長的內容。尹凡將這篇報道從頭至尾看了一遍，尤其對涉及到自己的那部分仔細看了兩遍，心想這個副總編做採訪還挺有經驗，把自己文章中的觀點提煉得簡明扼要，其中個別語句稍做改動，變得更加口語化了，還真像是與自己當面對話的採訪紀錄呢。
到了下午，那位副總編又給尹凡來了個電話，電話里首先徵求尹凡對報道的意見。尹凡說，沒什麼意見，你們的採訪做得還可以。新聞報道嘛，就是要以鼓氣為主，以正面報道為主，這是新聞工作的責任。一邊電話里說著，尹凡心裡一邊奇怪：自己又不分管新聞，怎麼說起話來竟然像個宣傳部長似的？一個人一旦當了領導，只要和比自己級別低的人說話，不管談的什麼話題，都會擺出一副全知全能的架勢，並以做指示的口吻發表意見——這是官場特有的一種效應。這種效應該怎麼概括？是否可稱為「首長全能效應」？尹凡自己也想不好，只是覺得自己也未能「免俗」而有些好笑。尹凡這邊說著，那邊副總編嘴裡一個勁地「是、是、是」。等尹凡說完了，副總編說，我們報社一定會完全按照上級領導的要求做好新聞工作的。但是他接著又說，尹市長，您給我們的那篇文章，我們從頭至尾看過了，覺得非常精彩，非常生動和深刻。我們想，現在只是把前面部分的觀點寫進報道中去了。您文章中後面有關城市建設的思考部分，據我讀過的省內各家刊物發表的相關文章，目前可以說沒有一篇能達到您的深度，我覺得非常有價值。我想把您的文章推薦到省報去發表，您看行嗎？
原來是這麼個意思。尹凡寫這篇文章，開始只是一種思考後的衝動，副總編提出這個建議，他覺得即使他有討好自己的意思，也畢竟是一番美意。而且寫文章的人都有一種敝帚自珍的心態，他過去常翻省報理論版上的文章，認為那些文章基本乏善可陳。自己這篇文章雖說談不上很專業，倒還真是有些個人的新鮮觀點呢。他稍做沉吟，說，等我再稍微做些修改吧。
東陽縣是尹凡曾經工作過的地方，早些年他從市委組織部幹部一科下到這裡掛職，呆了一年多近兩年時間。東陽縣的棲鳳嶺，是河陽市的「制高點」，一條蜿蜒高峻的山脈成為河陽市與鄰市的分界，棲鳳嶺是這條山脈的主峰。由於地理位置偏僻，這裡的生態環境一直保持得很好，原始林里草木蓊鬱，流出山嶺的溪流清澈可鑒。但是就在近年，有人在棲鳳嶺山腳下發現了一條礦脈，於是便籌集了一些資金來此地開發。因是私人開採，礦主是只要礦石不管其他，洗礦時的廢水和廢棄的礦渣任其流瀉和傾倒入山谷、溪流中，對於礦旁的一些村莊的環境造成很大影響。村民們起初和礦里交涉，礦主連村民的面也不見，還放出狠話：我們可是你們縣裡請來投資的，縣太爺見了我們都客客氣氣，你們幾個草民還想和我們作對？村民們沒辦法，於是向上寫信反映，但信寫了不知多少，就是沒有迴音。他們派村民代表到縣裡去，連領導的面都很難見到，總是被一些局的小科員們推來推去，什麼礦產局、林業局、農業局、環保局……從這裡推到那裡，結果一個出來解決問題的都沒有，倒是把幾個村民的頭都轉暈了。萬般無奈，從今年開始，他們又向上反映。幾封寫到相關局的信還是沒有迴音，結果村民中有一個讀過兩年初中的年輕人那天看電視的時候，看到市裡有一位新來的領導叫尹凡的，恰好主管環保工作，心裡說，這位尹市長是不是當年在我們縣裡掛職的那位？要不把告狀信直接寄給他？他把心裡的想法和村民們一商量，大家都說就這樣試一試，管他是不是同一位尹凡，只要他主管環保，就應該對我們的信做出反映的。果然過了沒幾天，東陽縣的告狀信到了尹凡手上，他看過以後決定儘快去棲鳳嶺現場看一下怎麼回事。
這天恰好市政府沒有會議，他帶上羅旭東，乘車前往東陽。現在，整個河陽境內公路都修得十分通暢了，即使到東陽這樣的偏遠縣，也只要半個多鐘頭就到了。小車快到東陽縣城的時候，尹凡讓羅旭東和縣裡分管環保的陳均副縣長掛個電話，就說為了省時間，我們不進縣政府了，讓陳副縣長到縣城通往棲鳳嶺的彎道口等著。尹凡的車到達那裡的時候，陳副縣長果然正站在他的小車旁，朝來路上張望。
見到尹副市長的小車，陳均臉上的表情馬上興奮起來，浮現出一副恰到好處的笑容。當尹凡的車「嘎」的一聲停住的時候，陳均在幾步遠的地方仍然以小跑的姿勢迎了過來。尹凡搖下車窗，陳均隔著車窗把兩隻手伸進來，握住尹凡的手，說，歡迎市長來視察，歡迎市長來視察！
尹凡說，你就上我的車吧，路上我們邊聊一聊。
陳均心裡很快地轉著彎：儘管羅秘書剛才和他通電話，只是簡單地說了句尹市長要去看看棲鳳嶺污染的情況，陳均就知道市長一定是收到了告狀信的。對棲鳳嶺的情況，陳均再了解不過了。他雖然很少去那邊，但其中的前因後果他都心中有數。問題是，有些情況他即使作為分管副縣長，也只能是聽之任之，不得置喙的。尹市長讓我上他的車，肯定在車上要詢問有關情況，我也只能硬著頭皮上車，到時候，該說的說，不該說的自然還是不說。
陳均上了尹凡的車，讓自己的車在前面帶路。一路上，他首先開口，誇讚尹凡「當年在東陽縣為全縣人民作出了重大貢獻」，也「在全縣幹部心中留下了深刻的印象」。尹凡雖然不喜歡這種不著調的恭維，但他知道，這種官場積習，至少在河陽，目前是沒辦法掃除的，又不能掃部下的興緻，只能姑妄聽之。等陳均住了口，尹凡開門見山地問：棲鳳嶺那座礦山，辦了幾年了？附近村民反映好像很強烈呀？
陳均回答，問題好像有一些，不過，這礦山對縣裡的貢獻挺大，其實對當地經濟也是有帶動的，比如安排了一些人的就業等。村民們向上告狀只談其一，不談其二，就導致了一些誤會。
陳均的話與其說是在回答問題，不如說更像是一種閃爍其辭。它迴避了尹凡提問的重心，又在某種程度上替縣裡做了辯解。在官場呆久了，尹凡早已習慣了一些官員的說話方式，就是避實就虛，顧左右而言它，真正的意思通過潛台詞而非直截了當地表達等等。
尹凡說，發展經濟當然十分重要，可環境保護現在也越來越重要了呀，中央對這個問題已經多次有明確的指示了。
是的是的，這我們都學習過，縣裡也做出了決定，要特別重視環保問題，發展經濟不能以犧牲環境為代價。
見陳均如此維護縣裡的形象，尹凡明白了，這個礦區的污染問題假如真那麼嚴重的話，要解決起來也不是說一句話，做一個批示那麼簡單的。
陳均掏出手機，一邊撥號一邊說，尹市長，我通知一下棲鳳嶺鄉的領導，讓他們在那邊等您。見尹凡沒有表態，他知道這就是同意，等那邊接通后，他對著話筒說，市裡尹市長馬上到你那裡視察，現在正在路上，你們迎接一下。
出了縣城，到棲鳳嶺鄉的路就不怎麼好走了。雖然是柏油路面，但一來路面窄，二來年久失修，車速只能保持在40多邁。又開了半個小時的樣子，看見一輛小車等在那兒，不用問，就知道是棲鳳嶺鄉領導的坐騎了。
在基層幹部面前，和在直接的下屬面前不同，更要保持一副親近和藹的樣子，這是許多上層領導都深諳的道理。所以，尹凡這次下了車，和等在車邊的鄉黨委書記和鄉長二人一一握手。鄉的黨委書記姓邵，鄉長姓徐，兩人見到尹市長，多少有點緊張，他們向市長問過好之後，不知下一步該怎麼辦，都拿眼睛睃陳均。陳均說，尹市長這次深入鄉里做個調研，你們帶路，到礦區那兒看看吧。
邵書記和徐鄉長鑽進鄉里那輛破舊的桑塔那在前面走，尹凡和陳均的車在後面跟著。很快，車子下了柏油路，駛上一條鄉村土路。
這條路的坡度一直向上，不用說是通往棲鳳嶺山上的。在顛簸中又走了十幾分鐘，尹凡注意到眼前的景色漸漸有些異樣。
起初是一些梯田裡的部分禾苗染上了鐵鏽色，變得枯黃，就像得了稻瘟病一樣。這些枯黃的禾苗成帶狀分佈，這明顯是稻田裡灌溉和排水時水流所走的路線。到後來，就有整塊的稻田裡全部的禾苗都呈現枯死狀態。從車窗時斷時續可以看見一條小溪，溪里的水流也呈鐵鏽色，像一條緩緩飄動的污濁的抹布。再往上，大堆的礦渣從裸露出黃土的地方傾倒下來，幾乎將溪流阻斷。這兒，道路已經無法通行，除非是載重卡車或者是越野吉普才能繼續往上開。
一行人下了車，站在路旁朝上仰望，在數百米遠的地方，大片被剝除了植被的山地上，立著像是豎井的支架，還有鏟車和吊車，大量的黃土和亂石堆積著，把許多的樹木都壓折了。無疑，這裡就是採礦的地方了。
尹凡皺著眉頭，邵書記和徐鄉長一邊悄悄觀察尹凡的臉色，一邊也注意著陳均的表情。
看起來，從縣裡寄出的告狀信反映的情況不是虛的呀，尹凡說。
邵書記堆著笑臉，小心地回答，是啊，一直就有個別村民往上寫信。但是他們沒有考慮大局，只顧了個人的小利。大多數村民還是贊同開這個礦的。
是這樣嗎？
邵書記和徐鄉長互相交換了一下眼神：是這樣，我們經常到村裡了解村民的思想情況。
陳均問：尹市長，現在路不好走，還上去嗎？
上去和礦主聊一聊吧。
老闆可能不在。徐鄉長趕忙說，他平時多半時間不在鄉里，這裡的開採都委託監工負責。
正好這時羅旭東的手機響了，他接通電話聽了兩句，趕忙說，好的，好的，尹市長在呢，我立即報告尹市長。說罷，走近尹凡身邊，壓低了聲音說：市政府齊秘書長來電話，市裡發生了緊急情況。
尹凡接過電話：小齊啊，我是尹凡。啊，是嗎？好，我知道了。說罷，把手機關了，遞還小羅。
陳均和邵、徐二人在他接電話的當中，都在觀察他的神色，尹凡感覺到這一點。他語氣十分平靜地說，礦里的生產情況你們也都了解吧？是不是按照規定開採、是不是採取了相應的環保措施？這些，作為鄉一級政府，都有責任監督。
當然，當然，我們要盡到責任，要盡到責任。邵書記和徐鄉長異口同聲地說。
行，既然礦主不在，我們就不上去了。看看群眾對開採這個礦有什麼意見。尹凡說著，擺擺手拒絕了陳均請他上車的動作，轉過身朝下山的路走去。其他人也只好跟著他走。那三輛小車緩緩地開動，跟在眾人後面。
原來，上山的時候他就看見路邊稻田裡有老農在幹活。走了不遠，他在一塊田邊上停下。稻田裡一位上了年紀的農民正在那兒撒化肥。尹凡看了一會兒，問道，你這撒的什麼肥料？農民看了看他和他身邊的一排人，繼續干他的活，一邊回答，剛從供銷社買來的尿素。
收成還好吧？
產量倒還是可以。用化肥催，什麼東西長不好呀？就是賺不到什麼錢，種田難啊。
化肥是有污染的，用多了農田將來還會板結呀。
唉，管不了將來的事，現在能多收一點是一點。再說不用化肥還能用什麼肥！老農抬起頭來，朝礦區的方向努努嘴說，要說污染，還有比那座礦的污染厲害的呀？他又用手指著四周：你看看這些田，禾苗都死了，再這樣下去，我們連田都種不成了。
見尹凡的臉色變得有些陰沉，陳均馬上低下聲音說，這礦山的老闆是、是上面領導的家屬。
剛才兩位鄉里領導談到礦老闆的神態，尹凡就猜出來了，這老闆一定是有背景的，不然作為地方官員，不會對一個民營企業的老闆態度上那麼恭敬。不過，今天匆匆而來，又接到緊急電話要趕回去，尹凡在沒完全了解事實的情況下，什麼具體的話也不好說。他只是講了幾點原則性的意見，比如要加強對招商引資企業的管理，加強對這些企業負責人的引導和教育，縣、鄉有責任保護好農民的利益，尤其對環境保護，要有深刻的認識等等。然後和邵書記、徐鄉長握過手，跨上車去。陳均這回坐回自己的車裡，一路將尹凡送出縣境才返回。
小車趕回市區，已是接近中午了。這期間，齊歡又打來一個電話，說是史朝義市長要主持召開一個緊急會議，催促尹凡儘快趕到會場。
當車子開到市委市政府門口時，尹凡看到政府門口擠了一大群人，大約不下兩、三百，其中一些人表情亢奮，在那兒聲嘶力竭地喊著什麼，一批防暴警察手持警棍和玻璃鋼盾牌，擋在市政府大門前，不讓人進去。尹凡的車開到近前，好些警察過來將人群阻斷，護送尹凡的車緩緩開進去。透過車窗，尹凡注意到周圍那些人有不少目光中帶著氣憤、不滿和無奈。上訪，已經成了各地一個經常性的「景觀」，尹凡到河陽時間不長，也遇到過幾回群眾上訪，但規模從沒有這麼大過。他猜想今天史市長主持的緊急會議一定同這有關。